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Textes de référence

  • Décret n° 2007-605 du 26 avril 2007 soumettant le groupement d’intérêt public France Télé numérique au contrôle économique et financier de l’Etat (J.O du 27 avril 2007)
  • Arrêté du 26 avril 2007 portant approbation de la convention constitutive du groupement d’intérêt public France Télé numérique (J.O du 27 avril 2007) Loi n° 2007-309 du 5 mars 2007 relative à la modernisation de la diffusion audiovisuelle et à la télévision du futur (Journal officiel n° 56 du 7 mars 2007) 
  • Décret du 17 janvier 2007 portant nomination de la directrice du développement des médias - Mme Laurence Franceschini (J.O n° 16 du 19 janvier 2007) 
  • Décret du 17 janvier 2007 portant nomination à l’ARCEP - M. Patrick Raude (J.O n° 16 du 19 janvier 2007)
  • Arrêté du 5 mai 2006 fixant le barème des subventions de fonctionnement du fonds de soutien à l’expression radiophonique locale pour l’année 2006 J.O n° 109 du 11 mai 2006.
  • Arrêté du 14 juin 2005 Arrêté du 14 juin 2005 fixant la composition du comité de sélection du fonds d’aide au développement des services en ligne des entreprises de presse (Journal officiel n° 166 du 19 juillet 2005)
  • Décret n° 2005-780 du 12 juillet 2005 instituant un comité de pilotage en vue de la création d’une bibliothèque numérique européenne J.O n° 162 du 13 juillet 2005  
  • Arrêté du 2 juin 2005 fixant la composition de la commission pour l’expansion de la presse française à l’étranger (J.O n° 136 du 12 juin 2005) 
  • Arrêté du 26 mai 2005 modifiant l’arrêté du 27 décembre 2001 relatif aux caractéristiques des équipements de réception des services diffusés par voie hertzienne numérique terrestre ,texte n° 105 (J.O n° 122 du 27 mai 2005)
  • Arrêté du 26 mai 2005 modifiant l’arrêté du 24 décembre 2001 relatif à la télévision numérique hertzienne terrestre fixant les caractéristiques des signaux émis ,texte n° 104 (J.O n° 122 du 27 mai 2005) 
  • Arrêté du 26 mai 2005 modifiant l’arrêté du 21 novembre 2001 fixant les spécifications techniques applicables aux appareils de réception des signaux numériques de télévision ,texte n° 103 (J.O n° 122 du 27 mai 2005)
  • Décret n° 2005-315 du 1er avril 2005 pris pour l’application des articles 220 sexies et 220 F du code général des impôts et relatif à l’agrément des oeuvres audiovisuelles ouvrant droit au crédit d’impôt pour dépenses dans la production d’oeuvres audiovisuelles (J.O. n°78 du 3 avril 2005) 
  • Décret n° 2005-286 du 29 mars 2005 portant approbation du cahier des charges de la société France 4 (J.O n° 74 du 30 mars 2005) 
  • Décision du CSA n° 2005-116 du 30 mars 2005 attribuant à la société nationale de programme France 4 une ressource radioélectrique pour la diffusion par voie hertzienne terrestre en mode numérique du service de télévision à caractère national dénommé « France 4 » (J.O n° 75 du 31 mars 2005). 
  • Décision du CSA n° 2005-117 du 30 mars 2005 modifiant la décision n° 2005-30 du 18 janvier 2005 autorisant la Société de gestion du réseau R 1 (GR 1) à utiliser une ressource radioélectrique pour le multiplexage des programmes des éditeurs de services de télévision par voie hertzienne terrestre en mode numérique du réseau R 1 (J.O n° 75 du 31 mars 2005 ) 
