La cronología de los sitios patrimoniales - Fechas clave

25 de febrero de 1943

Ley que modifica la Ley de 31 de diciembre de 1913 sobre los monumentos históricos, instituyendo los perímetros de protección generados automáticamente en torno a los monumentos históricos para preservar sus alrededores: el perímetro está delimitado por una distancia de 500 metros a partir de cualquier punto del monumento.

21 de julio de 1962

Ley 62-824 que completa la Ley de monumentos históricos, estableciendo los perímetros de los alrededores ampliados. Esta ley, que prefigura los perímetros de protección modificados (PPA) y los perímetros de protección modificados (PPM), solo se utilizará una vez: delimitación, por un decreto de 1964, de los alrededores ampliados del castillo de Versalles, delimitados por un círculo de 5 km de radio alrededor de la cámara del rey, y por un rectángulo alrededor del Gran Canal (de ahí el apodo de «ojo de cerradura» dado a este perímetro).

4 de agosto de 1962

Ley n³ 62-903 que completa la legislación sobre la protección del patrimonio histórico y estético de Francia denominada «Ley Malraux», por la que se establecen los sectores protegidos. El objetivo era preservar los centros urbanos y evitar la destrucción masiva de los centros antiguos mediante operaciones de renovación urbana radicales. En efecto, en aquel momento considerados insalubres, los antiguos centros estaban amenazados de destrucción por razones de higiene y de modernidad. Los sectores protegidos corresponden a los conjuntos urbanos y a los barrios históricos más notables, en particular desde el punto de vista del patrimonio arquitectónico, urbano e histórico, y están destinados a garantizar su salvaguardia y valorización.

30 de diciembre de 1966

Ley nº 66-1042 (artículo 4) por la que se modifica la Ley de 31 de diciembre de 1913 sobre los monumentos históricos, sustituyendo el concepto de «edificio» por el de «edificio» para la aplicación de los alrededores

31 de diciembre de 1976

Ley No. 76-1285 de reforma urbanística, por la que se aproximan los planes de salvaguardia y de valorización de los sectores protegidos y su instrucción a los planes de utilización de los suelos (POS)

7 de enero de 1983

Ley nº 83-8 relativa al reparto de competencias entre los municipios, los departamentos, las regiones y el Estado, por la que se establece el régimen de «zonas de protección del patrimonio arquitectónico y urbano» (ZPPAU). Este régimen se aplicaba en torno a los monumentos históricos y en los barrios, lugares y espacios que debían protegerse o valorizarse por motivos estéticos, históricos o culturales. Resultado de una primera voluntad de mejorar el régimen de los alrededores de los monumentos históricos, se ha convertido en un instrumento dedicado a la gestión de los conjuntos urbanos y paisajísticos por sus cualidades patrimoniales propias. Su principal particularidad es la búsqueda de un enfoque local consensuado entre el Estado y la colectividad territorial para llegar a un perímetro a la medida de los intereses patrimoniales en juego y un marco previo de prescripciones compartido.

8 de enero de 1993

Ley 93-24 sobre la protección y la valorización de los paisajes, confirmando una vocación igualmente paisajística a las «zonas de protección del patrimonio arquitectónico, urbano y paisajístico» (ZPPAUP).

28 de febrero de 1997

Ley nº. 97-179 relativa a la instrucción de las autorizaciones de obras en el campo de visibilidad de los edificios clasificados o inscritos, que introduce los procedimientos de recurso en los alrededores y en los sectores protegidos.

13 de diciembre de 2000

Ley No. 2000-1208 (artículo 40) relativa a la solidaridad y la renovación urbanas (llamada Ley SRU), por la que se introduce el «perímetro de protección modificado» (PPM). Podrá establecerse un perímetro adaptado a las características del edificio protegido y a su entorno en sustitución del perímetro «estándar» determinado por la distancia de 500 m.

27 de febrero de 2002

Ley nº 2002-276 (artículo 112) relativa a la democracia de proximidad, por la que se crea una sección «recurso» en el seno de la Comisión regional del patrimonio y de los sitios (CRPS) y se establecen las modalidades de instrucción de los recursos.

20 de febrero de 2004

Orden 2004-178 por la que se instituye el Código del Patrimonio - parte legislativa, que reagrupa en su libro VI los textos relativos a los monumentos históricos, sus alrededores y las ZPPAUP, y que deroga las leyes anteriores, entre ellas la Ley de 31 de diciembre de 1913.

