Le FRAM : un facteur d'équilibre territorial
Le Fonds Régional d’Acquisition des Musées, (FRAM) est un dispositif de financement des acquisitions enrichissant les collections mis en place en 1982. Ses objectifs sont de soutenir l’achat d’objets majeurs dont le coût pouvait dépasser les enveloppes dont disposaient les musées et de contribuer au rattrapage des inégalités constatées entre certaines régions. Il s’agissait notamment de combler certaines lacunes importantes des collections traditionnelles, de les compléter dans le sens de leur spécificité régionale ou locale et enfin d’accroître les achats d’art moderne et contemporain.
Ajoutons que le FRAM demeure un facteur d’équilibre territorial. Il permet aux musées de France situés en région de participer à l’élan national d’accroissement des collections. Ce fonds a très rapidement été organisé selon un dispositif financé à parité par l’État et les Conseils régionaux. Aujourd’hui, suite à la loi sur les musées de 2002, les dossiers ayant reçu un avis favorable de la commission scientifique régionale d'acquisition des musées de France, soit dans sa formation plénière, soit pour les acquisitions menées dans l’urgence d’une vente publique, par sa délégation permanente, sont examinés par un comité du FRAM constitué pour l’essentiel de représentants de l’État et du Conseil Régional.
La mission du FRAM consiste à répondre aux demandes de subventions en examinant sur la durée les politiques menées par les tutelles, collectivités ou associations. Ils’agit de déterminer un taux d’aide prenant en compte l’effort qu’elles fournissent en faveur de leurs musées et éventuellement en compensant son absence.
18 dossiers de demande de subvention, chacun comportant souvent plusieurs objets, ont été examinés par la commission du FRAM 2023.
L’éventail des objets acquis a été très large, allant des armes de la manufacture de Charleville-Mézières à l’imagerie pour l’un des musées d’Épinal et aux photographies contemporaines de Corinne Mercadier pour le musée des beaux-arts de Mulhouse. Certains établissements mènent une politique d’acquisition assidue dans la perspective d’une réouverture après travaux ou de la création d’un nouveau musée.
Avec un taux de participation de 20 à 80 %, la commission a élaboré une proposition de distribution de 265 169 euros, dont 107 988 euros côté État et 157 181 euros côté Conseil régional. La différence qui s’explique par le financement complémentaire de 100 500 euros de l’État, au titre du fonds national du patrimoine. Dans de tels cas, seule la Région peut ajouter sa part de participation au titre du FRAM.
Au total, en 2023, l’État et la Région auront donc contribué à hauteur de 365 669 euros à l’enrichissement des collections des musées de France du Grand Est.
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