Rede von Kulturminister Franck Riester anlässlich des Aufsichtsrats der Weltzeitung am Donnerstag, 12. Dezember

Sehr geehrter Herr Präsident der Weltvereinigung der Zeitungsverlage, lieber Fernando De Yarza,

Sehr geehrter Herr Fraktionsvorsitzender Les Echos/Le Parisien, lieber Pierre Louette,

Meine Damen und Herren Präsidenten,

Meine Damen und Herren,

Liebe Freunde,

 

Danke für die Einladung.

Lassen Sie mich zunächst ein Wort zur Rentenreform sagen: Mir sind die wirtschaftlichen Bedingungen für die Ausübung des Berufs als Journalist besonders wichtig. Das ist eine Frage, die wir bei den laufenden Beratungen über die Einführung des universellen Rentensystems für Journalisten umfassend behandeln.

Abgesehen von dieser Frage ist es für mich sehr wichtig, diesen Tag vorzustellen.

Ein Tag der Reflexion, des Dialogs, der Zusammenarbeit, des Austauschs bewährter Verfahren über Grenzen hinweg.

Seit über 70 Jahren ist dies die Berufung Ihres Vereins. Und ich möchte Ihnen für die Verlängerung danken.

Ja, Ihre Organisation vertritt die Presse der ganzen Welt.

Die Presse in ihrem Reichtum, in ihrer Vielfalt, in ihrem Pluralismus der Meinungs- und Denkströmungen.

Die Presse aus ganz anderen Ländern mit unterschiedlichen Rechtstraditionen und Gepflogenheiten.

Aber auch die Presse trägt das Universelle in sich: in diesem Symbol der Meinungsfreiheit, die sie repräsentiert, in ihrem unschätzbaren Wert als Zement unserer Demokratien, in ihrer Rolle im Kampf gegen die Nachrichten.

Weil es ohne Sie keine Demokratie gibt.

Ohne die Redakteure.

Ohne die Journalisten.

Ohne eine freie Presse.

Wir alle wissen, wie zerbrechlich diese Freiheit ist.

Wie notwendig es ist, sie zu schützen.

Heute steht sie vor neuen Bedrohungen.

Drohungen, die wir vor zehn Jahren noch nicht kannten.

Bedrohlicher als wir es gewohnt sind.

Ich denke an das weit verbreitete Misstrauen gegenüber Medien und Informationen.

Ich denke an die Vervielfältigung von Quellen, Inhalten und Ausdrucksformen.

Ich denke an die Umwälzung Ihrer Geschäftsmodelle durch die digitale Revolution.

Indem sie Ihnen Ressourcen entziehen, die Ihnen gehören sollten, gefährden die Plattformen Ihre Finanzierung - und damit Ihre Unabhängigkeit - in Gefahr.

Es ist offensichtlich, dass Content-Aggregatoren und soziale Netzwerke einen großen Teil des Traffics von Presseseiten ausmachen.

Aber es ist auch offensichtlich, dass wir es mit einem offensichtlichen Marktungleichgewicht zu tun haben, wenn Sie als Presseverlage es sich nicht leisten können, nicht mehr auf einer Suchmaschine verfügbar zu sein, weil diese zu dominant geworden ist.

Und es ist ebenso offensichtlich, dass «Google News» ohne die Arbeit, die Sie leisten, die Inhalte, die Sie produzieren, die Informationen, die Sie teilen, nicht existieren könnte.

Heute liefern in Frankreich 35'000 Journalisten mit Presseausweis professionelle, zuverlässige und qualitativ hochwertige Informationen.

Auf der anderen Seite, bei Google, wie viele Journalisten?

Einige wollen uns ein Modell aufzwingen, in dem der von den einen geschaffene Wert von den anderen eingefangen wird.

Von globalen Akteuren, die die Produktion Ihrer Inhalte nicht finanzieren und sich weigern, Sie zu bezahlen.

Es ist ein Modell, das weder nachhaltig noch gerecht noch akzeptabel ist.

Und genau das ist das Ziel des Nachbarrechts.

