تلقى وزير الثقافة والاتصال، أوريلي فيليبيتي اليوم تقرير لوران فاليتي، المدير العام لمعهد تمويل السينما والصناعات الثقافية، عن التزامات تمويل الإنتاج السمعي البصري من خلال القنوات التلفزيونية.
ويرحب الوزير بهذا العمل الذي يشكل، شأنه في ذلك شأن Assises من أجل تنوع السينما، جزءا من عمل وزارة الثقافة والاتصال من أجل تعزيز تطوير وإبداع قطاع السينما والسمعيات البصريات، في مواجهة التغيرات التكنولوجية والتنافسية والتوقعات العامة الجديدة.
واستنادا إلى مشاورات واسعة النطاق بين المهنيين المعنيين، أجرت البعثة قائمة جرد للعلاقات بين المذيعين والمنتجين في المجال السمعي البصري، وبالحدود التي يواجه القطاع بأكمله في تنميته.
وقد حلل لوران فاليه التوازن الحالي بين استثمار المذيعين في إنتاج الأعمال ومستوى ونطاق حقوق الاستغلال التي يحتفون بها في المقابل، ويصوغ مقترحات تهدف بوجه خاص إلى تحسين توزيع الأعمال وتحقيق أقصى قدر من الاستغلال على جميع وسائط التوزيع. وفي استنتاجاته، فإنه ينتبه أيضا إلى تعزيز الإنتاج المستقل، وهو ضمان للمبتكارية والإبداع في الصناعة السمعية البصرية الفرنسية.
وتؤيد وزيرة الثقافة والاتصال المقترحات الرئيسية الواردة في هذا التقرير وتطلب إلى خدماتها أن تعد التنفيذ، بما يكفل التبادل الضروري مع مختلف الجهات الفاعلة المعنية.
وينص قانون 15 تشرين الثاني/نوفمبر 2013 المتعلق بالانتاج المستقل بالفعل على إمكانية حصول المذيعين على حصص الانتاج المشترك في الاعمال التي يوفرون لها معظم التمويل. ويبدو أن المستوى الأدنى للتمويل، الذي اقترحه لوران فاليه بنسبة 70 في المائة، مناسب بالنظر إلى الممارسات القائمة.
واعتمد الوزير أيضا اقتراح الاستقلال المطلق لرأس المال بالنسبة لشركات الانتاج المستقلة، التي لم يعد بإمكان محطات البث أن تحتفظ فيها بحصة من رأس المال. وترى أيضا أن من المناسب السماح لفرنسا بالتراؤس بزيادة نسبتها فيما يسمى بالانتاج التابع، وترك النسبة المرتفعة بالفعل دون تغيير - التي تقدم للقنوات الخاصة.
أما فيما يتعلق بتعميم الأعمال، فيقبل الوزير المقترحات الرامية إلى تحسين فعاليتها: الالتزام المقترح بحساب التزامات الإنشاء على مستوى مجموعات السلاسل، وإدارة ولايات التسويق التي تعمل بطريقة شفافة وعادلة وغير تمييزية، لصالح جميع الأطراف.
فيما يتعلق بالأخلاقيات، بدءا بالخدمة العامة، يؤيد أوريلي فيليبيتي الإجراء الذي ينص على أن موظفا سابقا في إحدى القنوات تعامل مع إنشاء أعمال سمعية بصرية، إذا كان يزخر بشركة إنتاج أو أصبح موظفا فيها، لن يتمكن من الاستفادة أو التعاقد مع صاحب العمل السابق لمدة ثلاث سنوات.
وأخيرا، سيتم تبسيط وتحديث هذه اللائحة من خلال إعادة إنشاء تسلسل هرمي مناسب من المعايير: سيضع الإطار التنظيمي مبادئ مشتركة مع احترام المساواة في المعاملة بين جميع الجهات الفاعلة، وستقوم الهيئة التنظيمية بتكييفها مع خصائص كل خدمة.
وبصدور هذا التقرير وتنفيذه، يمكن اتخاذ خطوة رئيسية في تحديث العلاقات بين المذيعين والمنتجين، وذلك في خدمة إبداع التلفزيون الفرنسي وديناميته.
باريس، 17 كانون الأول/ديسمبر 2013
التقرير متوفر على شبكة الإنترنت على موقع وزارة الثقافة والاتصال:
http://culturecommunication.gouv.fr/Actualites/Missions-et-rapports/Rapport-de-Laurent-Vallet-sur-les-obligations-de-financement-de-la-prodiction-audiovisuelle