Frédéric Mitterrand, ministre de la Culture et de la Communication, et François Baroin, ministre du Budget, des Comptes Publiques et de la Réforme de l’Etat, reçoivent le rapport de la mission Cardoso sur la gouvernance des aides publiques à la presse.

Installée à l’issue des États généraux de la presse écrite, cette mission a pour
objectif de présenter des recommandations garantissant à terme une gestion
irréprochable et équilibrée des aides à la presse, qu’elles soient liées au
maintien du pluralisme ou à l’amélioration des performances économiques. Elle
vise essentiellement les aides directes, et s’inscrit dans les orientations prises
par le Président de la République à l’issue des États généraux de la presse
écrite.
Parmi les mesures phares de son rapport, Aldo Cardoso préconise de
conditionner l’octroi des aides directes aux éditeurs à une démarche
contractuelle assortie d’engagements évaluables destinés à soutenir en priorité
l’innovation, le renouvellement de l’offre, la promotion de nouveaux modèles
d’affaires, et la maîtrise des coûts. Plusieurs dispositifs, aujourd’hui fragmentés,
pourraient être regroupés au sein d’un fonds stratégique assorti d’une structure
de contrôle et d’évaluation indépendante renforcée. La mission propose de
maintenir dans un premier temps les aides au pluralisme comme dispositif
distinct. En contrepartie de cette réforme, l'État s’engagerait à stabiliser sa
contribution budgétaire sur les cinq années suivant la mise en oeuvre de la
réforme. Ces mesures doivent assurer le passage d’une « logique visant à aider
des acteurs et une industrie, à une logique dédiée à l’accompagnement d’une
fonction, celle d’informer, et à une démarche », celle de se réinventer sans
cesse.
Lors de la remise du rapport, Frédéric Mitterrand a déclaré qu’il était « déterminé
à préserver les principes d’une intervention publique qui concourt en priorité à la
préservation du pluralisme de l’information. Cet enjeu majeur de notre vie
démocratique ne doit en aucun cas être fragilisé par un dispositif qui pourrait
faire l’objet de reproches ou de soupçons quant à ses objectifs, son efficacité, sa
transparence, ou son mode de gouvernance. Je constate par ailleurs que le
dispositif ne fait plus office de catalyseur de changement mais porte au
contraire, dans son organisation actuelle, le risque de différer des réformes et
investissements pourtant indispensables, tout particulièrement pour faire face à
la révolution numérique. Ce rapport propose le cap d’une intervention plus
efficace des pouvoirs publics, particulièrement dans la perspective du dispositif
mis en place à l’issue des États généraux. J’en partage les principales analyses,
et je compte étudier très rapidement, avec François Baroin, et en lien avec les
professionnels concernés, les principales propositions. »
Frédéric Mitterrand a annoncé l’installation d’un forum chargé de définir les
modalités de mise en oeuvre progressive des mesures qui seront finalement
retenues par le gouvernement. Ce forum auquel sera associée la profession, et
dont il présidera la première séance, se réunira dès le mois d’octobre.