谢谢主席先生。
文化,教育和传播委员会主席,尊敬的凯瑟琳·莫林-德赛利:
报告员,尊敬的Jean-Raymond Hugonet先生:
各位议员:
我很高兴今天能与各位一起审议这项设立国家音乐中心的法案。
如你所知,这是一个我很长时间以来一直很关心的项目:2011年,我与阿兰·钱福,丹尼尔·科林,马克·托农和迪迪埃尔·塞勒一起参加了关于这个主题的第一次思考。
不幸的是,我们的建议没有得到执行,在前一个五年期开始时作出的政治选择导致这一项目被搁置。
但今天,我们就在这里。
今天,这一项目终于取得成果。
这项法律的通过将使国家音乐中心能够从1日起看到当天的光 呃 明年1月。
这是一个雄心勃勃的最后期限。
我们将在已经完成的工作的基础上坚持这一目标:
-罗克-奥利维耶·马斯特雷的报告《为国家中心组装音乐》首先得到音乐专业人士的广泛赞扬;
-议员Emilie Cariou和Pascal Bois。 在与所有行为者进行广泛协商后,他们的初步报告于1月提交给总理,总理申明他希望看到在1月1日设立该中心 呃 2020年1月。
这些作品的»融合非常广泛:他们确认需要为音乐建立一个«共同之家。
音乐是法国人的第一种文化习俗。 这是一种卓越的民主艺术;这种艺术甚至比其他艺术更能打破文化和社会障碍。
因为音乐具有这种普遍性,它对我们每个人都有影响。
因为没有被旋律感动的先决条件。
因为无需了解古典音乐的历史,就能听到Renaud Capuçon è re小提琴的旋律。
因为不需要理解中村雅的话语就能唱它们。
音乐也是一个强大的自由杠杆,是解放的关键。
包括在城市政策的优先领域或偏远的农村地区。
从昨天的NTM到今天的PNL,有多少艺术家来自这些社区,他们被告知永远无法离开?
从Madeon到Kungs,在Soundcloud或YouTube上发布混音后,有多少DJ被曝光?
像许多艺术家一样,他们证明了明天的音乐专业人士是今天充满激情的人们。
在这方面,我想回顾业余音乐活动的重要性。
报告员先生,亲爱的让-雷蒙德·胡格奈特先生:我知道你和我一样非常重视这一点。
虽然国家音乐中心的主要目标是支持该部门的专业人员,但它也将为所有音乐爱好者服务,特别是通过其信息任务。
音乐是国家的主要文化产业之一,具有经济活力和国际影响力。
许多法国艺术家在世界各地的夏季节日舞台上的出现就是这种影响的证明。
但音乐也是一个复杂的,有时是脆弱的生态系统。
在几年的时间里,这一行业已经发生了深刻的变化-这一点并没有让您逃脱。
数字的兴起;听声模式的革命。
她全力对付的光盘危机;大规模的海盗行为。
事实上,在2002年至2015年期间,录制音乐的营业额减少了60%。
如今,该行业似乎已经渡过了不得不经历的危机。
自2016年以来,法语国家已经恢复增长,这主要归功于“流媒体”的增长——负责法语国家事务的部长不能使用另一个词,特别是在本会议厅。
但是,我们必须非常小心。
该部门在许多方面仍然脆弱。
流媒体可能会对音乐多样性构成威胁,可能会听到一些最受欢迎的艺术家和流派的声音;平台推荐算法会强化这种风险。
更广泛地说,一些大型平台的主导地位可能会削弱音乐生态系统。
这些新的分销方式的出现消除了边界,增加了国际竞争。
这是向国外传播法国艺术家的一个大机会;但它也可能对法国和法国音乐创作在我国的地位构成威胁。
尽管从巴黎到曼彻斯特,这场音乐表演经历了许多臭名昭著的攻击,但近年来一直非常活跃。 在这里,音乐再次展示了它的聚集和交流的力量。
然而,这一部门也面临过度集中的风险。 去年,该组织的活动出现了放缓,大家都希望这将是纯粹的周期性活动。
此外,现场表演和录制的音乐之间的区别越来越不有效。
演员现在正在以一种日益一体化的方式构想其艺术和经济发展,采用所谓的“360°战略”,将创作者,无论是作者还是表演者,置于项目的中心。
这些深刻的动荡打破了旧的鸿沟。
现在是确定后果的时候了。
现在是时候简化,调整和加强我们的工具,以支持,陪伴和观察音乐行业了。
现在是将他们聚集在一个共同家园的时候了。
这就是国家音乐中心的全部宗旨。
它必须为整个音乐部门和所有美学服务。
它将实施的经济支持将旨在促进文化多样性和促进创新。
它将把领土和国际层面置于其行动的核心。
它将与地方和区域当局密切联系,补充和扩大本部各区域文化事务司的日常音乐活动。
它还将承担观察,监测和展望的重要任务。 在这一标题下进行的研究将使我们能够:
评估支助机制的有效性----我特别想到税收抵免,议会希望在预算讨论期间更好地监测税收抵免;
在集中现象面前,阐明分享价值,支持数字过渡和促进音乐多样性等问题。
因此,这些研究将能够为我们改进监管机制的思考提供依据,而这仍将是中央政府的责任。
为了为建立国家音乐中心创造条件,我于3月底成立了一个业务委员会。
我已任命文化事务监察主任凯瑟琳·鲁格里为主席。
她在文化和音乐领域的长期经验,她对行政的了解以及她考虑到所有演员的立场的能力,在我看来,她似乎是领导这一微妙使命的最佳人选。
她主持的委员会每周举行一次会议,至今已有一个多月,由全国司法委员会内将要联合的各机构的主任和文化部的有关部门组成。
根据目前的法律草案,该委员会的任务是执行所有法律,预算,行政,房地产,信息技术和社会项目,以便在2020年初创建国家司法委员会。
我特别强调该项目的人的方面。
我要特别注意将参与国家司法委员会的各组织的雇员及其调职条件。
委员会的工作进展顺利,我对此表示欢迎。
我特别高兴地宣布,我的部门与业务委员会和集体管理组织一道,开展了两项经济研究:
一个是专门为艺术家而设的
——另一家是音乐公司。
这些研究将是国家司法委员会部门观察职能的第一步。
它们还将使它能够在对市场及其参与者的充分了解的基础上制定今后的援助计划,这是其有效性的先决条件。
这些研究的结果应在年底前公布。
我还希望,始终本着协商和接受的精神,该部门的利益攸关方和专业人员将充分参与这些思考。
因此,设立了一个扩大的委员会,其中包括该区的所有代表,以便与凯瑟琳·鲁格里和业务委员会定期交流意见。
它在6月举行了第二次会议。
我知道,讨论非常丰富和积极,特别是对国会提出的小法案的讨论。
该委员会将于26日举行第三次会议,届时将有机会讨论国家音乐中心法令草案,该法令草案将阐明该法的适用条件。
各位议员:
正如我所说的,我重复一遍,这个项目是我的心所在。
他在我心里是亲近的。
你可以指望我尽我的全部精力和意志为实现这一目标服务。
我站在你们一边捍卫音乐创作的多样性,这种多样性对我们是如此珍视!
