Grâce à des partenariats et une politique de coopération, la DRAC Île-de-France s’engage auprès des territoires ruraux afin de soutenir des projets culturels et développe une politique partenariale s’appuyant sur les ressources des collectivités territoriales et des structures culturelles.
Dynamiser l'action culturelle avec les collectivités territoriales
Si la moitié des communes en Île-de-France sont rurales, le nombre d’habitants vivant en milieu rural représente uniquement 5% des franciliens. Selon la typologie de l’INSEE, la région compte 13 communautés de communes "à dominante rurale" localisées aux extrémités de la Grande couronne, ce qui n’exclut pas le fait qu’il y ait des communes rurales dans d’autres Établissement public de coopération intercommunale (EPCI).
L’échelon territorial pertinent pour la DRAC est celui de la communauté de communes qui permet une approche plus globale des enjeux liés aux politiques culturelles à l’échelle d’un territoire, cela se construisant en lien étroit avec les coopérations mises en place par la DRAC avec les départements (accords-cadres, contrats départementaux lecture...).
L’enjeu est de pérenniser les projets culturels des territoires en soutenant la structuration d’une politique culturelle à l’échelon local, à travers des conventions pluriannuelles, parfois aussi tripartites avec le conseil départemental concerné. L’élaboration des conventions se fonde sur un diagnostic partagé du territoire et s’appuie sur une convergence des objectifs défendus par chacun des acteurs institutionnels (État et collectivité territoriale). Il s’agit d’activer, en fonction des ressources des territoires, des politiques publiques de la lecture publique (CTL), des enseignements artistiques, de l’éducation artistique et culturelle (EAC), de l’implantation de résidences de création ou des relais patrimoniaux.
En Seine-et-Marne, exemple d'une convention tripartite
À la suite de la signature d’un accord-cadre de la DRAC avec le Département de Seine-et-Marne en 2020, une convention tripartite a été ratifiée avec la Communauté de communes des Deux Morin en mars 2023. L’enjeu est de pérenniser les projets culturels des territoires en soutenant la structuration d’une politique culturelle à l’échelle locale. L’ensemble des services de la DRAC (pôle de coopération Patrimoines et pôle de coopération Création, territoires et démocratisation culturelle) se mobilisent pour proposer un principe d’élaboration de conventions transversales. Pluridisciplinaire, l’accord-cadre est une offre qualitative, structurée et structurante. Élaboré après une réflexion collective sur les ressources du territoire, il permet la structuration d’une offre adaptée et ancrée dans le territoire rural de manière pérenne.
Signature de la convention tripartite DRAC - Communauté de communes des Deux Morin - Département de Seine-et-Marne
En effet, pour élaborer ces conventions, la réflexion se fonde sur un diagnostic partagé du territoire et s’appuie également sur une convergence des objectifs défendus par chacun des acteurs impliqués. C’est en prenant en compte les ressources territoriales ainsi que les souhaits des élus qu’un ensemble de politiques publiques est développé et mis en œuvre pour structurer et accompagner au mieux les territoires selon leurs besoins. C’est véritablement un travail collectif qui tient compte de toute la complexité d’un territoire, de ses ressources, de ses richesses et de ses acteurs.
Les accords-cadres sont une manière nouvelle de travailler en faveur du développement culturel, prenant en compte l’ensemble des acteurs culturels du territoires.
L’Envolée - pôle artistique du Val Briard, un équipement culturel alliant art et patrimoine
Particulièrement dynamique dans le champ du spectacle vivant, la Communauté de communes du Val Briard, a ouvert à la saison dernière son nouvel équipement pour l’accueil de compagnies en résidence : L’Envolée. Ce pôle artistique est consacré à la diffusion des propositions de spectacle vivant et favorise la création culturelle.
Cour intérieure de l’Envolée
Au cœur d’un territoire rural seine-et-marnais, dans un ancien corps de ferme du 17e réhabilité, L’Envolée comprend une salle de spectacles pouvant accueillir jusqu’à 700 spectateurs, une salle de répétition, des ateliers (à destination des costumes, des décors, etc.), une salle d’exposition et également des hébergements pour l’accueil des artistes en résidence.
