Le label "Villes et Pays d'Art et d'Histoire" dans le Grand Est (VPAH)
En France, 202 territoires sont labellisés "Villes et Pays d'art et d'histoire". Le label est décerné par le ministre de la Culture sur la base de l'avis du Conseil national des "Villes et Pays d'art et d'histoire" (VPAH). Il fait l'objet d'une convention décennale entre l’État et la collectivité. Le Grand Est compte 16 territoires labellisés.
Selon la convention État/collectivité, les collectivités ou territoires élaborent un projet culturel de territoire. 11 villes et 5 pays sont labellisés dans la région Grand Est.
| Départements | Communes / Pays | Communes / Pays | Communes / Pays | Total par département |
| Ardennes (08) | Charleville-Mézières | Sedan | 2 | |
| Aube (10) | Troyes | 1 | ||
| Marne (51) | Châlons-en-Champagne | Reims | 2 | |
| Haute-Marne (52) | Langres | 1 | ||
| Meuse (55) | Bar-le-Duc | Grand Verdun | 2 | |
| Meurthe-et-Moselle (54) | Lunéville | 1 | ||
| Moselle (57) | Metz | 1 | ||
| Haut-Rhin (68) | Mulhouse | Pays de Guebwiller | Pays du Val d'argent | 3 |
| Bas-Rhin (67) | Strasbourg | Sélestat | 2 | |
| Vosges (88) | Pays d'Epinal "Cœur des Vosges" | 1 | ||
| Total | 16 |
L'engagement des collectivités
Les collectivités s'engagent à :
- présenter le patrimoine dans toutes ses composantes ;
- promouvoir la qualité architecturale ;
- sensibiliser les habitants à leur environnement et à la qualité architecturale, urbaine et paysagère ;
- initier le public jeune à l'architecture et à l'urbanisme ;
- assurer la communication et la promotion du patrimoine à l'attention d'un public diversifié ;
- mettre en œuvre un programme grâce à un personnel qualifié agréé (un animateur de l'architecture et du patrimoine et des guides-conférenciers) ;
- développer des actions de formation à l'intention des personnels communaux, des médiateurs touristiques et sociaux, des associations.
Ce qui implique de :
- disposer d'un service d'animation de l'architecture et du patrimoine avec à sa tête, un animateur de l'architecture et du patrimoine ;
- proposer de la documentation présentant le patrimoine, ainsi que le programme des actions (visites, expositions, conférences...) ;
- organiser des visites-découverte, conduites par des guides-conférenciers, qui se déclinent autour de thématiques diversifiées comme l'architecture contemporaine, l'urbanisme, le patrimoine industriel, les lieux insolites, le patrimoine bâti ou non bâti, les jardins et paysages... La formation régulière des guides-conférenciers est indispensable ;
- mettre en place un service éducatif à l'attention du jeune public, afin d'organiser des actions pédagogiques de découverte pour les enfants scolarisés, en partenariat avec les enseignants, mais également pendant le temps des loisirs ou des vacances ;
- créer un centre d'interprétation de l'architecture et du patrimoine (CIAP) accueillant une exposition permanente sur le territoire et les architectures qui le structurent (étapes de son urbanisation, matériaux locaux...).
L'accompagnement de l’État et le rôle de la DRAC
La candidature et le renouvellement des conventions
Le dossier de candidature ou de renouvellement présente le projet culturel de territoire sur la base d'un diagnostic ou d'une évaluation.
Ce document constitue le terreau indispensable à la rédaction de la convention.
L’ensemble de ce travail fait l’objet de nombreuses rencontres avec la DRAC, qui apporte à la collectivité son expertise scientifique et culturelle.