这个项目是音乐行业的新动力。
该法案是对其利益攸关方的新保障。
这是一个连贯和平衡的案文。
我要真诚地感谢与我的部一道开展富有成果的工作的所有人:
这些是参议院文化,教育和传播委员会的成员,
主席女士,这是你,亲爱的凯瑟琳·莫林-德赛利。
-报告员先生,尊敬的让-雷蒙德·哈格奈特先生,
国民议会文化事务委员会主席Bruno Stinder。
最后,提交国民议会的法案报告员Pascal Bois。
非常感谢大家。
我以极大的兴趣关注着你的辩论。
我尤其要欢迎委员会通过的若干事态发展,政府完全支持这些事态发展。
你们继续----这是正确的----扩大这一领域,丰富分配给未来国家司法委员会的任务。
我正在考虑不仅在现场娱乐领域,而且在录音领域充分纳入各种内容,包括幽默和歌舞表演。 这是一个有用的说明。
我也非常赞成你们在国家司法委员会关于环境保护和可持续发展的任务中所取得的丰富成果。 这对我们的未来和后代都是至关重要的。 这些问题现在必须引起和指导我们的所有公共政策。
加强全国妇女委员会在收集和传播经济和统计信息方面的权力,似乎完全符合其对该部门的核心观察。
最后,地方和地区当局与国家司法委员会签订合同和建立伙伴关系的明确可能性旨在加强其领土层面。
这是政府的意愿,我知道你是非常重视的。
事实上,国家,地区和全国妇女委员会通过部门合同发起的这种动态,打算继续下去,并随着全国妇女委员会的工作而扩大。
今天的公开审查应提供一个机会,进一步改进该案文的起草工作。
亲爱的让-雷蒙德·哈金特,我特别想到你提出的修正案,以澄清创造概念的轮廓,这种概念可能过于模糊,而且特别与现场娱乐世界有关。
用书面,组成和解释来取代这一制度,就可以提到集体管理组织,作者,作曲家和表演者的核心所珍视的既定法律类别。
因此,政府完全赞成通过这项修正案。
当然,你在委员会的辩论也反映了这一点,我们今天讨论的案文并不是要详细阐述未来的全国司法委员会的所有运作规则。
我特别听到你对施政和筹资问题的兴趣,这是正确的。
我知道这两个问题是绝对重要的。
如果没有与这些问题相称的财政努力,就不可能建立国家司法委员会。
如果没有协调项目效率,敏捷性和利益相关者参与的治理,NJC将无法构建。
但现在是一切尽在我们的时间:
-将通过推出2020年《财政法案》,澄清国家司法委员会的供资问题;
它的管理将在正在拟订的法令中加以规定。
关于筹资问题,首先:
我听过业内人士对现行制度的延续性所表示的关注。
不应以路标政策来使这一行动僵化,但显然,目前为国家爵士乐,各种乐和儿童中心(CNV)捐款的人不应看到他们的支持减少。
更具体地说,在无准备金问题上,必须在公共机构目前的范围内使用这些准备金。
关于国家司法委员会的管理,该委员会将是一个公共机构:
根据议会代表团的建议,必须加强这一制度,并确保在董事会中有国家的多数席位。
该部门代表的协会将通过一个专业委员会的存在得到保障。
各领土将有充分的代表,无论是在董事会还是在专业委员会中。
因此,委员会通过的修正案,将专业意见扩展至公营机构而非私营机构的代表,是朝正确方向迈出的一步。
各位议员:
联合:这是国家音乐中心项目的主持者。
由于该法案几乎获得一致通过,该法案在国民议会中占了上风。
这是广泛支持的一个迹象,它超越了政治分歧。
我很高兴你这么做了。
我毫不怀疑,这个联盟将在本会议厅中占上风。
我希望,通过今天确认这种良性的动态,你将在联合委员会达成一项协议。
这项协议将为迅速颁布这项美丽的法律铺平道路。
一项将为坚决执行这一美丽项目铺平道路的协议。
谢谢你。