  • Décision du CSA n° 2005-118 du 30 mars 2005 complétant la décision n° 2005-30 du 18 janvier 2005 autorisant la Société de gestion du réseau R 1 (GR 1) à utiliser une ressource radioélectrique pour le multiplexage des programmes des éditeurs de services de télévision par voie hertzienne terrestre en mode numérique du réseau R 1 (J.O N° 75 DU 31 MARS 2005)
  • Décision du CSA n° 2005-119 du 30 mars 2005 complétant la décision n° 2003-545 du 21 octobre 2003 autorisant la société Nouvelles Télévisions numériques à utiliser une ressource radioélectrique pour le multiplexage des programmes des éditeurs de services de télévision par voie hertzienne terrestre en mode numérique du réseau R 2 (J.O n° 75 du 31 mars 2005) 
  • Décision du CSA n° 2005-120 du 30 mars 2005 complétant la décision n° 2003-546 du 21 octobre 2003 autorisant la société Compagnie du numérique hertzien SA à utiliser une ressource radioélectrique pour le multiplexage des programmes des éditeurs de services de télévision par voie hertzienne terrestre en mode numérique du réseau R 3 (J.O n° 75 du 31 mars 2005) 
  • Décision du CSA n° 2005-121 du 30 mars 2005 complétant la décision n° 2003-547 du 21 octobre 2003 autorisant la Société opératrice du multiplex R 4 (MULTI 4) à utiliser une ressource radioélectrique pour le multiplexage des programmes des éditeurs de services de télévision par voie hertzienne terrestre en mode numérique du réseau R 4 (J.O n° 45 du 31 mars 2005) 
  • Décision du CSA n° 2005-122 du 30 mars 2005 complétant la décision n° 2003-548 du 21 octobre 2003 autorisant la société SMR6 SA à utiliser une ressource radioélectrique pour le multiplexage des programmes des éditeurs de services de télévision par voie hertzienne terrestre en mode numérique du réseau R 6 (J.O n°75 du 31 mars 2005) 
  • Décret n° 2005-217 du 8 mars 2005 portant création d’une commission chargée d’examiner les problèmes de concentration dans le domaine des médias (Journal officiel n° 57 du 9 mars 2005).
  • Décret du 3 mars 2005 portant nomination du directeur du développement des médias. 
  • Décret n° 2005-197 du 25 février 2005 portant approbation de l’augmentation de capital de la société nationale de programme Réseau France outre-mer et de la modification conséquente apportée à ses statuts (Journal officiel n° 49 du 27 février 2005) 
  • Avis relatif au dossier type de demande de subvention au fonds de soutien à l’expression radiophonique(Journal officiel n° 37 du 13 février 2005) 
  • LOI n° 2004-1485 du 30 décembre 2004 de finances rectificative pour 2004 (Journal officiel n° 304 du 31 décembre 2004)  
  • Loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005 (Journal officiel n° 304 du 31 décembre 2004)
  • Décret n° 2004-1481 du 23 décembre 2004 modifiant le décret n° 90-66 du 17 janvier 1990 pris pour l’application des articles 27, 33 et 70 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 et fixant les principes généraux concernant la diffusion des oeuvres cinématographiques et audiovisuelles par les éditeurs de services de télévision (Journal officiel n°303 du 30 décembre 2004) 
  • Décret n° 2004-1482 du 23 décembre 2004 modifiant le décret n° 2001-1332 du 28 décembre 2001 pris pour l’application des articles 27, 28 et 71 de la loi n° 86-1067 du 30 septembre 1986 et relatif à la contribution des éditeurs de services de télévision diffusés par voie hertzienne terrestre en mode analogique dont le financement fait appel à une rémunération de la part des usagers au développement de la production d’oeuvres cinématographiques et audiovisuelles (Journal officiel n°303 du 30 décembre 2004) 
