Heute feiern wir den 50. Jahrestag des Ministeriums für Kultur und Kommunikation.
Ja, deswegen sind wir heute hier in diesem schönen Hotel in der Rue de Verneuil versammelt.
Denn der ausgezeichnete Bericht von Hervé GAYMARD veranschaulicht, wie Sie soeben zu Recht gesagt haben, die Relevanz eines der Gesetze, die diese fünfzig Jahre des Handelns des Staates im Dienste der Kultur am meisten geprägt haben. Ich beziehe mich natürlich auf das Gesetz über den einheitlichen Buchpreis, ein großes Regulierungsgesetz, das viele Tugenden hatte und das mir sehr am Herzen liegt:
Dieses Gesetz vom 10. August 1981 trägt und fördert die redaktionelle Vielfalt: es hat dazu beigetragen, ein Netz engagierter und dynamischer Buchhandlungen zu erhalten;
Dieses Gesetz fördert die Innovation: Es hat es mutigen Strukturen ermöglicht, ihre redaktionelle Produktion zu beleben und ihre Leser zu finden;
Dieses Gesetz begünstigt den Wettbewerb in der Buchbranche: Es hat die Koexistenz kleiner Buchhandlungen, großer Fachgeschäfte und des Online-Handels nicht verhindert.
In diesem Sinne ist es, ich betone, ein großes Regulierungsgesetz. Die Regulierung im Bereich der Kulturwirtschaft ist eine Notwendigkeit. Dies ist eine grundlegende Verantwortung des Staates. Das Beispiel des Buches zeigt, dass Regulierung der Kreativität, Innovation und dem künstlerischen und kulturellen Pluralismus dient. Das Fehlen von Regeln ist genauso destruktiv wie das Fehlen von Freiheit, weil es keine Freiheit ohne Regeln gibt. Dieses Prinzip gilt für das Internet, dessen Aufstieg in unseren Gesellschaften von Regeln begleitet und zivilisiert sein muss, das ist es natürlich auch für das Buch.
Die Festlegung von Spielregeln ist eine erste Grundlage, eine Grundlage, die uns nicht daran hindert, Maßnahmen zur Stimulierung strategischer Sektoren zu ergreifen. In jüngster Zeit wurden zahlreiche Anstrengungen unternommen, um die Auswirkungen des Gesetzes auf den Buchpreis zu ergänzen:
das Gütesiegel der Referenzbuchhändler: 406 Buchhandlungen wurden bereits mit dem Gütesiegel versehen, und es wird darüber nachgedacht, das System auf andere Buchhandlungen auszuweiten, die die redaktionelle Vielfalt fördern;
Ich werde mich auch dafür einsetzen, dass die im Juli 2008 verabschiedete Ausnahmeregelung zu den im Gesetz zur Modernisierung der Wirtschaft festgelegten Zahlungsfristen vom Parlament rasch angenommen wird; dies ist, wie ich weiß, eine Notwendigkeit, unter Berücksichtigung der spezifischen Fristen und Laufzeiten des Buchhandels.
Das ist gesunder Menschenverstand, aber es ist auch ein Zeichen unserer Verbundenheit mit dem Buch und dem Lesen. Ein Buch zu öffnen, das weiß jeder, ist nicht nur «konsumieren» ein unbedeutendes Kulturgut. Ein Buch zu öffnen ist immer und wird noch lange dauern, sich der Dauer, der Komplexität und der Tiefe zu öffnen. Das Buch bleibt das bevorzugte Tor zu den Welten der Kultur.
Diese Verbundenheit erklärt die Spannungen und Polemiken, die die Öffentlichkeit immer dann antreiben, wenn es um das Buch geht:
- Ich hatte Gelegenheit, mich zum Thema Google zu äußern, und ich möchte die Gelegenheit nutzen, Ihnen noch einmal zu sagen, welche Grundsätze mich in dieser Angelegenheit leiten werden:
Zunächst und vor allem möchte ich über die Aussprache hinausgehen. Wie ich bereits sagte und geschrieben habe, kann im Kontext von Aufregung und Medienrummel keine gültige Entscheidung getroffen werden. Zunächst müssen wir die Herausforderungen der Debatte klar erfassen.
Natürlich wird meine Position zu Google nicht von einem Antiamerikanismus geprägt sein. Das ist nicht meine Sensibilität, und mein Blick wird nicht durch ein ideologisches Prisma gestört.
Ich möchte daher zwei Fragen unterscheiden:
1 - Zunächst stellt sich Google die Frage nach der Digitalisierung von Werken, die unter Recht stehen:
In diesem Punkt ist die Position der Regierung sehr fest: Frankreich kann nicht akzeptieren, dass das Urheberrecht verletzt wird. Das ist der Sinn unseres Handelns gegenüber dem amerikanischen Richter, der über den Entwurf des Vergleichs zwischen Google und den amerikanischen Autoren und Verlegern entscheiden muss. Dies hat auch der Direktor des Buches und der Lektüre bei der Anhörung der Europäischen Kommission am 7. September in Brüssel zum Ausdruck gebracht.
Dieser Vereinbarungsentwurf ist für uns in dreierlei Hinsicht schwer zu akzeptieren:
- das Recht auf geistiges Eigentum nicht beachtet wird;
- nicht mit dem Wettbewerbsrecht vereinbar ist;
- es stellt eine Bedrohung für die kulturelle Vielfalt dar, indem es Google ein vertragliches Monopol gewährt, insbesondere für sogenannte «verwaiste» Werke.
