شكرا سيدي الرئيس
السيدة رئيسة لجنة الثقافة والتعليم والاتصال، حضرة السيدة كاثرين مورين - ديسايلي،
السيد المقرر، عزيزي جان ريمون هوغونيت،
سيداتي سادتي في مجلس الشيوخ،
إنه لمن دواعي سروري العظيم أن أكون معك اليوم لمراجعة هذا المشروع لإنشاء المركز الموسيقي الوطني.
كما تعلمون، هذا مشروع كان قريبا من قلبي لفترة طويلة: في عام 2011، شاركت في أول تأملات في الموضوع، جنبا إلى جنب مع آلان شامفورت ودانيال كولينغ ومارك ثونون وديدييه سيليس.
ومن المؤسف أن توصياتنا لم تتبع، وأن الخيارات السياسية التي اتخذت في بداية فترة السنوات الخمس السابقة قد أدت إلى تعليق هذا المشروع.
ولكن اليوم، ها نحن.
واليوم، بدأ هذا المشروع يؤتي ثماره أخيرا.
اعتماد هذا القانون سيسمح لمركز الموسيقى الوطني برؤية ضوء النهار من الأول ر يناير/كانون الثاني المقبل.
وهو موعد نهائي طموح.
وسنحمله، اعتمادا على العمل الذي أنجزه:
ـ من تأليف روش أوليفييه ميستر ، الذي حظي تقريره عن "تجميع الموسيقى" في أحد المراكز الوطنية بقدر كبير من المديح من قبل محترفي الموسيقى؛
من قبل النائبين إميلى كاريو وباسكال بوا. وفي نهاية مشاورات واسعة النطاق مع جميع الجهات الفاعلة، قدم تقريرها الأولي في كانون الثاني/يناير إلى رئيس الوزراء، الذي أكد رغبته في إنشاء هذا المركز في عام 1 ر يناير 2020.
تتقارب هذه الأعمال على نطاق واسع جدا: فقد أكدوا الحاجة إلى إنشاء «منزل مشترك» للموسيقى.
الموسيقى هي أول ممارسة ثقافية للفرنسيين. إنه فن ديمقراطي بامتياز؛ وهو فن يسمح، أكثر من غيره، بهدم الحواجز الثقافية والاجتماعية.
لأن الموسيقى لديها هذا العالم الذي يتكلم مع كل منا.
لأنه لا يوجد حاجة مسبقة لنقله من قبل اللحن.
ولأن تاريخ الموسيقى الكلاسيكية لا يحتاج إلى أن يهتز إلى صوت كمان رينو كابوتشون.
ولأن لا حاجة إلى فهم كلمات آيا ناكامورا حتى تتمكن من الغناء بها.
الموسيقى هي أيضا ذراع قوية للحرية، مفتاح للتحرر.
بما في ذلك في المجالات ذات الأولوية في سياسات المدن أو المناطق الريفية المعزولة.
من NTM أمس إلى PNL اليوم، كم عدد الفنانين القادمين من هذه الأحياء التي قيل لهم إنهم لا يستطيعون الخروج منها أبدا؟
من ماديون إلى كنغز، كم عدد منسقي الموسيقى الذين تم الكشف عن ذلك من خلال نشر عناصر جديدة من غرفهم على SoundCloud أو YouTube؟
ومثلهم كمثل العديد من الفنانين، فإنهم يثبتون أن محترفي الموسيقى في الغد هم الأشخاص المتحمسين في أيامنا هذه.
وفي هذا الصدد، أود أن أذكر بأهمية الممارسات الموسيقية للهواة.
السيد المقرر، العزيز جان ريمون هوغونيت: أعرف أنكم، مثلي، مرتبطتان جدا بهذا.
ورغم أن الهدف الرئيسي للمركز الوطني للموسيقى يتلخص في دعم المحترفين في هذا القطاع، فإنه سوف يكون أيضا في خدمة كل المتحمسين للموسيقى، وخاصة من خلال بعثاته الإعلامية.
إن الموسيقى تشكل أخيرا واحدة من الصناعات الثقافية الرئيسية في البلاد، بما تتمتع به من ديناميكية اقتصادية ونفوذ دولي.
إن حضور العديد من الفنانين الفرنسيين في مراحل المهرجانات الصيفية حول العالم دليل على هذا التأثير.
ولكن الموسيقى تعد أيضا نظاما بيئيا معقدا هشا في بعض الأحيان.
في غضون بضع سنوات، شهدت هذه الصناعة تحولا عميقا ــ ولم يفلت منك هذا.
عن طريق ظهور التكنولوجيا الرقمية؛ وعن طريق ثورة وسائل الاستماع.
وبأزمة القرص، التي أخذتها بكامل قوتها؛ وبالقرصنة الجماعية.
