Un « budget d'action et de responsabilité » : c'est ainsi que la ministre de la Culture a présenté, lundi 28 septembre, le projet de loi de finances pour 2021 concernant le périmètre du ministère de la Culture. Pour Roselyne Bachelot-Narquin, « ce budget répond à deux exigences absolues : assurer la relance de l’activité des secteurs culturels et en parallèle consolider les fondations qui
soutiennent l’ensemble de l’édifice que nous reconstruisons ».
En 2021, le budget du ministère de la Culture - missions Culture et Médias, hors Audiovisuel public et hors Plan de relance - est porté à 3,82 Mds€, soit + 167 M€ de mesures nouvelles, ce qui représente une forte progression de + 4,8% pour les missions Culture et Médias par rapport à 2020.
« Ce projet de budget pour 2021 est exceptionnel par son ampleur, tout d’abord, puisque le ministère de la Culture déploiera l’an prochain des moyens sans précédent », a souligné la ministre.
Ainsi, chacun des programmes connaîtra une progression significative :
+ 4,4% pour le programme Patrimoines
+ 4,5% pour le programme Création
+ 8,5% pour le programme Transmission des savoirs et démocratisation culturelle
+ 2,9% pour le programme Presse et Médias
+ 3,5% pour le programme Livre et industries culturelles
Par ailleurs, les ressources pour l’Audiovisuel public s'élèveront en 2021 à 3,72 Mds€.
Ressources globales
« Ce budget est exceptionnel, en second lieu, car il nécessite, pour être bien compris, d’être articulé avec les moyens mis en place en 2020 au titre de l’urgence et de la reprise et ceux prévus dans le cadre du volet culturel du Plan de relance », a ajouté la ministre de la Culture.
Le plan de relance représentera un effort de 2 Mds€, dont 1,6 Mds€ de mesures budgétaires et 400 M€ de crédits issus du 4e Plan d’investissement d’avenir en faveur des industries culturelles et créatives. Ces crédits se répartissent comme suit :
> 614 M€ en faveur du patrimoine, dont 325 M€ dès 2021
> 426 M€ en faveur de la création artistique, dont 320 M€ dès 2021
> 113 M€ en faveur de l’emploi artistique, de la jeune création et de l’enseignement supérieur culturel, dont 68 M€ dès 2021
> 428 M€ en faveur des filières culturelles stratégiques (presse, livre, cinéma, audiovisuel), dont 347 M€ dès 2021
> 19 M€ de crédits d’amorçage en faveur des industries culturelles et créatives
Tous crédits confondus, c'est donc 1,25 Mds€ de moyens supplémentaires qui seront attribués en 2021 à la culture et aux médias, soit une très forte progression par rapport à 2020, comprenant :
+ 832 M€ (+ 24%), soit + 167 M€ au titre du projet de loi de finances 2021 et + 665 M€ au titre de l’annuité 2021 du Plan de relance
+ 350 M€ pour le Centre national du cinéma (CNC), pour le Centre national de la musique (CNM) et l’association pour le soutien du théâtre privé (ASTP) dans le cadre du Plan de relance dès 2021.
Avec le projet de loi de finances pour 2021, l'annuité 2021 du plan de relance, les taxes affectées, l'audiovisuel public et les ressources fiscales, ce sont au total 11,2 Mds€ de ressources qui seront affectées au ministère de la Culture.
« C’est pour cela que j’ai souhaité faire du budget 2021 le socle fondamental sur lequel s’arrimera le Plan de relance. Le budget 2021 et le plan de relance sont complémentaires et ils s’additionnent », a conclu la ministre.
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