Mit dem Präsidenten der Republik, mit dem Premierminister und mit Ihnen Fachleuten haben wir dafür gekämpft, dass es auf europäischer Ebene durch die Urheberrechtsrichtlinie angenommen wird.

Dann kämpften wir in Frankreich, um es schnell zu schaffen.

Ich bin stolz, dass wir die ersten waren, die die Richtlinie in diesem Punkt umgesetzt haben.

Ich möchte dem Parlament und insbesondere Senator David Assouline und dem Abgeordneten Patrick Mignola dafür danken, dass sie sich so schnell mobilisiert haben.

Aber leider ist der Kampf noch nicht vorbei.

Denn die Plattformen, an die sich dieses Gesetz richtet, glauben, dass sie sich davon befreien können.

Sie glauben, sie könnten einer gerechten Wertaufteilung entgehen.

Lassen Sie mich Ihnen eines sagen: Sie irren sich. Ja, sie irren sich!

Ein Unternehmen, so groß es auch sein mag, kann sich nicht vom Gesetz befreien.

Die Weigerung von Google, Ihnen eine Vergütung zu zahlen, ist inakzeptabel. Ich habe ihren Führern gesagt: Es ist unerlässlich, dass die Verhandlungen nach dem Gesetz eröffnet werden können.

Ich bedauere auch die von Facebook angewandte Methode, die ihre Absicht bekundet hat, französisches Recht anzuwenden, aber ihre Bedingungen für die Anzeige von Presseinhalten, die von Benutzern gepostet werden, geändert hat, bevor sie überhaupt mit Ihnen verhandelt hat.

Das benachbarte Recht haben wir auf europäischer Ebene verteidigt.

Wir haben ihn auf europäischer Ebene angenommen.

Und das werden wir auf europäischer Ebene durchsetzen.

Weil Europa unser bester Schutz ist.

Gegenüber den digitalen Giganten ist sie sogar unser einziger effektiver und glaubwürdiger Schutz.

Ihnen gegenüber werden wir nur Gewicht haben, wenn wir gemeinsam kämpfen.

Möglicherweise müssen sie ihre Dienste nicht in einem oder zwei Ländern anbieten.

Vielleicht können sie ein paar Dutzend Millionen Nutzer aufgeben.

Aber sie können Europa nicht den Rücken kehren.

Sie können sich nicht von 700 Millionen potenziellen Benutzern trennen.

Dann müssen wir in diesem Kampf vereint sein.

Die europäischen Staaten müssen das sein, und die europäischen Verleger auch.

Erst die Staaten, jetzt.

Wir werden gemeinsam mit den anderen Mitgliedstaaten an einer gemeinsamen Antwort arbeiten.

Sie werden die Weisung umsetzen müssen, und unser Gesetzestext kann sie inspirieren.

Wenn wir feststellen, dass unser Gesetz nicht ausreicht, können wir es ergänzen. Der audiovisuelle Gesetzesentwurf, den ich letzten Donnerstag im Ministerrat vorgelegt habe, könnte ein gutes Instrument sein.

Ja, die einzige Antwort ist die Einheit.

Der Präsident der Republik und die deutsche Bundeskanzlerin haben auf dem deutsch-französischen Ministerrat am 16. Oktober in Toulouse daran erinnert.

Diese führte zu einer gemeinsamen Erklärung, in der «Frankreich und Deutschland ihre Entschlossenheit bekräftigen, die europäische Urheberrechtsrichtlinie umzusetzen und deren uneingeschränkte Einhaltung sicherzustellen.»

Ich habe dieses Thema im vergangenen Monat im Kulturministerrat in Brüssel auf die Tagesordnung setzen lassen.

Alle sind sehr aktiv, wie die zahlreichen Wortmeldungen der anderen Mitgliedstaaten gezeigt haben - außer Polen, das sich immer gegen den Text ausgesprochen hat.

Mein kroatischer Amtskollege, dessen Land die nächste Präsidentschaft der Europäischen Union übernehmen wird, hat mir ebenfalls versichert, dass er sich dafür einsetzen wird.