L’Envolée est accompagnée par la DRAC, la Région d'Île-de-France et le Département de Seine-et-Marne.
Construire l'activité culturelle avec les acteurs locaux
Des partenariats sont envisagés avec des structures culturelles dont le rayonnement en milieu rural permet un relais. La mobilisation du dispositif Innovation territoriale (FIT) - comme il a été mis en œuvre en Seine-et-Marne sur le territoire rural de la Communauté de communes des 2 Morin et sur le territoire rural de la Communauté de communes de Moret Seine et Loing - permet un travail d’identification d’acteurs possibles sur les territoires ruraux (notamment les tiers lieux).
La compagnie Vertical Détour et le Vaisseau, un projet inclusif en Seine-et-Marne
Fondée en 2001 et placée sous la direction de Frédéric Ferrer, la compagnie Vertical Détour est conventionnée par la DRAC. Elle dispose d’un très large réseau de diffusion aussi bien en France qu’à l'international, et s’adresse à divers publics. En étroite interdépendance avec son travail de création, la compagnie travaille avec des lieux de soin et s'inscrit ainsi dans le cadre des fabriques artistiques. Après la résidence menée à l'hôpital psychiatrique de Ville-Evrard, en Seine-Saint-Denis, elle est présente depuis 2016 dans le Centre de réadaptation de Coubert, en milieu rural seine-et-marnais. Au cœur de la Communauté de communes rurales de la Brie des Rivières et Châteaux, l’activité artistique est dense et diversifiée, aussi bien sur le travail de ses propres créations que sur l'accueil en résidence de plusieurs autres compagnies dans le cadre d’un programme appelé "Le Vaisseau".
Projet Culture et Santé du Vaisseau
L'activité de la compagnie et du Vaisseau est particulièrement exemplaire : exigence artistique, itinérance sur les territoires, actions auprès des populations rurales, recherches de solutions pour développer l’accessibilité de tous. Le lieu de fabrique constitue un pôle de ressources essentiel au cœur de la ruralité de la Seine-et-Marne, qui ne comporte que très peu d'équipements culturels structurants. Le lieu de fabrique déploie une activité exceptionnelle non seulement pour son action sur la ruralité mais aussi parce qu’il fédère une ambition commune entre les collectivités territoriales (la Communauté de Communes de la Brie des Rivières et Châteaux, le Département, la Région d'Île-de-France) et l’État via la DRAC. L’itinérance des créations est construite sur le territoire rural de la Communauté de communes et, plus largement, sur les territoires ruraux de la Seine-et-Marne, notamment dans des lieux non dédiés.
La Source de Villarceaux, un projet jeune public dans le Val-d'Oise
Située à l’ouest du département du Val-d’Oise, dans la zone rurale du Vexin français, à l’intérieur du Parc naturel régional du Vexin, La Source de Villarceaux bénéficie d’une convention de trois ans avec la DRAC pour la mise en place de résidence d’artistes. Sont concernés : les enfants de 6 à 18 ans venant de différents horizons sociaux pour favoriser la mixité sociale (cependant, une priorité est donnée aux enfants particulièrement isolés et/ou vivant dans un contexte familial difficile en zone rurale), les adultes isolés, les parents des enfants, les établissements scolaires du territoire du Vexin de la maternelle au collège, les associations ou institutions culturelles et médicosociales du Vexin, les Communes et inter-communautés du Vexin, les habitants du Parc naturel du Vexin français, et les bénéficiaires de la CAF.
Enfants participant à un projet de la Source de Villarceaux
C’est en 1991 que le peintre Gérard Garouste, de renommée internationale, constatant l’isolement culturel et social des jeunes en milieu rural, a créé avec des éducateurs du département de l’Eure, la première association La Source à La Guéroulde (Eure). Depuis 2002, à la demande de la Région d'Île-de-France et du Département du Val-d'Oise, La Source de Villarceaux s'installe dans le Domaine de Villarceaux sur la commune de Chaussy (Val-d’Oise). Actuellement, dix sites "Source" sont implantés dans neuf départements sur le territoire national.
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