Après des mois de discussions intenses, la diplomatie de l’Union européenne alliée à la détermination et à l’unité des États membres, a permis d’aboutir le 24 décembre 2020 à un accord avec le Royaume-Uni, qui constitue le socle de la nouvelle relation depuis le 1er janvier 2021.
Trouver un bon accord avec le Royaume-Uni était essentiel pour protéger nos citoyens, et notamment les acteurs du secteur culturel.
Le ministère de la Culture a été mobilisé pour y contribuer et notamment pour défendre l’exception culturelle, notamment par l’exclusion des services audiovisuels de l’accord commercial. Le ministère a également œuvré pour que soit conservée une politique culturelle et de création ambitieuse, que ce soit pour le marché de l’art, l’architecture ou encore la propriété littéraire et artistique.
Pour continuer à développer la coopération culturelle avec le Royaume-Uni, le ministère a milité pour que le Royaume-Uni puisse participer, s’il le souhaite, et ce sous certaines conditions au programme européen de financement Europe créative, ce que l’accord permet.
Vous trouverez ci-dessous des premiers éléments d’information relatif au secteur culturel sous la forme de questions et de réponses. Cette page sera mise à jour progressivement.
PROGRAMME DE FINANCEMENT « EUROPE CREATIVE »
Pour un projet appuyé sur le programme « Europe créative » 2014 – 2020, votre partenaire britannique continue d’être membre à part entière de votre projet jusqu’à la date de fin programmée de celui-ci y compris pour les projets qui se poursuivent après le 1er janvier 2021. Il reste également engagé pour les opérations de vérification et d’apurement des comptes conduites les années suivant la fin du projet. Le Royaume-Uni continue à apporter des financements aux programmes européens sur lesquels il est engagé, il n’y aura pas de baisse financière attribuée à votre projet et liée au départ du Royaume-Uni. Pour le programme « Europe Créative » 2014-2020, les appels à propositions sont clos.
Le nouveau Programme Europe Créative pour la période 2021-2027 en cours d’adoption (accord politique au sein de l’UE trouvé le 14 décembre 2020) permet à des pays tiers, et donc au Royaume-Uni, de rejoindre le programme à certaines conditions, notamment une contribution financière au programme et le respect des obligations de la Directive 2018/1808 du 14 novembre 2018 modifiant la directive « Services de médias audiovisuels ».
Le Royaume-Uni a indiqué, à ce stade, qu’il ne souhaitait pas participer au nouveau Programme Europe Créative pour la période 2021-2027. Il pourrait cependant y participer ultérieurement s’il respectait les conditions ci-dessus énoncées.
AUDIOVISUEL
A compter du 1er janvier 2021, le Royaume-Uni ne sera plus lié par la réglementation européenne, y compris la directive 2018/1808 du 14 novembre 2018 modifiant la directive « Services de médias audiovisuels ». Le Royaume-Uni a toutefois annoncé vouloir mettre en œuvre la directive SMA révisée sur son territoire.
En la matière, les relations sont également encadrées par la Convention européenne sur la télévision transfrontière du Conseil de l’Europe, à laquelle le Royaume-Uni est partie.
BIENS CULTURELS
A compter du 1er janvier 2021, outre les règles générales applicables à la circulation des biens entre le Royaume-Uni et l’Union européenne, notamment les mesures douanières, les règles spécifiques pour l’exportation en dehors de l’Union européenne de biens culturels prévues par le règlement n°116/2009 devront être respectées, et notamment l’exigence d’une autorisation d’exportation.
PROPRIETE LITTERAIRE ET ARTISTIQUE
A compter du 1er janvier 2021, le droit en la matière sera régi par l’accord trouvé entre l’Union européenne et le Royaume-Uni le 24 décembre 2020.
Celui-ci prévoit des dispositions qui viennent compléter les règles de l’ADPIC et les instruments internationaux existant en matière de propriété littéraire et artistique, ainsi que le principe d’une clause de traitement national. Les dispositions du nouvel accord couvrent l’ensemble des secteurs protégés par le droit d’auteur et les droits voisins, y compris les biens protégés par le droit de suite. Il reprend les principes classiques fixés par le droit de l’Union européenne, tout en prévoyant la possibilité d’aller au-delà. Il sera alors possible pour l’Union européenne de maintenir les avancées de la directive du 17 avril 2019 sur le droit d’auteur et les droits voisins dans le marché unique numérique.
PROFESSION REGLEMENTEE
L’accord de retrait du Royaume Uni de l’Union européenne conclu le 1er février 2020 prévoit le maintien pour les professionnels, de la reconnaissance de leurs qualifications obtenues avant le 1er janvier 2021. Vos qualifications professionnelles seront donc toujours reconnues en France après le 1er janvier 2021.
L’accord de retrait couvre également les demandes de reconnaissance en cours, déposées avant le 1er janvier 2021.
L’accord de commerce et de coopération trouvé le 24 décembre 2020 entre le Royaume-Uni et l’Union européenne prévoit la possibilité d’adopter ultérieurement des dispositifs fixant les conditions de reconnaissance des qualifications professionnelles pour le secteur d’activité concerné. Ces recommandations pourront s’appuyer sur des lignes directrices figurant en annexe de l’accord.
Par ailleurs, des dispositions ont été prises en France pour garantir que la sortie du Royaume-Uni de l’Union européenne ne fragilise pas juridiquement la pérennité des sociétés d’architecture à compter du 1er janvier 2021. L’ordonnance n°2020-1596 du 16 décembre 2020 portant diverses mesures relatives aux sociétés établies en France dont tout ou partie du capital social ou des droits de vote est détenu par des personnes établies au Royaume-Uni permet aux ressortissants britanniques détenant des parts et des droits de vote dans une société d’architecture au 31 décembre 2020 de les conserver, en les assimilant à des parts et droits de vote détenus par des ressortissantes européens, dans les cas où il est exigé que de tels ressortissants détiennent la majorité du capital social ou des droits de vote de la société.
Le 1er janvier 2021 a marqué la fin de la période de transition (1er février - 31 décembre 2020) au cours de laquelle le droit de l'Union continuait de s'appliquer au Royaume-Uni. Un accord de commerce et de coopération a été signé par la Présidente de la Commission européenne, le Président du Conseil européen et le Premier ministre britannique le 30 décembre 2020.Il a été approuvé par le Parlement britannique. Il devra être ratifié dans le courant de l'année 2021. Cependant, il est entré en application provisoire depuis le 1er janvier 2021. Depuis cette date, cet accord détermine les règles applicables aux relations entre le Royaume-Uni et l'Union européenne dans un certain nombre de domaines, dont le domaine culturel.
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