Diese Mobilisierung ist natürlich keine Mobilisierung Europas gegen die USA, wie manche glauben machen wollen.

Das Nachbarrecht ist kein anti-amerikanischer Kampf.

Wir versuchen nicht, amerikanische Plattformen zu bekämpfen, nur weil sie amerikanisch sind.

Aber es geht um unsere Souveränität.

Und dieses Bemühen, unsere Souveränität zu schützen, teilen alle Staaten.

Einschließlich der Vereinigten Staaten.

Auch sie nutzen diese Reflexion über die Regulierung der Plattformen.  

Die Regierungen beginnen, Gesetze zu erlassen, aus Angst vor der Konzentration der Macht in den Händen dieser Unternehmen, ihrem schädlichen Einfluss auf das demokratische Feld und der Gefahr, dass sie Innovation töten.

Kalifornien hat einen Datenschutztext verabschiedet, der von der DSGVO inspiriert ist.

Ein Gesetz über das Verbot der Gesichtserkennung wurde in New York und Kalifornien verabschiedet.

Und auf Bundesebene laufen mehrere Untersuchungen zum Wettbewerbsgleichgewicht.

Wettbewerbsgleichgewichte, die heute offensichtlich nicht erreicht werden.

Das von den Plattformen geschaffene Kräfteverhältnis ist unfair für Sie.

Sie erfassen einen zu großen Teil der Werbeeinnahmen und schwächen Ihre Ressourcen.

Sie können einseitig beschließen, die Bedingungen für die Ausstellung oder Referenzierung von Inhalten zu ändern.

Wie Facebook, das letztes Jahr eine undurchsichtige und unvorhersehbare Änderung seines Algorithmus vorgenommen hat.

Auf diese Weise können sie Ihnen den Zugang zu Ihrem Publikum verwehren und die Vielfalt der Internetnutzer untergraben.

Und wenn sie vernetzte Objekte auf den Markt bringen, wie stellen sie sicher, dass alle Inhalte fair behandelt werden, obwohl sie selbst Inhalte produzieren?

Diese Frage stellt sich insbesondere für die Sprachassistenten, die bestimmte Informationsinhalte anstelle anderer vorschreiben können.

Diese Plattformen haben einen so großen Marktanteil, dass sie den Zugang und das Funktionieren ihres gesamten Marktes kontrollieren können...

Diese Plattformen, denen wir beim Zugriff auf Online-Informationen nicht entkommen können...

Diese «strukturierenden» Plattformen müssen wir regulieren.

Wir müssen ihnen spezifische Regeln auferlegen, ohne Innovationen oder die Entstehung nationaler Champions zu verhindern.

Vor ihnen müssen wir unsere Souveränität bekräftigen.

Diese Frage muss in die Agenda der neuen Europäischen Kommission aufgenommen werden.

Ihre neue Präsidentin, Ursula von der Leyen, sprach sich für eine digitale Agenda aus, die Innovation fördert und die Verantwortung für digitale Plattformen stärkt.

Ich habe mit der für Wettbewerb zuständigen Vizepräsidentin und Kommissarin, Margrethe Vestager, über die nächsten Schritte gesprochen.

Und ich freue mich über seinen Einsatz in dieser Angelegenheit.

Ich stimme ihr zu, dass es an der Zeit ist, die Wettbewerbsregeln in der EU zu aktualisieren.

Das sind wir den europäischen Bürgern schuldig.

Auf die Freiheit aller.

Auf diese kulturelle Vielfalt, die unser Reichtum ist.

Frankreich wird bei der Kommission Vorschläge zu diesen Themen unterbreiten.

Unsere Verleger und Presseagenturen haben sich bereits zusammengeschlossen, um bei der Wettbewerbsbehörde Beschwerde einzureichen.

Diese beschloss, eine Umfrage zu den neuen Regeln durchzuführen, die Google für die Darstellung der Inhalte der französischen Presse in seiner Suchmaschine anwendet.

