A partir d’un travail approfondi s’appuyant sur de nombreuses auditions
d’élus, d’artistes, des partenaires sociaux, d’organismes représentatifs des
professions du spectacle vivant et de responsables d’établissements,
conformément à la commande du ministre, les rapporteurs ont souhaité
dégager des pistes d’action concrètes qui puissent répondre aux besoins
prioritaires qu’ils ont identifiés pour le secteur.
La première partie dresse un diagnostic des principales faiblesses
structurelles du spectacle vivant, en soulignant la nécessité de poursuivre la
mise en cohérence des aides publiques, et en pointant les enjeux propres à
chaque discipline. La deuxième partie expose quatre objectifs majeurs pour
l’avenir du spectacle vivant et plaide pour une loi d’orientation dont elle
précise le contenu. Enfin, elle propose la création d’un fonds de
développement rattaché au ministère de la Culture et de la Communication,
à partir de sept sources de financement extrabudgétaire pouvant rassembler
entre 150 et 250 millions d’euros, complémentaires des crédits budgétaires
et fonctionnant sur le mode de l’appel à projet. Ce fonds, souple et réactif,
aurait une vocation structurante autour des trois axes : l’émergence, le
croisement des disciplines et la diffusion.
Le Ministre se félicite de l’ensemble de ces propositions opérationnelles et
pragmatiques qui pourraient permettre de répondre aux enjeux d’avenir de
l’ensemble des disciplines du spectacle vivant dans les mois qui viennent.
Elles nécessiteront un approfondissement technique et un travail
interministériel afin de déterminer la faisabilité des différentes options
fiscales. Les pistes développées dans le rapport devront constituer la base
d’une réflexion pour la mise en forme d’un projet de loi d’orientation pour le
spectacle vivant. La vitalité artistique du secteur et son rôle éminent dans la
vie culturelle française nécessitent une démarche de refondation et
d’inscription dans la loi des grands principes de la politique de l'État et des
collectivités territoriales en précisant leurs responsabilités respectives.
Le moment est donc venu de poser au niveau de la loi les grands principes
de la politique de l'État et des collectivités territoriales en matière de
spectacle vivant.