والواقع أن الموسيقى المسجلة خسرت 60% من دوران الموسيقى بين عامي 2002 و 2015.
واليوم يبدو أن الصناعة نجحت في الصمود في وجه الأزمة التي كان عليها أن تمر عبرها.
ومنذ عام 2016 عاد إلى النمو، ويرجع الفضل في ذلك في الأساس إلى نمو "البث" ــ فالوزير المسؤول عن الجماعة الفرانكوفونية لا يستطيع أن يستخدم فترة ولاية أخرى، وخاصة في هذه الغرفة.
ومع ذلك، يجب أن نكون حذرين جدا.
ويظل القطاع هشا من نواح كثيرة.
قد يشكل البث تهديدا للتنوع الموسيقي، مع خطر الاستماع إلى بعض أشهر الفنانين والأنواع؛ وهو خطر تعززه خوارزميات توصيات المنصة.
وعلى نطاق أوسع، يمكن أن يؤدي الوضع المهيمن لبعض المنصات الكبيرة إلى إضعاف النظام البيئي الموسيقي.
إن صعود هذه الأنماط الجديدة من التوزيع يمحو الحدود ويزيد من المنافسة الدولية.
وهي فرصة عظيمة لنشر الفنانين الفرنسيين في الخارج؛ ولكنها تشكل أيضا تهديدا لمكان إنشاء الموسيقى الفرنسية والفرنسية في بلدنا.
كان الأداء الموسيقي نشطا بشكل ملحوظ في الأعوام الأخيرة، على الرغم من الهجمات السيئة السمعة التي كان لزاما عليها أن تتحملها، من باريس إلى مانشستر. وهنا أيضا، أظهرت الموسيقى قوتها في التجمع والتواصل.
غير أن هذا القطاع معرض أيضا لخطر التركيز المفرط. فقد شهدت البلاد تباطؤا في النشاط في العام الماضي، وهو ما يتمنى الجميع أن يكون دوريا محضا.
وعلاوة على ذلك، أصبح التمييز بين الأداء الحي والموسيقى المسجلة أقل فعالية وأقل فعالية.
والآن تصور الجهات الفاعلة تطورها الفني والاقتصادي بطريقة متزايدة التكامل، في ما يسمى "استراتيجيات 360 درجة" التي تضع المبدع، سواء كان مؤلما أو مؤدي، في قلب المشروع.
ولقد أدت هذه الاضطرابات العميقة إلى تحطيم الانقسامات القديمة.
والآن حان الوقت لرسم العواقب.
لقد حان الوقت لتبسيط وتكييف وتعزيز أدواتنا لدعم صناعة الموسيقى ومرافقتها وملاحظتها.
والآن حان الوقت للجمع بين هذه البلدان في بيت مشترك.
هذا هو الغرض الكامل للمركز الموسيقي الوطني.
يجب أن يكون في خدمة القطاع الموسيقي بأكمله، من كل الجماليات.
وسيتم تصميم الدعم الاقتصادي الذي سينفذه لتعزيز التنوع الثقافي وتعزيز الابتكار.
وسيضع الابعاد الاقليمية والدولية في صميم عمله.
وسوف يكمل أنشطة الموسيقى اليومية لإدارات الشؤون الثقافية الإقليمية التابعة لوزارتي ويضخم نطاقها، وذلك في اتصال وثيق مع السلطات المحلية والإقليمية.
وسيكون لها أيضا مهمة أساسية للرصد والرصد والتبصر. وستتيح الدراسات التي سيجري الاضطلاع بها تحت هذا البند القيام بما يلي:
- لتقييم فعالية آليات الدعم - أفكر بصفة خاصة في الائتمانات الضريبية، التي أراد البرلمان رصدها على نحو أفضل أثناء مناقشة الميزانية؛
ـ ولتسليط الضوء على قضايا تقاسم القيمة ودعم التحول الرقمي وتعزيز التنوع الموسيقي في مواجهة ظواهر التركيز.
ومن ثم فإن هذه الدراسات ستكون قادرة على تغذية ا فكار بشأن تحسين آلياتنا التنظيمية، التي ستظل مسؤولية ا دارة المركزية.
وبغية تهيئة الظروف اللازمة لانشاء المركز الوطني للموسيقى، أنشأت لجنة تنفيذية في نهاية آذار/مارس.
وقد عينت السيدة كاثرين روغجي، المفتش العام للشؤون الثقافية، رئيسة للجنة.
وبخبرتها الطويلة في المجال الثقافي والموسيقي، ومعرفتها بالادارة، وقدرتها على مراعاة مواقف جميع الممثلين، يبدو لي أنها أفضل شخص لقيادة هذه المهمة الحساسة.
وتتألف اللجنة التي تترأسها، التي تجتمع كل أسبوع منذ أكثر من شهر، من مديري الهياكل التي سيتم اتحادهما داخل المجلس الوطني للثقافة والإدارات ذات الصلة في وزارة الثقافة.