Eine Untersuchung, um festzustellen, ob sie ihre beherrschende Stellung auf dem Markt missbrauchen, oder ob sie das praktiziert haben, was das französische Recht als «Missbrauch wirtschaftlicher Abhängigkeit» bezeichnet.

Und wer, wenn ja, wird die Mittel vorschlagen, um dies zu beheben.

Die Europäische Kommission achtet sehr auf die Arbeit der Wettbewerbsbehörde, die hier eine grundlegende Vorreiterrolle spielt.

Ja, Frankreich wird Vorschläge machen, denn es gibt Lösungen.

Die Lösung besteht darin, mehr Transparenz und Loyalität in den Beziehungen zwischen den Akteuren zu fordern.

Die Lösung besteht darin, die Wahlfreiheit der Nutzer zu gewährleisten.

Die Lösung besteht darin, eine bessere gemeinsame Nutzung des Datenzugangs, die Verpflichtung zur Transparenz der Algorithmen oder die Gewährleistung der Interoperabilität der Dienste zu fordern, damit keine Plattform eine Barriere für den Zugang zu einem Dienst errichten kann.

Ich habe auch europäische Presseverlage getroffen.

Ich rief sie auf, vereint zu kämpfen.

Ein Geist der Einheit und Solidarität, wie sie es bei der Verhandlung des Textes getan haben.

Sich gegen diese Bedrohung zu versammeln.

Weil Antworten und Lösungen ohne Sie nicht möglich sind.

Ohne eure Vereinigung. Ohne eure Mobilisierung.

Weil wir von den großen digitalen Plattformen nur durch Kollektivverhandlungen eine faire Vergütung erhalten.

Diese Notwendigkeit, «kollektiv» zu spielen, betrifft nicht nur die Presse.

Sie betrifft ganz allgemein alle Kultur- und Kreativindustrien.

Sie stehen vor demselben Problem, vor demselben Wettbewerb der Plattformen.

Und sie müssen mit der gleichen Vereinigung antworten, um zu wiegen.

Diese Frage wird im Mittelpunkt der Überlegungen zur Strukturierung dieses Sektors um gemeinsame Projekte stehen.

Das ist der Sinn der Generalstaaten der Kultur- und Kreativwirtschaft, die ich vor zwei Wochen mit dem Minister für Europa und auswärtige Angelegenheiten Jean-Yves Le Drian und dem Minister für Wirtschaft und Finanzen Bruno Le Maire ins Leben gerufen habe.

Meine Damen und Herren,

Es geht um Ihre Freiheit.

Sie ist eine der Bedingungen der Demokratie.

Diese Feststellung ist nicht neu.

Bereits am 11. September 1848 verteidigte Victor Hugo in seiner Rede vor der Verfassungsgebenden Versammlung, dass Ihre Freiheit «nicht weniger heilig, nicht weniger wesentlich als das allgemeine Wahlrecht ist.»

«Der Tag, an dem [...] die Pressefreiheit schwinden würde [...], fügte er hinzu, wäre es in Frankreich, in Europa, in der gesamten Zivilisation die Wirkung einer aussterbenden Fackel! »

Diese Fackel können wir nicht aussterben lassen.

Und wir werden es nicht aussterben lassen.

Weder in Frankreich, noch in Europa, noch in der Welt.

Wenn wir ihn am Leben erhalten wollen, müssen wir seine Flamme neu entfachen.

Wenn wir die Presse schützen wollen, ihre Unabhängigkeit, ihre Freiheit, wenn wir Sie informieren wollen, müssen Sie Ihre Mittel bewahren.

Vor allem dank des benachbarten Rechts.

In dieser Frage wird Europa erwartet.

Frankreich wird erwartet.

Die Welt beobachtet uns.

Dann lassen Sie uns mithalten.

Seien wir an der Spitze dieses Kampfes.

Um eine gerechte Wertaufteilung zu gewährleisten.

Um es wieder ins Gleichgewicht zu bringen, zugunsten von Verlegern, Presseagenturen, Journalisten.

Um Ihre Zukunft zu sichern.

Ich brauche Ihre Unterstützung.

Sie können sich auf meine verlassen.