Francia se ha dotado de objetivos ambiciosos en materia de energías renovables para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero. Para 2030, los objetivos nacionales prevén una duplicación de las energías renovables para alcanzar el 40 % de la producción de electricidad en Francia (frente al 20 % actual). Con un 2,2 % de electricidad producida por energía solar en el primer trimestre de 2022, se espera que la producción de instalaciones fotovoltaicas se triplique para 2028 en Francia. Las innovaciones técnicas actuales y futuras deberán permitir un despliegue armonioso y eficaz en contextos y soportes variados: en tejados, en fachada, en sombrillas o en el suelo.
En este contexto, el Ministerio de Cultura se ha comprometido, con los ministerios encargados de las transiciones ecológicas y energéticas, a traducir armoniosamente este interés en los tejidos urbanos (centros antiguos y suburbios), periurbanos (incluidas las zonas de actividad) y paisajistas.
Insertar paneles solares en nuestro patrimonio arquitectónico
Este trabajo, realizado conjuntamente por el Ministerio de Cultura, el Ministerio de Transición Energética y el Ministerio de Transición Ecológica y Cohesión de los Territorios, ha dado lugar a la circular de 9 de diciembre de 2022 que precisa la articulación entre desarrollo de la energía solar y protección del patrimonio.
En su prolongación y con el fin de garantizar una visión en todo el territorio, las administraciones asociadas, bajo la dirección del Ministerio de Cultura, han publicado también un Guía de inserción arquitectónica y paisajística de los paneles solares. Este último tiene por objeto equipar prácticamente a los promotores de proyectos, pero también armonizar la tramitación de las solicitudes por parte de los servicios en todo el territorio nacional.
Un precursor: el ejemplo de la abadía de Fontevraud
Laabadía de FontevraudFundada en el siglo XII, es una de las mayores ciudades monásticas de Europa. Inscrita en los monumentos históricos en 1840 y en el patrimonio mundial de la Unesco en 2000, su renovación energética se ha realizado respetando las cualidades arquitectónicas y paisajísticas del sitio. Primera vez en Francia para un monumento histórico.
Desde 2012, el sitio está dotado de un parque energético que combina calor-madera y paneles fotovoltaicos, cubriendo el 100% de las necesidades del sitio. El objetivo era garantizar el confort térmico y la conservación de los edificios para realizar la transición energética de la Abadía. El dispositivo instalado está semienterrado y provisto de 92 paneles fotovoltaicos, integrados de manera óptima en el entorno arquitectónico y paisajístico del lugar.
Espacios protegidos, espacios no protegidos: un objetivo común de preservación del patrimonio
- La implantación en espacios no protegidos está sujeta a una simple declaración previa. Sin embargo, su aceptabilidad por los usuarios se basa en una inserción discreta de los paneles.
- Los proyectos relativos a espacios protegidos (sitios patrimoniales notables, alrededores de monumentos históricos, sitios clasificados o inscritos en el Código del Medio Ambiente) requieren una opinión de las autoridades competentes y, en particular, de los arquitectos de los Edificios de Francia (ABF).
- En los monumentos históricos: idealmente, no hay proyectos sobre los monumentos inscritos o clasificados (en tierra o en tejado), pero pueden concederse excepciones, si los proyectos son discretos y, para las instalaciones previstas en tierra, si no afectan al edificio.
- Para los sitios patrimoniales notables (SPR) y los alrededores de monumentos históricos, las inserciones en edificios que datan de la posguerra se deben privilegiar, respetando el reglamento del SPR.
- Los ABF desempeñan un papel central de asesoramiento, acompañando a los promotores de proyectos para optimizar la inserción de los dispositivos y velando, en particular, por los elegidos, que la implantación de los paneles solares esté bien enmarcada por los reglamentos de los lugares patrimoniales notables
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