Les questions de la mobilité des jeunes et de l’accès des habitants des territoires ruraux aux équipements culturels constituent un enjeu majeur de pilotage de l’éducation artistique et culturelle (EAC) dans une optique d’équité territoriale et de justice sociale.
Les conventions Caravelle, uniques en France, initiées par la DRAC Grand Est, s'inscrivent dans le cadre du parcours d'éducation artistique et culturelle. Elles visent à permettre aux élèves des collèges et des lycées des départements ruraux, éloignés des lieux culturels, d'accéder aux lieux d'art et de culture du Grand Est en prenant en charge le transport. Les financements habituels accordés aux projets d’EAC par les services de l’État et les collectivités sont complétés par des financements destinés à accompagner et à favoriser la mobilité des élèves vers les établissements culturels du département et de la Région Grand Est.
La première expérimentation Caravelle menée sur le département de la Haute-Marne a couvert une période de deux années scolaires (2023/2024 et 2024/2025), et a concerné, à des degrés divers, tous les niveaux de classes des collèges et lycées haut marnais.
Les services de l’État (Rectorat de l’académie de Reims et DRAC Grand Est), les collectivités territoriales (Région Grand Est et Département de la Haute-Marne), ainsi que la SAS pass Culture, se sont engagés dans l'expérimentation. Il s'agit :
- de lever les freins identifiés à la mobilité des élèves ;
- et de mesurer l’impact d’une telle action à l’échelle du territoire de la Haute-Marne.
Une expérimentation étendue à plusieurs territoires du Grand Est
D’autres territoires du Grand Est se sont depuis 2023 engagés dans la démarche et la Direction régionale de l’agriculture, de l’alimentation et de la forêt, tutelle des établissements relevant de l’enseignement agricole, intègre désormais systématiquement les conventions, ainsi que des EPCI (établissements publics de coopération intercommunale), ce qui permet d’étendre le partenariat aux déplacements des élèves du 1er degré :
- La convention Caravelle Aube (2024-2026) intègre un EPCI, la communauté de communes du Nogentais ;
- La convention Caravelle Vosges (2024-2026) intégre les deux plus grands EPCI du département, les Communautés d’Agglomération de Saint-Dié-des-Vosges et d’Épinal ;
- La convention Caravelle Ardennes (2025-2027), en cours de signature.
Les modalités de prise en charge financière et d’organisation des déplacements des élèves sont spécifiques à chaque convention et s'adaptent aux orientations prises par les collectivités partenaires. La mise en œuvre de chaque convention Caravelle est suivie par un comité de pilotage, animé par la DRAC, qui réunit l’ensemble des partenaires signataires.
Une expérimentation qui fait l'objet d'une évaluation
L’année scolaire 2025-2026 constitue pour la convention Caravelle Haute-Marne une année de transition qui permet de dresser un bilan et de réfléchir à une nouvelle version qui intègrera les enseignements tirés de cette première phase d’expérimentation. En effet, parallèlement à la signature de la première convention Caravelle, la DRAC Grand Est a confié au cabinet d’étude Asdo une étude menée sur 18 mois, entre septembre 2024 et janvier 2026.
À partir d'entretiens, de visites de terrain, d'analyse de données et de nombreuses réunions de suivi avec le conseiller et le chargé de mission en charge de l’expérimentation Caravelle pour la DRAC, l’étude rend compte des premiers effets des conventions Caravelle et tente de caractériser les enjeux de la mobilité des élèves dans leur parcours d'éducation artistique et culturelle.
Elle livre également une analyse plus fine du territoire du Grand Est, notamment en matière d’accès aux équipements culturels.
Les résultats de l'étude ont été présentés, le 19 février 2026, au siège de la DRAC Grand Est - palais du Rhin par le cabinet ASDO, à l'ensemble des partenaires.
Le rapport : un outil partagé
Le rapport est structuré selon deux grands axes :
Une analyse des premiers effets leviers des conventions Caravelle dans le pilotage partagé État - collectivités de la politique d’EAC :
- renouvellement du partenariat des pouvoirs publics en matière d’EAC ;
- montée en puissance de l’échelon intercommunal ;
- attention nouvelle aux enjeux d’équité territoriale ;
- développement d’une approche par parcours.
Une analyse des enjeux de la mobilité des jeunes comme outils de leur parcours EAC :
- problématique et définition des mobilités ;
- liens entre mobilité et politiques EAC ;
- élaboration d’outils statistiques et cartographiques sur la thématique de la mobilité.
Une dernière partie du rapport permet enfin de partager une série de quatre recommandations pour la poursuite et la consolidation de ces conventionnements départementaux dans le Grand Est :
- créer de nouveaux jeux de données chiffrées partagées entre partenaires État/collectivités autour de cet enjeu de la mobilité des élèves ;
- harmoniser et simplifier les modalités de prise en charge du financement des déplacements pour rendre Caravelle plus lisible ;
- conforter les acteurs culturels comme des pivots des politiques EAC et mieux les intégrer dans la mise en œuvre des conventions Caravelle ;
- mieux accompagner les collectivités et les établissements scolaires sur ces enjeux d’équité territoriale et de mobilité.
La mobilité : un élément clé du parcours éducatif des élèves
Les conventions Caravelle illustrent pleinement le fait que l’éducation artistique et culturelle constitue un sujet de préoccupation et un objet politique pleinement partagés par l'ensemble des partenaires : État, collectivités territoriales et acteurs culturels.
Les questions de la mobilité des jeunes et de l’accès des habitants des territoires ruraux aux équipements culturels sont un enjeu majeur de pilotage de l’éducation artistique et culturelle dans une optique d’équité territoriale et de justice sociale. Les conventions Caravelle, uniques en France, ont d’ores-et-déjà permis de renforcer les partenariats et d’insuffler aux coopérations une dynamique nouvelle.
L'évaluation permet de mesurer les premiers effets de ces conventions, mais elle contribue avant tout à alimenter - grâce à de précieux outils statistiques et cartographiques - la réflexion commune sur ces enjeux fondamentaux d’accès aux artistes, aux œuvres et aux lieux de culture, pour lever les barrières et les freins à toutes les formes de mobilités pour les jeunes. Il s'agit de capitaliser sur les préconisations formulées dans le rapport pour que la mise en œuvre des conventions Caravelle puisse gagner en efficience et devenir des outils partagés de démocratie culturelle dans les territoires.
Les enseignements et les préconisations du rapport pourront également être partagés hors des frontières régionales, la thématique des déplacements dans le cadre des politiques d’EAC constituant un sujet d’actualité pour tous les territoires de l'hexagone. L'objectif est de permettre aux élèves de vivre la culture hors les murs, ce qui revient à considérer la mobilité non pas comme une contrainte mais comme une expérience dans le parcours éducatif des élèves.
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L'Education artistique et culturelle
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