واستنادا إلى مشروع القانون الحالي فإن مهمة هذه اللجنة تتلخص في تنفيذ كافة المشاريع القانونية، ومشاريع الميزانية، والإدارية، والعقارات، ومشاريع تكنولوجيا المعلومات، والمشاريع الاجتماعية التي من شأنها أن تؤدي إلى إنشاء المؤتمر الوطني اليهودي في بداية عام 2020.
وأشدد بصفة خاصة على البعد الإنساني للمشروع.
وأود أن أولي اهتماما خاصا لموظفي مختلف المنظمات التي ستشارك في المؤتمر الوطني ولشروط انتقالهم.
إن عمل اللجنة يسير بخطى جيدة، وأرحب بذلك.
ويسعدني بصفة خاصة أن أعلن عن بدء خدماتي، بالاشتراك مع اللجنة التنفيذية ومنظمات الادارة الجماعية، دراستين اقتصاديتين:
- شخص مخصص للفنانين،
الأخرى، شركات الموسيقى.
وستكون هذه الدراسات خطوة أولى في وظيفة المراقبة في قطاع المؤتمر الوطني.
كما أنها ستمكنها من إقامة مخططات المعونة في المستقبل على معرفة قوية بالسوق ولاعبيها، وهو شرط أساسي لفعاليتها.
وينبغي أن تعرف نتائج هذه الدراسات قبل نهاية العام.
كما كنت آمل، بروح من التشاور والقبول دائما، أن يشارك أصحاب المصلحة والمهنيون في هذا القطاع مشاركة كاملة في هذه الأفكار.
وهكذا أنشئت لجنة موسعة، تضم جميع ممثلي القطاع، لتتبادل بانتظام مع كاترين روغيري واللجنة التنفيذية.
واجتمعت للمرة الثانية في حزيران/يونيه.
وأعلم أن المناقشات كانت غنية وإيجابية للغاية، لا سيما بشأن مشروع القانون الصغير الذي خرج من الجمعية الوطنية.
وستجتمع اللجنة للمرة الثالثة في 26 تموز/يوليه، مما سيتيح الفرصة لمناقشة مشروع المرسوم التشريعي الصادر عن المركز الوطني للموسيقى، الذي سيوضح شروط تطبيق هذا القانون.
سيداتي سادتي في مجلس الشيوخ،
وكما قلت، وأكرر، فإن هذا المشروع قريب من قلبي.
وكان قريبا من قلبي وعزيزا عليه.
يمكنك أن تعول علي أن أضع كل طاقتي وكل ما لدي من إرادة في خدمة تحقيقه.
أنا في جانبك لأدافع عن تنوع الإبداع الموسيقي، ذلك التنوع الذي أعززنا لنا!
هذا المشروع هو قوة دفع جديدة لصناعة الموسيقى.
وهذا المشروع هو ضمانات جديدة لأصحاب المصلحة فيه.
وهو نص متماسك ومتوازن.
وأود أن أشكر بكل إخلاص كل من تمكنت وزارتي من القيام بعمل مثمر:
ـ هذه هي أعضاء لجنة الثقافة والتعليم والاتصال التابعة لمجلس الشيوخ،
ـ أنت يا سيدتي الرئيسة، حضرة كاترين مورين-ديسايلي.
ـ أنت، سيدي المقرر، عزيزي جان ريمون هوغونيت،
برونو ستودر، رئيس لجنة الشؤون الثقافية التابعة للجمعية الوطنية.
وأخيرا، باسكال بوا، مقرر مشروع القانون أمام الجمعية الوطنية.
شكرا جزيلا للجميع.
لقد تابعت مناقشاتكم باهتمام كبير.
وأود، على وجه الخصوص، أن أرحب بعدة تطورات اعتمدت في اللجنة، وهي التطورات التي تؤيدها الحكومة تأييدا تاما.
ولقد استمروا ـ وهم محقون في ذلك ـ في توسيع نطاق هذا الميدان وإثراء المهام الموكلة إلى المؤتمر الوطني JC في المستقبل.
وأنا أفكر في تضمين الأصناف بالكامل، بما في ذلك الفكاهة والكباريه، ليس فقط في مجال الترفيه الحي بل وأيضا في مجال التسجيل الصوتي. وهذا توضيح مفيد.
وأنا أيضا أؤيد تمام تأييدا للغرابة التي قدمتها في بعثات المؤتمر الوطني لجمهوره فيما يتصل بحماية البيئة والتنمية المستدامة. وهو أمر أساسي لمستقبلنا ولأجيال المستقبل. وهذه المخاوف التي يتعين علينا الآن أن نري كل سياساتنا العامة ونرشدنا بها.