8 de septiembre de 2005

Orden No. 2005-1128 relativa a los monumentos históricos y a los espacios protegidos, por la que se introducen en el momento de la protección para la clasificación o inscripción de un inmueble los «perímetros de protección adaptados» (PPA) y ampliando las modalidades de creación de los PPM (conjunto de los procedimientos de instrucción de los documentos de urbanismo y procedimiento estatal), a iniciativa del arquitecto de los Edificios de Francia, con motivo de la elaboración o revisión de un documento de urbanismo o por iniciativa del Estado. Estos dos dispositivos permiten ajustar cada perímetro a las características del monumento y de su entorno. Una vez aprobado, este «perímetro razonado» sustituye al perímetro automático llamado «de 500 metros». Por otra parte, la Orden refuerza la desconcentración de los sectores protegidos y del procedimiento de instrucción del plan de salvaguardia y mejora (PSMV).

8 de septiembre de 2005

Orden No. 2005-1128 relativa a los monumentos históricos y los espacios protegidos, y Decreto Nº 2007-487, de 30 de marzo de 2007, por el que se establece el procedimiento de instrucción de la ZPPAUP.

3 de agosto de 2009

Ley No. 2009-967 relativa a la aplicación de la Grenelle del medio ambiente llamada «Ley Grenelle I», que modifica el alcance del dictamen del arquitecto de los Edificios de Francia.

12 de julio de 2010

La Ley nº 2010-788 de compromiso nacional con el medio ambiente, denominada «Ley Grenelle II», por la que se establece el nuevo régimen de «áreas de valorización de la arquitectura y del patrimonio» (AVAP).

El dispositivo, destinado a sustituir al de las ZPPAUP, tenía por objeto garantizar la calidad del entorno de vida y, más concretamente, la perennidad y la valorización del patrimonio en uno o varios territorios de interés cultural, arquitectónico, urbano, paisajístico, histórico o arqueológico respetando el desarrollo sostenible. De iniciativa local, su puesta en estudio se decide por deliberación de la colectividad territorial interesada que crea una comisión local. El proyecto de AVAP se sometió al dictamen de la Comisión Regional de Patrimonio y Sitios y a una consulta con las personas públicas interesadas. El proyecto modificado se sometía a investigación pública por orden de la autoridad descentralizada competente y, a continuación, a acuerdo del prefecto.

22 de marzo de 2012

Ley No. 2012-387 (artículo 106) relativa a la simplificación del derecho y a la simplificación de los trámites administrativos, por la que se combinan la aplicación de las solicitudes de autorización de obras relativas a los edificios adosados a un monumento histórico clasificado y las solicitudes de autorización de obras situadas en el campo de visibilidad de un edificio protegido en virtud de los monumentos históricos.

12 de julio de 2012

Ley nº 2010-788 (artículo 29) sobre el compromiso nacional para el medio ambiente, denominada «Ley Grenelle II», que organiza el procedimiento de recurso en cuestión.

24 de marzo de 2014

Ley 2014-366 para el acceso a la vivienda y un urbanismo renovado denominado «Ley ALUR», que prorroga en un año el plazo inicial de 5 años de transformación de las ZPPAUP en AVAP, es decir, hasta el 14 de julio de 2016.

7 de julio de 2016

Ley No. 2016-925, de 7 de julio de 2016, sobre libertad creativa, arquitectura y patrimonio (dicha ley LCAP) por la que se establecen las sitios patrimoniales notables (SPR) «las ciudades, pueblos o barrios cuya conservación, restauración, rehabilitación o valorización presente, desde el punto de vista histórico, arquitectónico, arqueológico, artístico o paisajístico, un interés público. ». Los SPR sustituyen automáticamente los sectores protegidos, las zonas de protección del patrimonio arquitectónico, urbano y paisajístico (ZPPAUP) y las áreas de valorización de la arquitectura y del patrimonio (AVAP).

Los sitios patrimoniales son un instrumento de conservación diferente pero a veces complementario de los sitios clasificados y inscritos, monumentos naturales cuya conservación o preservación presenta un interés general desde el punto de vista artístico, histórico, científico, legendario o pintoresco. El dispositivo de los sitios clasificados e inscritos aparece a principios del XX^e siglo (leyes de 21 de abril de 1906 y de 2 de mayo de 1930, hoy código del medio ambiente). La protección de los sitios ha pasado, a lo largo de las décadas, de la clasificación de sitios puntuales a la de grandes conjuntos paisajísticos y de una política de conservación pura a una gestión dinámica de los sitios, política pública llevada por el ministerio encargado de la ecología.