Label Villes et Pays d'Art et d'Histoire (VPAH)
En France, ce sont plus de 180 territoires qui sont labellisés. Le label est décerné par le Ministre de la Culture sur la base de l'avis du Conseil National des VPAH. Le label fait l'objet d'une convention décennale (orientations thématiques, moyens, personnel qualifié...) entre l’État et la collectivité.
La Bourgogne-Franche-Comté compte 15 territoires qui mettent en œuvre le label.
Dans cette convention, les collectivités ou territoires élaborent un projet culturel de territoire, par lequel ils s'engagent à :
- Présenter le patrimoine dans toutes ses composantes ;
- Sensibiliser les habitants à leur environnement ;
- Accueillir le public touristique ;
- Initier le public jeune à l'architecture et à l'urbanisme ;
- Assurer la communication et la promotion du patrimoine à l'attention d'un public diversifié ;
- Mettre en œuvre un programme grâce à un personnel qualifié agréé (un animateur de l'architecture et du patrimoine et des guides-conférenciers) ;
- Développer des actions de formation à l'intention des personnels communaux, des médiateurs touristiques et sociaux, des associations.
Cela implique de :
- Disposer d'un service d'animation de l'architecture et du patrimoine avec à sa tête, un animateur de l'architecture et du patrimoine ;
- Proposer de la documentation présentant leur patrimoine ainsi que le programme de leurs actions (visites, expositions, conférences...) ;
- Organiser des visites-découverte conduites par des guides-conférenciers qui se déclinent autour de thématiques diversifiées comme l'architecture contemporaine, l'urbanisme, le patrimoine industriel, les lieux insolites, le patrimoine bâti ou non bâti, les jardins et paysages... La formation régulière des guides-conférenciers est indispensable ;
- Mettre en place un service éducatif à l'attention du jeune public afin d'organiser des actions pédagogiques de découverte pour les enfants scolarisés en partenariat avec les enseignants, mais également pendant le temps des loisirs ou des vacances ;
- Créer un centre d'interprétation de l'architecture et du patrimoine (CIAP) accueillant une exposition permanente sur le territoire et les architectures qui le structurent (étapes de son urbanisation, matériaux locaux...).
En matière de médiation et d'animation, les VPAH ont recours à des guides détenteurs de la carte professionnelle de « guide-conférencier ». Cette carte unique remplace depuis mars 2012 les quatre régimes précédents (guide-conférencier régional et national, guide-interprète régional et national). La carte est délivrée dans le cadre d'une licence professionnelle, dispensée par les Universités.
L'accompagnement de l’État et le rôle de la DRAC :
La candidature et le renouvellement des conventions :
Le dossier de candidature ou de renouvellement présente le projet culturel de territoire sur la base d'un diagnostic ou d'une évaluation. Ce document constitue le terreau indispensable à la rédaction de la convention. L’ensemble de ce travail fait l’objet de nombreuses rencontres avec la DRAC, qui apporte à la collectivité son expertise scientifique et culturelle.
Le choix d'une équipe :
La DRAC participe au jury de recrutement de l’animateur de l’architecture et du patrimoine chargé de mettre en œuvre la convention. Elle encourage la formation régulière des guides-conférenciers.
Le soutien scientifique et culturel :
La DRAC accompagne la collectivité dans la mise en place de ses projets en lui apportant son soutien scientifique et technique. Elle participe aux comités scientifiques mis en place à l’occasion de la création des Centres d ’interprétation de l’architecture et du patrimoine.
L'accompagnement financier :
La DRAC apporte son soutien financier à la réalisation de projets prévus dans le cadre de la convention VPAH, notamment en matière d'actions pédagogiques et d'outils de sensibilisation. Elle participe au coût du poste d’animateur de l’architecture et du patrimoine pendant deux ans, ainsi qu’au financement de la scénographie du Centre d’interprétation de l’architecture et du patrimoine.
En Bourgogne-Franche-Comté (en 2019)
10 villes et 4 pays (au total environ 450 communes/ environ 450 000 habitants).
- Autun
- Auxerre (extension en cours à la communauté d'agglomération de l'Auxerrois)
- Belfort (signature de convention prévue en 2019)
- Besançon
- Chalon-sur-Saône
- La Charité-sur-Loire
- Dole
- Dijon
- Nevers
- Joigny (extension en cours à la communauté de communes du Jovinien)
- Le Pays de l'Auxois-Morvan
- Le Pays Charolais-Brionnais
- Le Pays entre Cluny et Tournus
- Le Pays de Montbéliard agglomération
Au-delà de cette formation initiale, la DRAC encourage la formation continue des guides par les collectivités labellisées.
Dans son accompagnement du projet des collectivités, en particulier dans l'élaboration des candidatures VPAH et lors du renouvellement des conventions, la DRAC de Bourgogne souhaite met l'accent sur:
- La qualité des patrimoines mais surtout de leur prise en compte dans le projet territorial à l’échelle d'un bassin de vie (intercommunalité, pays ...) ;
- L'intégration et la transversalité des politiques patrimoniales, architecturales et urbaines ;
- La médiation du patrimoine et de l'architecture auprès de tous les publics, notamment les habitants (scolaires, familles, publics empêchés ou éloignés de la culture...), à l'opposé d'une vision principalement touristique (qui est complémentaire et étroitement liée). Les Villes et Pays d'Art et d'Histoire sont des acteurs privilégiés pour le développement de l'éducation artistique et culturelle ;
- La nécessité d'une évaluation régulière et d'un suivi partagé entre l'État et les collectivités.
Les Éditions du Patrimoine publient une collection de guides dédiés au Villes et Pays d'Art et d'Histoire ; ceux déjà parus pour la région sont :
- Autun
- Chalon-sur-Saône
- Pays du Charolais-Brionnais
- Pays de Montbéliard
Pour commander en ligne, rendez-vous sur le site des Éditions du Patrimoine.