  • Décret n° 2004-1313 du 26 novembre 2004 créant le fonds d’aide au développement des services en ligne des entreprises de presse (J.O n° 278 du 30 novembre 2004) 
  • Décret n° 2004-1312 du 26 novembre 2004 relatif au fonds d’aide à la presse hebdomadaire régionale et locale (J.O n° 278 du 30 novembre 2004) 
  • Décret n° 2004-1311 du 26 novembre 2004 relatif au fonds d’aide à la distribution et à la promotion de la presse française à l’étranger (J.O n° 278 du 30 novembre 2004)
  • Décret n° 2004-1310 du 26 novembre 2004 modifiant le décret n° 2002-629 du 25 avril 2002 instituant une aide à la distribution de la presse nationale d’information politique et générale (J.O n° 278 du 30 novembre 2004) 
  • Décret n° 2004-1309 du 26 novembre 2004 modifiant le décret n° 99-79 du 5 février 1999 modifié relatif au fonds d’aide à la modernisation de la presse quotidienne et assimilée d’information politique et générale et à la distribution de la presse quotidienne nationale d’information politique et générale (J.O n° 278 du 30 novembre 2004) 
  • Arrêté du 26 août 2004 pris pour l’application de l’article 3 du décret n°86-616 du 12 mars 1986 instituant une aide aux quotidiens nationaux d’information politique et générale à faibles ressources publicitaires (J.O n° 264 du 13 novembre 2004) 
  • Arrêté du 7 octobre 2004 modifiant la liste des organismes constituant des agences de presse au sens de l’ordonnance n° 45-2646 du 2 novembre 1945 portant réglementation des agences de presse (J.O n° 244 du 19 octobre 2004) 
  • Décret n° 2004-1090 du 13 octobre 2004 portant approbation des statuts de la société nationale de programme Réseau France outre-mer et soumettant cette société au contrôle économique et financier de l’Etat (J.O n° 241 du 15 octobre 2004)
  • Décret n° 2004-1084 du 13 octobre 2004 portant approbation des modifications des statuts des sociétés France Télévisions et RFO Participations et des sociétés nationales de programme France 2, France 3 et France 5 (J.O n° 240 du 14 octobre 2004) 
  • Décret n° 2004-1009 du 24 septembre 2004 modifiant le décret n° 95-110 du 2 février 1995 relatif au soutien financier de l’Etat à l’industrie des programmes audiovisuels (J.O n° 225 du 26 septembre 2004) 
  • Décret n° 2004-1010 du 24 septembre 2004 modifiant le décret n° 98-35 du 14 janvier 1998 relatif au soutien financier de l’Etat à l’industrie audiovisuelle (J.O n° 225 du 26 septembre 2004) 
  • Décret n° 2004-255 du 22 mars 2004 portant création d’un conseil stratégique des technologies de l’information. (J.O n° 70 du 23 mars 2004) 
  • Arrêté du 21 janvier 2004 modifiant la liste des organismes constituant des agences de presse au sens de l’ordonnance n° 45-2646 du 2 novembre 1945 portant réglementation des agences de presse. (J.O n° 66 du 18 mars 2004)
  • Loi n° 2003-1365 du 31 décembre 2003 relative aux obligations de service public des télécommunications et à France Télécom. (J.O n° 1 du 1 janvier 2004) 
  • Loi de finances pour 2004 (loi n° 2003-1311 du 30 décembre 2003). Voir articles 37 et 80 sur la redevance audiovisuelle. (J.O n° 302 du 31 décembre 2004)