2 - Die zweite Frage betrifft gemeinfreie Werke:
Ich habe mich bereits anlässlich der Kontroverse zwischen Google und der BnF zu diesem Thema geäußert. Ich möchte jede Eile und jeden Manichäismus vermeiden.
Zum einen kenne ich die Risiken einer Partnerschaft mit Google:
- Stärkung einer beherrschenden Stellung;
- die Frage der Nachhaltigkeit der Aufbewahrung und Archivierung der digitalisierten Dateien;
- die Frage des Eigentums an diesen Dateien;
- die Unsicherheit der Strategie und der Zukunft dieser Gesellschaft.
Auf der anderen Seite sehe ich die Partnerschaften, die mit der kalifornischen Firma von großen Bibliotheken in Europa und der Welt eingegangen sind.
=> Es ist normal, sich zu fragen, ob eine Vereinbarung für die Ziele von allgemeinem Interesse, für die ich verantwortlich bin, relevant ist.
Ich möchte also über alle technischen Elemente verfügen und die Überlegungen vertiefen, um die Entscheidung zu treffen, die ich für die beste halte.
Ich wünsche mir auch, dass die Frage der sogenannten «verwaisten» Werke Gegenstand einer starken Aktion Frankreichs bei der Europäischen Union wird.
Ich möchte auch der Europeana, diesem schönen Projekt der Europäischen Digitalen Bibliothek, einen neuen Impuls geben, das ihr Design vertiefen und die redaktionelle Qualität hinzufügen muss, die Google nicht bietet.
Die Digitalisierung unseres Erbes erfordert öffentliche Anstrengungen, davon bin ich überzeugt. Aus diesem Grund arbeiten meine Teams derzeit an einem großen Projekt, das ich dem Präsidenten der Republik im Rahmen der großen Anleihe vorschlagen werde.
Seit meiner Ankunft im Ministerium habe ich die digitale Revolution als große Herausforderung und eine der wichtigsten Prioritäten meines Handelns identifiziert und definiert.
Diese Problematik beinhaltet natürlich auch das Thema des E-Books, auf das wir vorbereitet sein müssen.
Es ist eine Herausforderung und eine Chance. Denn der digitale Wandel im Buchbereich ist noch nicht eingetreten, und wir können diesen «Wandel» vorwegnehmen, der sehr schnell stattfinden kann.
Wir befinden uns also an einem Wendepunkt, in einem Moment der Wachsamkeit und Erwartung, ein wenig wie die, die Julien Gracq vor den großen Starts beschreibt.
Ich werde mich stark dafür einsetzen, dass ein legales und attraktives E-Book-Angebot schnell entstehen kann.
Dies ist eine Notwendigkeit, um das Abdriften in Richtung Piraterie zu vermeiden, das wir für andere Sektoren erlebt haben.
Dies erfordert alle notwendigen technischen, rechtlichen und wirtschaftlichen Voraussetzungen. Sie können auf die Beteiligung meines Ministeriums zählen, um dieses Thema voranzubringen. Im Anschluss an die wichtigsten Empfehlungen des ausgezeichneten Berichts von Bruno PATINO, der meiner Vorgängerin im Juni 2008 vorgelegt wurde, werde ich dafür sorgen, dass die öffentliche Begleitung der Verleger so wirksam wie möglich ist. Sie können sich auf mein Engagement verlassen.
Im Gegenzug ist es notwendig, dass sich alle Akteure bei mir engagieren, denn die Entstehung eines legalen und attraktiven Angebots an E-Books hängt nicht nur von den Behörden und dem Kulturministerium ab. Dieses Angebot muss einfach, interoperabel und wirtschaftlich zugänglich sein.
In diesem Zusammenhang muss der Entwurf einer einheitlichen Plattform für den Zugang zum digitalen Buchangebot die französischen Verlage zusammenbringen. Dies ist ein strategisches Projekt, das die Erstellung eines alternativen Angebots zu Google ermöglicht. Auch hier werde ich besonders auf die Begleitung achten, die meine Dienststellen leisten können, um dieses Projekt zum Abschluss zu bringen.
Die Mission, die ich Patrick ZELNIK, Jacques TOUBON und Guillaume CERRUTTI anvertraut habe, wird es auch ermöglichen, die ersten Bedingungen zu bestimmen, die diese Entwicklung fördern werden.
Des Weiteren möchte ich darauf hinweisen, dass das Ministerium für Kultur und Kommunikation sich durch die Beauftragung von drei wichtigen Studien, deren Ergebnisse wir für das erste Quartal 2010 erwarten, genaue Erkenntnisse gewünscht hat:
Eine über die Verwendung und das Publikum des digitalen Buches, geleitet von der Direktion für Buch, dem Nationalen Buchzentrum und der BnF, und der Firma IPSOS anvertraut;
Das andere über seine Geschäftsmodelle und insbesondere über die Frage des Preises des digitalen Buches, geleitet von der Abteilung für Zukunftsforschung und Statistik,
Die dritte über das Hacken des Buches im Internet, gesteuert von der Direktion des Buches und der Regulierungsbehörde für technische Maßnahmen.
Die Lehren aus diesen Studien werden entscheidend sein.
Sie werden es uns ermöglichen, gemeinsam voranzukommen, damit das digitale Buch seinen Platz, seinen Platz und nur seinen Platz im Leseangebot von morgen einnimmt.
Damit er ein weiteres Tor in die Welt der Kultur darstellt, vor allem für die jungen Menschen und die von ihr a priori am weitesten entfernten Zielgruppen.
Denn das Buch ist par excellence der Hebel, der es immer verstanden hat, die soziale Einschüchterung zu entsperren und eine privilegierte Beziehung zu öffnen, ich sage immer «intim» zur Kultur.