ويبدو أن تعزيز سلطات المجلس الوطني للمرأة فيما يتعلق بجمع ونشر المعلومات الاقتصادية والإحصائية يتفق تماما مع بعد المراقبة المركزي لهذا القطاع.
وأخيرا، فإن الامكانية الصريحة للسلطات المحلية والاقليمية لابرام العقود وإقامة شراكات مع المؤتمر الوطني من أجل تعزيز بعدها الاقليمي.
هذه هي رغبة الحكومة، وأعرف أنكم على علم بذلك.
والواقع أن الدينامية التي بدأتها الدولة والمناطق والمجلس الوطني للمرأة، من خلال العقود القطاعية، يقصد بها أن تستمر وأن تتضخم مع المجلس الوطني للمرأة.
وينبغي للمراجعة العامة اليوم أن توفر الفرصة للمزيد من التحسين في صياغة هذا النص.
وأنا أفكر على وجه الخصوص، جان ريمون هوغونيت العزيز، في التعديل الذي طرحتمته لتوضيح ملامح فكرة الخلق، التي ربما تكون غامضة للغاية ومرتبطة بشكل خاص بعالم الترفيه الحي.
فالاستعاضة عنها بأنماط الكتابة والتكوين والتفسير تتيح الاشارة إلى الفئات القانونية الراسخة، التي تعتز بقلب منظمات الادارة الجماعية، والمؤلفين، والملحنين، والمؤدين.
ولذلك تؤيد الحكومة تأييدا تاما اعتماد هذا التعديل.
وبطبيعة الحال، وقد رددت مناقشاتكم في اللجنة هذا الرأي، فإن النص الذي نناقشه اليوم ليس مقصودا منه أن يحدد بالتفصيل جميع قواعد عمل المؤتمر الوطني.
وقد استمعت، على وجه الخصوص، إلى اهتمامكم، وعن حق، بمسائل الحكم والتمويل.
وأنا أدرك أن هاتين القضيتين على قدر عظيم من الأهمية.
ولن يبنى المؤتمر الوطني من دون جهد مالي يتناسب مع القضايا.
ولن يبنى المؤتمر الوطني دون حكم يوفق بين الكفاءة والرشاقة ومشاركة أصحاب المصلحة في المشروع.
ولكن هناك وقت لكل شيء:
سيتم توضيح التمويل المقدم من NJC مع تقديم مشروع القانون المالي لعام 2020؛
وسيتم تعريف حكمها في المرسوم التشريعي الذي يجري إعداده.
فيما يتعلق بمسألة التمويل، أولا:
لقد سمعت مخاوف بعض العاملين في الصناعة بشأن الاستمرارية في النظام الحالي.
وليس من المرغوب فيه جعل العملية أكثر جمودا من خلال سياسة وضع العلامات، ولكن من الواضح أن المساهمين الحاليين في المركز الوطني للمعارض (Center National de la chanson)، (des Varies et du Jazz) لا ينبغي لهم أن يروا دعمهم يتضاءل.
وعلى نحو أكثر تحديدا فيما يتصل بقضية الاحتياطيات من NVC، فمن الأهمية بمكان أن تستخدم هذه الاحتياطيات في النطاق الحالي للمؤسسة العامة.
أما فيما يتعلق بإدارة المؤتمر الوطني، الذي سيكون مؤسسة عامة:
ويتعين تشديدها وضمان الحصول، وفقا لتوصيات البعثة البرلمانية، على مركز أغلبية في الدولة داخل مجلس الإدارة.
وسيكفل وجود لجنة مهنية رابطة ممثلي القطاع.
وستكون الأقاليم ممثلة تمثيلا كاملا، سواء في مجلس الإدارة أو في المجلس المهني.
ومن ثم فإن التعديل الذي اعتمدته اللجنة بتقديم المشورة المهنية لممثلي المنظمات العامة وليس المنظمات الخاصة فقط هو خطوة في الاتجاه الصحيح.
سيداتي سادتي في مجلس الشيوخ،
الاتحاد: هذا هو ما ينبغي أن يترأس مشروع المركز الوطني للموسيقى.
وكانت الغلبة في الجمعية الوطنية، منذ إقرار مشروع القانون بالإجماع تقريبا.
وهذه علامة على التأييد الواسع النطاق، الذي يتجاوز الانقسامات السياسية.
أنا مسرور بقيامك بذلك.
ولا يساورني شك في أن نفس الاتحاد سيفوز في هذه القاعة.
ومن خلال التأكيد اليوم على هذه الديناميكية الفاضلة سوف تتوصل ــ كما أتمنى ــ إلى اتفاق في اللجنة المشتركة.
اتفاق يمهد الطريق لسن هذا القانون الجميل بسرعة.
اتفاق يمهد الطريق لتنفيذ هذا المشروع الجميل تنفيذا حازما.
شكرا لك.