Textes en vigueur

Textes abrogés

Textes en vigueur

Les aides aux quotidiens d’information politique et générale à faibles ressources de publicité ou de petites annonces

  • Décret n° 86-616 du 12 mars 1986 instituant une aide aux quotidiens nationaux d’information politique et générale à faibles ressources publicitaires (texte consolidé)
  • Décret n° 89-528 du 28 juillet 1989 instituant une aide aux quotidiens régionaux, départementaux et locaux d’information politique et générale à faibles ressources de petites annonces (texte consolidé)
  • Arrêté du 29 août 2002 pris pour l’application de l’article 3 du décret n° 86-616 du 12 mars 1986 instituant une aide aux quotidiens nationaux d’information politique et générale à faibles ressources publicitaires (JO n° 226 du 27 septembre 2002 page 15936)

L’aide à la distribution et à la promotion de la presse française à l’étranger

L’aide au portage

Le fonds de modernisation de la presse quotidienne et assimilée d’information politique et générale

  •  Arrêté du 5 février 1999 pris pour l’application de l’article 11 du décret n° 99-79 du 5 février 1999 relatif au fonds de modernisation de la presse quotidienne et assimilée d’information politique et générale (JO n° 32 du 7 février 1999 page 2009)
  • Décret n° 99-356 du 7 mai 1999 portant modification du décret n° 99-79 du 5 février 1999 relatif au fonds de modernisation de la presse quotidienne et assimilée d’information politique et générale (article 3)
  • Arrêté du 3 mai 2002 modifiant l’arrêté du 5 février 1999 pris pour l’application de l’article 11 du décret n° 99-79 du 5 février 1999 relatif au fonds de modernisation de la presse quotidienne et assimilée d’information politique et générale (JO n° 106 du 7 mai 2002 page 9029)
  • Décret n° 2004-1309 du 26 novembre 2004 modifiant le décret n° 99-79 du 5 février 1999 modifié relatif au fonds d’aide à la modernisation de la presse quotidienne et assimilée d’information politique et générale et à la distribution de la presse quotidienne nationale d’information politique et générale

L’aide à la distribution de la presse quotidienne nationale d’information politique et générale

  • Arrêté du 30 juillet 2004 pris pour l’application de l’article 5 du décret n° 2004-595 du 22 juin 2004 créant une aide à l’impression décentralisée des quotidiens

Textes abrogés

L’aide aux publications hebdomadaires régionales et locales

  • Loi n° 87-39 du 27 janvier 1987 portant diverses mesures d’ordre social (article 10 : correspondants locaux de la presse régionale et départementale) (texte consolidé)
  • Loi n° 91-1 du 3 janvier 1991 tendant au développement de l’emploi par la formation dans les entreprises, l’aide à l’insertion sociale et professionnelle et l’aménagement du temps de travail, pour l’application du troisième plan pour l’emploi (article 22 : statut des vendeurs-colporteurs de presse et des porteurs de presse quotidienne et assimilée)
  • Arrêté du 7 janvier 1991 portant fixation de l’assiette forfaitaire des cotisations dues pour les vendeurs-colporteurs de presse et les porteurs de presse quotidienne et assimilée
  • Arrêté du 30 juillet 1996 modifiant l’arrêté du 7 janvier 1991 portant fixation de l’assiette forfaitaire des cotisations dues pour les vendeurs-colporteurs de presse et les porteurs de presse quotidienne et assimilée (JO n° 177 du 31 juillet 1996 page 11605)

  • Conseil d’État, n° 262348, 262381 - Société TMC, société PATHE REGIE Dans sa décision du 13 mars 2006 Société TMC, société PATHÉ RÉGIE, le Conseil d’État a rejeté les demandes d’annulation du décret n° 2003-960 du 7 octobre 2003 modifiant le décret n° 92-280 du 27 mars 1992, dit « décret publicité » qui avait partiellement ouvert la publicité télévisée à certains secteurs économiques.
  • Conseil d’État, n° 239962, 1er février 2006, Fédération européenne des réalisateurs de l’audiovisuel (FERA) En rejetant les moyens tendant à l’annulation du décret n° 2001-609 du 9 juillet 2001 relatif à la contribution des éditeurs de services de télévision diffusés en clair par voie hertzienne terrestre en mode analogique au développement de la production d’œuvres cinématographiques et audiovisuelles, dit « décret production », le Conseil d’État a, dans sa décision 1er février 2006, Fédération européenne des réalisateurs de l’audiovisuel (FERA), considéré que le système français dit « d’indépendance relative » était conforme au droit communautaire.
  • Assemblée générale - Avis n° 367.729 du 27 juin 2002 - Radiodiffusion sonore et télévision Absence d’incompatibilité de la loi interne avec le droit communautaire - Limitation apportée à la détention par les étrangers de plus de 20 p. 100 du capital d’une société titulaire d’une autorisation relative à un service de radiodiffusion sonore ou de télévision par voie hertzienne - Appréciation du seuil de 20 p. 100 par rapport à l’ensemble du capital et non de la seule partie fixe de l’actionnariat - Conditions de détermination de la nationalité d’une société et notion de détention directe ou indirecte du capital social (publié au Rapport 2003 du Conseil d’Etat, p. 218)

