Wissen wir genug? Das Kultusministerium unterhält eine starke partnerschaftliche Beziehung mit den lokalen Gebietskörperschaften, deren Rolle bei der kulturellen Entwicklung nicht mehr nachzuweisen ist. Um sich davon zu überzeugen, muss man sich nur mit der Sorte auseinandersetzen - und der Vitalität! - Initiativen und andere technische Instrumente, die es mobilisiert, um sie zu begleiten: Konzertierungsgremien wie der Nationale Rat der Gebiete für Kultur; Maßnahmen zur Stärkung des Zusammenhalts und der Attraktivität der Gebiete wie der Kulturpass oder die Mikro-Wahnsinn; Labels, um die kulturelle Vielfalt zu betonen, wie die französischen Kulturhauptstädte oder die 100% Kunst- und Kulturerziehung. Zweifellos spiegelt diese Vielfalt eine dauerhafte und starke Verankerung in den Gebieten wider, insbesondere durch Regionale Direktionen für kulturelle Angelegenheiten.
Um die Gesamtheit dieser Vorschläge, von denen einige gut bekannt sind, andere weniger bekannt, besser bekannt zu machen, hat das Kultusministerium in diesem Jahr - das war eine große Premiere - am Messe für Bürgermeister und KommunenWer hat vom 22. bis 24. November am Porte de Versailles in Paris stattgefunden. Das Ziel? Treffen Sie die gewählten Volksvertreter und Gebietskörperschaften, um ihnen die Maßnahmen vorzustellen, von denen sie profitieren können oder die sie interessieren könnten. Der Erfolg war groß, denn das Kulturministerium hat bereits mit der Leitung der Messe für die nächste Ausgabe des Salons begonnen.
Eine nachhaltige Verankerung in den Gebieten
Erste Feststellung: Der Stand des Kultusministeriums, an dem sich Mitarbeiter aus allen Direktionen des Ministeriums versammelten, hat bei vielen Besuchern Interesse und Neugier geweckt. Zumal es sich in Räumen «fortsetzte» - die gut genannte «Innovationsarena» für Pastillen und der «Kulturraum» für Vorträge - wo dem Publikum zwei Arten von Vorträgen angeboten wurden: Vorträge (Präsentation eines spezifischen Themas) und eine Reihe kleiner «Pastillen» (schnelle Zusammenfassungen zu einem transversalen Thema).
Bevor ich näher auf das Thema mehrerer Konferenzen eingehe (Lesen Sie unsere Artikel über Kulturolympiade, Kulturpass und Micro-Food), werfen wir einen Blick auf ein innovatives Format, nämlich die Darstellung der Herausforderungen eines Produkts in Form von «Pellets». Präsentiert und moderiert von Évelyne Laquit, Direktorin für Information und Kommunikation im Kultusministerium, diese «Pastillen» (sich die Videos ansehen), die durch ihre aufgefangene Form verführten, ein generisches Thema behandelten: «territoriale Innovation». Sie befassten sich mit folgenden Themen: öffentliches Auftragswesen, Sprachpakt, Kulturatlas, Territorialer Innovationsfonds und öffentlicher Ankauf von außerschulischen Büchern.
