Meine Damen und Herren Minister,
Sehr geehrter Herr Vizepräsident des Staatsrates, lieber Bruno Lasserre,
Herr Verteidiger der Rechte, lieber Jacques Toubon,
Meine Damen und Herren Abgeordnete,
Frau Präsidentin der CNIL, liebe Marie-Laure Denis,
Herr Präsident, lieber Denis Rapone,
Liebe Freunde,
Wie schön für mich, heute Abend bei euch zu sein.
Dieser zehnte Jahrestag der Hohen Behörde für die Verbreitung von Werken und den Schutz der Rechte im Internet weckt, wie ich sagen muß, in mir eine gewisse Emotion.
Und erinnert an viele Erinnerungen...
Vor 10 Jahren war ich auf den Bänken der Nationalversammlung, um die Gründung der HADOPI zu tragen.
Ich erinnere mich an die unzähligen Stunden des Vorsprechens...
Ich erinnere mich an die endlosen - und manchmal hitzigen! - Aussprachen im Plenarsaal...
Ich erinnere mich auch an unseren Stolz, als der Text angenommen wurde. Er ist bis heute intakt.
Sicherlich gab es ein «Vorher» und ein «Nachher» HADOPI.
Damals wurde uns vorgeworfen, wir wollten ein offizielles, steriles, kontrolliertes Internet einführen. Gegen die Freiheit der Internetnutzer zu verstoßen; gegen ein freies Internet.
Zehn Jahre später wäre es illusorisch zu sagen, dass diese Aussprache völlig geschlossen ist.
Aber ich glaube zutiefst, dass wir einer Illusion ein Ende gesetzt und ein Bewusstsein ausgelöst haben: die Illusion, das Internet als einen Raum zu betrachten, der vollkommen harmonisch wäre, ohne dass irgendwelche Regeln festgelegt sind, und das Bewusstsein, dass es notwendig war, es zu regulieren.
Die Gründung von HADOPI war Schutz.
Schutz des französischen Kulturmodells, der Vielfalt der Schöpfung.
Schutz des Rechts der Urheber und Künstler auf ihre Werke und Darstellungen.
Schutz unseres künstlerischen Erbes und der Autoren und Unternehmen, denen wir es verdanken.
Es war der Schutz aller Schöpfer, aller Autoren, aller Künstler.
Die Schaffung von HADOPI war die Wahl der Regulierung.
Eine Regelung, an der die HADOPI-Teams seit 10 Jahren täglich arbeiten.
Ich möchte ihre Arbeit und ihr Engagement in jedem Moment würdigen.
Natürlich Ehrerbietung an seinen heutigen Präsidenten - lieber Denis Rapone - und an seine Vorgänger - liebe Marie-Françoise Marais, lieber Christian Phéline.
Wir sollten auch Tribut zollen:
- Auf die Tätigkeit der Generalsekretärin, liebe Pauline Blassel;
- Auf die Tätigkeit aller Mitglieder der Kommission für den Schutz der Rechte unter dem Vorsitz von Dominique Guirimand;
- Und auf das Wirken aller Mitglieder des Kollegiums - dem Sie angehörten, Herr Verteidiger der Rechte, lieber Jacques Toubon.
Wir danken Ihnen dafür, wie wir allen danken, die seit 10 Jahren dort sitzen.
Sie alle waren die Pioniere der digitalen Regulierung.
Man kann sagen: Sie waren die Ersten!
Und wie so oft, wenn man Pionier oder Erster ist, hat man viele Schwierigkeiten zu bewältigen...
Sie mussten sich wiederholten Angriffen stellen.
Die Beziehungen zu einem Teil der Gesellschaft wie zu einigen Regierungen waren nicht offensichtlich.
Sie wurden nicht immer so unterstützt, wie Sie sollten.
Trotzdem haben Sie nie versagt.
Sie haben es geschafft.
Sie haben unermüdlich Ihre Aufgabe erfüllt.
Ich bin heute Abend hier, um Ihnen meine Dankbarkeit und meinen Stolz auszudrücken.
Seit 10 Jahren kämpfen Sie mit HADOPI.