  • CJCE, 2 juin 2005, aff. C-89/04, Mediakabel BV c. Commissariat voor de Media. Question préjudicielle des juges néerlandais. La CJCE a jugé qu’un service de quasi vidéo à la demande est un service de radiodiffusion télévisuelle qui relève, à ce titre, des règles de la directive "télévision sans frontières" ( TVSF), y compris pour les obligations de soutien aux œuvres européennes. Elle précise la notion de "services de radiodiffusion télévisuelle" qui englobe des services s’adressant à un nombre indéterminé de téléspectateurs potentiels, auprès desquels les programmes sont simultanément transmis.
  •  CJCE, 28 octobre 1999, Arbeitsgemeinschaft Deutscher Rundfunkanstalten (ARD) c. PRO Sieben Media AG, aff. n° C-6/98 , Rec. 1999 p. I-7599 : Dès lors que l’article 11, paragraphe 3, de la directive, libellé en des termes ambigus, prévoit une restriction en ce qui concerne la possibilité d’interrompre la transmission d’oeuvres audiovisuelles par de la publicité, il y a lieu d’interpréter cette restriction dans le sens le plus strict. Or, il est constant que le principe du brut, selon lequel la durée des publicités est incluse dans la période de temps prise en considération pour le calcul du nombre d’interruption autorisé, permet un plus grand nombre d’interruptions publicitaires que le principe du net, selon lequel seule la durée elle-même des oeuvres est incluse. Il en résulte que l’article 11, paragraphe 3, de ladite directive doit être interprété en ce sens qu’il prévoit le principe du brut, en sorte que, pour calculer la période de 45 minutes aux fins de déterminer le nombre d’interruptions publicitaires autorisé dans la diffusion d’oeuvres audiovisuelles, tels des longs métrages et des films conçus pour la télévision, la durée des publicités doit être incluse dans cette période.
  •  CJCE, 9 juillet 1997, Konsumentenombudsmannen c. de Agostini Förlag et TV-Shop i Sverige, aff. n° C-34, 35, 36/95 , Rec. 1997 p. I-3843 : Selon la Cour, la directive « télévision sans frontières » n’empêche pas un Etat membre de prendre des mesures à l’encontre d’un annonceur, en vertu d’une réglementation générale relative à la protection des consommateurs contre la publicité trompeuse, en raison d’une publicité diffusée à partir d’un autre Etat membre, pour autant qu’il ne soit pas fait obstacle à la retransmission des émissions en provenance de cet autre Etat membre. Par ailleurs, un Etat membre ne peut s’opposer, en vertu d’une loi nationale, à la diffusion d’une publicité en provenance d’un autre Etat membre qui vise à capter des enfants de moins de 12 ans.
  •  CJCE, 5 juin 1997, VT4 c. Communauté flamande de Belgique, aff. n° C-56/96 , Rec. 1997 p. I-3143 : La Cour juge que, selon la directive « télévisions sans frontières », un radiodiffuseur tombe sous la juridiction de l’Etat membre où il est établi et, s’il est établi dans plus d’un Etat, de l’Etat membre qui a juridiction sur le territoire où le diffuseur dispose du centre de ses activités, c’est-à-dire notamment où sont prises les décisions de programmation.
  •  CJCE, 29 mai 1997, Paul Denuit c. Royaume de Belgique, aff. n° C-14/96 , Rec. 1997 p. I-2785 : Un Etat ne peut s’opposer à la retransmission sur son territoire des émissions d’un organisme de radiodiffusion télévisuelle relevant de la compétence d’un autre Etat membre lorsqu’il estime que ses émissions ne sont pas conformes aux exigences des articles 4 et 5 de la directive « télévision sans frontières », cette appréciation relevant du contrôle de l’Etat d’origine.