Dans son accompagnement du projet des collectivités, en particulier dans l'élaboration des candidatures VPAH et lors du renouvellement des conventions, la DRAC souhaite mettre l'accent sur :
- la qualité des patrimoines mais surtout de leur prise en compte dans le projet territorial à l’échelle d'un bassin de vie (intercommunalité, pays...) ;
- l'intégration et la transversalité des politiques patrimoniales, architecturales et urbaines ;
- la médiation du patrimoine et de l'architecture auprès de tous les publics, notamment les habitants (scolaires, familles, publics empêchés ou éloignés de la culture...), à l'opposé d'une vision principalement touristique (qui est complémentaire et étroitement liée). Les Villes et Pays d'Art et d'Histoire sont des acteurs privilégiés pour le développement de l'éducation artistique et culturelle ;
- la nécessité d'une évaluation régulière et d'un suivi partagé entre l'État et les collectivités.
La DRAC participe au jury de recrutement de l’animateur de l’architecture et du patrimoine chargé de mettre en œuvre la convention.
Elle encourage la formation régulière des guides-conférenciers.
La DRAC accompagne la collectivité dans la mise en place de ses projets en lui apportant son soutien scientifique et technique. Elle participe aux comités scientifiques mis en place à l’occasion de la création des Centres d’interprétation de l’architecture et du patrimoine.
Les aides financières de la DRAC Grand Est
La DRAC apporte son soutien financier à la réalisation de projets prévus dans le cadre de la convention VPAH, notamment en matière d'actions pédagogiques et d'outils de sensibilisation. Elle participe au coût du poste d’animateur de l’architecture et du patrimoine pendant deux ans, ainsi qu’au financement de la scénographie du Centre d’interprétation de l’architecture et du patrimoine.
La subvention de fonctionnement de la DRAC Grand Est est destinée à soutenir les projets portés par les collectivités labellisées "Ville ou Pays d'art et d'histoire".
Les crédits alloués peuvent financer :
① Des actions de communication : documents de présentation du territoire, publications, courts métrages, projets numériques, audioguides, outils numériques, application mobile, signalétique/expositions...
② Des outils pour les ateliers pédagogiques : mallettes, maquettes, matériel...
③ Les opérations nationales : JEP, Rendez-vous aux jardins, Journées nationales de l’architecture, …
④ La formation : guides-conférenciers, enseignants…
⑤ La documentation : ouvrages, revues.
Demande de subvention VPAH : à déposer sur la plateforme "Démarches simplifiées" pour le 1er décembre de l'année N-1
Les étapes sont :
- créer un compte sur demarches-simplifies.frsi vous n'en avez pas ;
- commencer un nouveau dossier ;
- identifier votre établissement (n° de siret) ;
- formulaire : le domaine culturel est "Architecture" et l'objet de la subvention "Fonctionnement global" ;
- présentation du projet (2.1) : "Actions de médiation de la Ville ou Pays" et mentionner les différentes actions mises en place.
- Joindre à "Documents complémentaires au projet" le formulaire de demande ci-dessous et les fiches adaptées à votre demande de subvention préalablement remplies (vous pouvez joindre plusieurs fiches au formulaire de demande selon votre projet) :
- le formulaire de demande de subvention de fonctionnement VPAH (Grand Est)
- les fiches projets
- Fiche 1 : demande de subvention "Editions chartées"
- Fiche 2 : demande de subvention "Application mobiles, site internet..."
- Fiche 3 : demande de subvention "Signalétique"
- Fiche 4 : demande de subvention "Outils ateliers pédagogiques"
- Fiche 5 : demande de subvention "Opérations nationales"
- Fiche 6 : demande de subvention "Formations"
- Fiche 7 : demande de subvention "Documentation"
Médiation et animation : les guides-conférenciers
En matière de médiation et d'animation, les VPAH ont recours à des guides détenteurs de la carte professionnelle de "guide-conférencier". Cette carte remplace depuis 2012 les quatre régimes précédents (guide-conférencier régional et national, guide-interprète régional et national).
Elle est délivrée dans le cadre d'une licence professionnelle, dispensée par des établissements d'enseignement supérieur. Au delà de cette formation initiale, la DRAC encourage la formation continue des guides par les collectivités labellisées.
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