Sie sind ein Kampf gegen Piraterie und für die Regulierung.
Dieser Kampf ist immer mein Kampf.
Sie ist aktueller denn je.
Seit einigen Jahren beobachten wir die Abweichungen, die die großen Plattformen zulassen:
- Online-Desinformationskampagnen, die Bürger manipulieren, Wahlprozesse beeinträchtigen und die Demokratie auf der ganzen Welt gefährden.
- Hassreden in sozialen Netzwerken und Cybermobbing, die Leben vergiften.
- Empfehlungsalgorithmen, die die kulturelle Vielfalt beeinträchtigen können, indem sie unsere Bürger in bestimmte Entscheidungen einschließen.
Diese Feststellungen bestätigten nur die Idee, die hinter der Gründung von HADOPI stand: Das Internet kann kein Raum der Rechtslosigkeit sein.
Es wird nur ein Raum der Freiheit sein, wenn bestimmte Regeln eingehalten werden.
Es war vor zehn Jahren noch schwer zu hören.
Aber heute, nach Jahren des Hasses im Internet, nach zu vielen Wahlen, die von falschen Informationen beeinflusst wurden, nach dem Attentat von Christchurch, entsteht ein Konsens.
Nur weil die digitalen Giganten «Riesen» sind, heißt das nicht, dass sie sich jeder Regulierung entziehen können.
Jetzt sind sie sich dessen bewusst.
Sie können sich nicht länger hinter dem Status der Verantwortungslosigkeit verstecken, den sie bisher gefordert haben.
Und wir können uns nicht naiv auf die Selbstregulierung verlassen.
Das ist nicht genug.
Die Stärkung der Plattform ist unverzichtbar geworden.
Es ist eine globale Herausforderung, sowohl technologisch als auch rechtlich und gesellschaftlich.
Wir arbeiten daran, ein juristisches Arsenal zu schaffen, um dieses Problem anzugehen.
Das ist der Wille des Präsidenten der Republik und der gesamten Regierung.
Diesen Willen haben wir auf die europäische Ebene getragen.
Wir haben uns voll und ganz für die Annahme der Urheberrechtsrichtlinie im vergangenen März eingesetzt.
Das ist ein großer Sieg - wir werden es nie genug wiederholen.
Es ist ein ehrgeiziger Text, der das Modell eines freien und offenen Internets bewahrt und gleichzeitig die großen Plattformen zur Verantwortung zieht.
Dies ist der Beweis dafür, dass Europa die richtige Stufe ist, um den digitalen Giganten zu widerstehen.
Trotz des intensiven und beispiellosen Drucks einiger von ihnen hat Europa trotz ihrer massiven Fehlinformationskampagnen in den sozialen Medien standgehalten.
Europa hat nicht nachgegeben.
Europa hat sich gewehrt.
Dieses Bestreben, die Plattformen besser zu befähigen, tragen wir auch auf nationaler Ebene.
Seit mehreren Monaten arbeiten wir auf Ersuchen des Präsidenten der Republik an der Weiterentwicklung der Regulierung der audiovisuellen Medien:
- Mit den im vergangenen Dezember verabschiedeten Gesetzen zur Bekämpfung der Manipulation von Informationen.
- Mit dem Gesetzesvorschlag zur Bekämpfung von Hass im Internet, der von der Abgeordneten Laetitia Avia eingereicht wurde und Anfang Juli in einer öffentlichen Sitzung erörtert wird.
- Mit der Revision des Gesetzes von 1986 über die audiovisuelle Regulierung.
Sie wird Anfang 2020 im Parlament erörtert.
Dieses Gesetz bietet uns die Gelegenheit, unser Modell der audiovisuellen Regulierung zu aktualisieren, den Weg der Digitalisierung zu beschreiten und gleichzeitig die kulturelle Vielfalt zu verteidigen und unsere Handlungsmöglichkeiten zu modernisieren.
Diese Modernisierung unserer Aktionsmittel wird in erster Linie die Bekämpfung der Piraterie betreffen.