  •  CJCE, 12 décembre 1996, RTI et autres c. Ministerio delle Poste e Telecomunicazioni, aff. n° C-320/94 , Rec. 1996 p. I-6471 : La directive « télévision sans frontières » et, en particulier, ses articles 1er, sous b), et 18 doivent être interprétés en ce sens que l’expression « formes de publicités telles que les offres faites directement au public » figurant à l’article 18 revêt, dans la réglementation communautaire, en ce qui concerne la possibilité de majorer le pourcentage maximal du temps de transmission quotidien consacré à la publicité et de le porter à 20 %, un caractère exemplatif de sorte qu’elle peut également viser d’autres formes de promotions, telles les « télépromotions », qui, à l’instar des « offres faites directement au public », nécessitent en raison de leurs modalités de présentation une durée plus longue que les spots publicitaires. La directive et, en particulier, son article 17, paragraphe 1, sous b) doivent être interprétés en ce sens qu’ils n’ interdisent pas, s’agissant des émissions faisant l’objet d’ un parrainage, l’insertion du nom et/ou du logo du parrain à des moments autres que le début et/ou la fin du programme. Toutefois, en ce qui concerne les organismes de radiodiffusion télévisuelle qui relèvent de leur compétence, les États membres ont la faculté, en vertu de l’article 3 paragraphe 1 de la directive, de prévoir des règles plus strictes en la matière, pour autant qu’elles ne portent pas atteinte aux libertés garanties par le traité, et notamment à la libre prestation des services et à la libre circulation des marchandises. Cette interprétation n’affecte pas le fait que les programmes télévisés parrainés ne doivent en aucun cas inciter à l’achat ou à la location des produits ou services du parrain ou d’un tiers, en particulier en faisant des références promotionnelles spécifiques à ces produits ou services.
  •  CJCE, 10 septembre 1996, Commission des Communautés Européennes c. Royaume-Uni, aff. n° C-222/94 , Rec. 1996 p. I-4025 : Un radiodiffuseur relève de la compétence de l’Etat membre sur le territoire duquel il est établi. En conséquence, la Cour condamne le fait d’appliquer un autre critère dans le cas des diffuseurs par satellite, à savoir le lieu de la liaison montante ainsi que le système différencié de licences domestiques et non domestiques mis en place par l’Etat pour les services de radiodiffusion par satellite, de même que le contrôle exercé sur les émissions qui sont retransmises par un diffuseur relevant de la compétence d’un autre Eat membre.
  •  CJCE, 5 octobre 1994, TV10 Sa c. Commissariaat voor de Media, aff. n° C-23/93 , Rec. 1994 p. I-4795 : Un Etat membre conserve le droit de prendre des mesures à l’encontre d’un organisme de radiodiffusion télévisuelle établi dans un autre Etat membre, mais dont l’activité est entièrement ou principalement tournée vers son propre territoire, lorsque cet établissement a eu lieu en vue de se soustraire aux règles qui lui seraient applicables s’il était établi sur le territoire du premier Etat membre. Dans le cas où un diffuseur s’installe dans un autre Etat membre pour contourner les réglementations nationales du ou des pays auxquels s’adressent ses programmes, dans leur totalité ou en majeure partie, celui-ci doit se conformer aux dispositions qui s’appliquent aux organismes de diffusion nationaux.
  •  CJCE, 3 février 1993, Vereniging Veronica Omroep Organisatie c. Commissariaat voor de Media (arrêt dit "Veronica"), aff. n° C-148/91 , Rec. 1993 p. I-487 : Dans le cadre d’une politique culturelle qui vise à mettre en place un système de radiodiffusion et de télévision à caractère pluraliste et non commercial, on ne saurait considérer comme incompatible avec les dispositions des articles 59 et 67 du Traité une législation qui aboutit à empêcher qu’ à la faveur de l’exercice des libertés garanties par ces articles des organismes nationaux de radiodiffusion puissent se soustraire abusivement à leurs obligations légales relatives au contenu des programmes.

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