Eine Herausforderung der territorialen Demokratie
Das künstlerische Schaffen überall und für alle zu fördern, das war die höchst demokratische Herausforderung der ersten «Plakette», die sich mit der Präsentation des Geräts der öffentlichen Auftragsvergabe im öffentlichen Raum befasste. « Diese Vorgehensweise hat sich seit langem bewährt, steht aber nicht im Widerspruch zur territorialen Innovation », betont Simon André-Deconchat, stellvertretender Delegierter für bildende Künste in der Generaldirektion für künstlerisches Schaffen im Kulturministerium, der zwei seiner Modalitäten in den Gebieten hervorhebt: das 1% künstlerische ( eine Regelung, die die Beauftragung von Künstlern für jedes öffentliche Bauwerk erfordert, wodurch ein außergewöhnliches Erbe geschaffen werden konnte ») und vor kurzem die Charta «1 Gebäude, 1 Werk» ( mit diesem Instrument verpflichten sich private Immobilienentwickler, künstlerische Projekte für ihre Immobilienprogramme zu bestellen »)
Ein weiteres Instrument, das die Gemeinschaften inspirieren kann: der Sprachpakt Es ist ein innovatives Instrument, das dazu einlädt, die außergewöhnliche sprachliche Vielfalt unseres Landes zu fördern », betont Claire Extramania, Beraterin für territoriale Maßnahmen der Generaldelegation für die französische Sprache und die französischen Sprachen. Davon zeugt der Sprachpakt unterzeichnet in Hauts-de-France 2020 zwischen dem Kultusministerium, der Region Hauts-de-France, dem Departementsrat der Aisne und der Gemeindegemeinschaft Retz-en-Valois, die Maßnahmen in drei Bereichen einleitet Bekämpfung des Analphabetismus, Förderung der sprachlichen Vielfalt und Aufnahme der Frankophonie im Rahmen der Eröffnung der Cité internationale de la langue française, die im Frühjahr 2023 eröffnet wird ». In La Réunion in der Region Provence-Alpes Côte d'Azur und Grand Est sollen demnächst neue Sprachpakte unterzeichnet werden.
Alles ist für eine gründliche Kenntnis des kulturellen Frankreichs: Daten über das kulturelle Angebot, die territoriale Kulturpolitik, die Unternehmen und die kulturelle Beschäftigung... Besonders wertvolles Werkzeug, der Kulturatlas ermöglicht das kulturelle Angebot in einem Gebiet anhand von Karten und Daten zu erfassen », erklärt Edwige Millery, Leiter der Abteilung für Studien, Zukunftsforschung, Statistik und Dokumentation im Ministerium für Kultur. Die Daten wurden aufgrund von Robustheit, Offenheit und Vergleichbarkeit mit anderen Daten », die « dieser Reaktorkern » das Kartierungstool ist. Hinzu kommt ein Datenvisualisierungs-Tool, mit dem Sie die Ausgaben einer Gemeinde visualisieren und mit anderen vergleichen können, sowie Landportraits.
Eine Herausforderung für die Entwicklung der Gebiete
Außerdem wurden zwei Instrumente zur finanziellen Unterstützung der Gebietskörperschaften vorgestellt: der Fonds für territoriale Innovation und das System für den öffentlichen Ankauf von Büchern außerhalb des Schulbereichs.
Was gibt es Besseres, um das erste vorzustellen, als einer Gemeinschaft das Wort zu erteilen, die es - erfolgreich - genutzt hat? Dies ist der Fall von Montmédy, einer Gemeinde der Maas, deren Bürgermeister Pierre Léonard dieses Gerät befürwortet. Dank ihm hat Carole Nieder, Absolventin von Nationale Hochschule für Architektur Straßburg wurde vor kurzem auf dem Gebiet der Gemeinde empfangen, wo sie ein Projekt entwickelt hat über der gegenseitige Einfluss zwischen Körper und Raum durch den Begriff der Prägung ». Am Ende « die Bewohner haben ihr Territorium wiederentdeckt », freut sich Pierre Léonard, der der Drac Grand-Est für seine Hilfe « über die Planung und den Zugang zu den Netzen »
Ein zweites Beispiel: das Einrichtung für den öffentlichen Ankauf von nichtschulischen Büchern » wird von Eva Carlin, Missionsbeauftragte im Departement Wirtschaft, vorgestellt. « Seit 2016 gibt sie detaillierte Angaben, eine besondere Bestimmung des Codes für öffentliche Aufträge ermächtigt die Gebietskörperschaften im Rahmen eines freihändigen Auftrags, sich bei Bestellungen unter 90.000 Euro vor Steuern direkt an die Buchhändler in ihrem Gebiet zu wenden ». Freihändiger Auftrag, d.h. ohne klassische Ausschreibung « dass spezialisierte Großhändler, die besser gerüstet sind als unabhängige Buchhandlungen, eine höhere Gewinnchance haben ». Die Idee ist natürlich, das reichhaltige Netz von Buchhandlungen in der Nähe von Frankreich zu erhalten.
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