Denn die Antwort, die wir heute auf diese Geißel geben, ist zu unvollständig.
Sie ist nicht mehr geeignet.
In zehn Jahren hat sich alles verändert.
Die Technologien haben sich weiterentwickelt, die Wertvernichtung hat sich beschleunigt.
Mit der Erstellung von HADOPI sehen wir den Peer-to-Peer-Download, während der Hack jetzt zu 80% durch Streaming oder Live-Download erfolgt.
Wir müssen uns aktualisieren.
Zu lange haben wir uns zu sehr für diejenigen interessiert, die illegal hochladen, und nicht genug für diejenigen, die illegal senden.
Aber sie sind es, die die Piraterie organisieren; sie sind es, durch die die Plünderung gedeiht.
Gegen sie müssen wir hart vorgehen.
Das werden wir tun.
Wir zielen direkt auf Hacker-Websites.
Insbesondere werden wir der HADOPI eine Aufgabe zur Charakterisierung von Piratenseiten durch die Veröffentlichung von «schwarzen Listen» anvertrauen.
Diese ermöglichen es Werbetreibenden, Zahlungsdiensten oder Suchmaschinen, illegale Websites zu erkennen und jegliche Beziehung zu ihnen zu beenden.
Außerdem werden wir durch wirksamere Gerichtsentscheidungen verhindern, dass Spiegelseiten wieder auftauchen.
Wir werden uns dabei von der Arbeit inspirieren lassen, die im Rahmen des Gesetzesentwurfs von Laetitia Avia zur Bekämpfung von Hass im Internet durchgeführt wurde.
Diese Bestimmungen werden im nächsten audiovisuellen Gesetz verankert.
Meine Damen und Herren,
Liebe Freunde,
Zehn Jahre, zehn Jahre!
Zehn Jahre sind ein guter Zeitpunkt, um den ganzen Weg zu betrachten.
Und um gemeinsam zu verfolgen, was wir noch zu erreichen haben.
Unser neues Modell der digitalen Regelung zeichnet sich ab.
Und mit ihm die neuen Kräfte der HADOPI.
Dieses neue Modell ist ein Modell, das nicht mehr nur bei den Benutzern gedreht wird, sondern direkt auf den Websites.
Das ist ein echter Paradigmenwechsel.
Dieses neue Paradigma betrifft alle Aspekte, alle Ebenen, alle Verzweigungen der digitalen Regulierung: den Kampf gegen Piraterie ebenso wie gegen Infox oder hasserfüllte Inhalte.
Die verschiedenen Regulierungsbehörden, die für die Digitalisierung zuständig sind, sehen sich zunehmend ähnlichen Herausforderungen gegenüber, was die Entwicklung ihrer Arbeitsmethoden und der von ihnen benötigten Kompetenzen betrifft. Um die digitalen Plattformen zu regulieren, ist es nicht möglich, die Schemata, die für die traditionelleren Akteure verwendet werden, auf die gleiche Weise anzuwenden: Man muss einen neuen Rahmen, neue Werkzeuge erfinden, innovativ sein.
Aus all diesen Gründen haben wir gemeinsam mit dem Wirtschafts- und Finanzminister Bruno Le Maire und dem Staatssekretär für Digitalisierung Cédric O eine Mission an Jean-Yves Ollier und Godefroy Beauvallet über mögliche Annäherungen zwischen den digitalen Regulierungsbehörden.
Sie werden mir in Kürze ihre Schlussfolgerungen mitteilen.
Was die HADOPI betrifft, so ist der einzige Weg, den wir einschlagen müssen, die Stärkung des Kampfes gegen die Piraterie, um ihr die Mittel zu geben, die unseren Ambitionen entsprechen und sie effizienter machen.
Vor zehn Jahren hatten wir diesen Kampf begonnen.
Es ist das Gesetz.
Wir werden ihn weiterhin gemeinsam führen.
Um das Internet zu einem Raum der Freiheit zu machen; einen Raum des Respekts: Respekt vor unseren Gesetzen, Respekt vor unseren Werken, Respekt vor der Schöpfung.
Ich bin Ihnen dankbar.