各位议员:
副市长,尊敬的克里斯蒂娜·马丁:
各位当选议员:
尊敬的Radu Mihaileanu:
尊敬的克里斯蒂安·蒙吉乌:
全国协调委员会主席尊敬的Fr é d é rique Bredin女士:
女士们,先生们,网络总裁:
亲爱的朋友们:
在我开始发言之前,让我向刚刚离开我们的黎庆宁说一句话。 他为电影带来了难忘的旋律。 他特别给了自己一点时间去看电影。 亲爱的Claude Lelouch…í a 您比任何人都了解得多。 他伴随着你的电影和我们最亲密的情感。 他的工作将永远不变。
文化是时间的考验。 担任部长是一种自豪和荣幸。 能够为支持和捍卫法国电影:您的艺术而工作,这是一种自豪和荣幸 您生活,成长,不断创新的人。
我非常高兴地介绍这次关于视听法现代化的辩论。
以数字方式重新思考它不是一种选择。 这是显而易见的。 一种必要。 A要求。
我相信我们会同意,我们的立法架构已经过时。
我们总是谈论“数字革命”… 实际上,这场革命是一个由行为者,节目,屏幕,格式,观看和获取内容的模式组成的倍增过程。
我们必须确保她能够成为一个机会。 但目前,我们不得不指出,这削弱了法国视听产业。
- 它正在破坏其工作。
- 它破坏了为其创立提供的资金。
- 它最终削弱了我们为建设和捍卫文化多样性而艰苦奋斗的整个模式。
在几年的时间里,它使我们的视听监管框架过时了。 我们应该实现现代化! 我们应该改变它,使它演变,使我们的模式永久化。 是的,挑战是巨大的。 但我们有能力满足这些要求。 我们的第一个手段是你:它是你的天赋和胆量;它是你的作品的质量和丰富性,你的共同作品,你的合作。
当你联合力量时,你可以做任何事情。 电影组织和Canal+刚刚签署的协议就是这方面的证明。
我们对此感到高兴。 我想我们可以说,这是创造和法国电影的伟大日子。
几个月来,所有行为者之间进行了紧张的谈判。 几个星期前,当一项协议似乎接近时,他们停止了。
但是,我希望相信该部门各行动者的责任感,上星期二提议在我主持下举行最后一次对话会议。 我认识你们,我想在此感谢你们。 你已对这一责任采取了措施,并达成了极为令人满意的协议。
- 该协定规定,Canal+公司将保证在四年期间对法国电影进行大量投资。
- 除了让参与者了解情况外,协议还提供了确保投资的机制,使他们能够装饰可能出现的突然变化。
- 它还包括关于协定执行透明度的规定,这将加强利益攸关方之间的信任。
在该部门的一部分人对Canal+公司今后在资助法国电影方面的作用表示担心的情况下,这对整个部门来说是一个极为积极的协议。
在购买2019年至2022年期间的英国锦标赛权利后的几天,这一签名强化了Canal+综合频道模式,这是电影创作生态系统的一个重要组成部分。
此外,Canal+已承诺向加空局申请继续进行其DTT业务。
这是创建和法国电影的伟大日子,因为签署这项协定使我们能够希望在今后几天内最后签署关于媒体时间表的协定。
我知道电影组织和Orange之间最近的讨论也在进行之中,应很快结束。
就Françoise年历的新文本达成的妥协有两个目的:我的前任纽约SSEN谈到了这一点,我将在最后签署协议时更准确地提出这一点:
- 通过支持最有道德和承诺的广播公司,巩固法国视听创作的筹资模式;
- 并改善公众获得作品的机会,对期望和用途的演变采取正确的衡量标准。
这样一项协议将是法国电影业组织起来并聚集起来掌握其命运的完美例证。 它的签署将使我们能够在最好的主持下开展等待我们的重大项目,从根本上改革视听管制的框架。
该部门已能够承担其责任。 国家也将这样做。 它将忠于其作为公共服务的股东的使命。
公共广播对我们的视听和电影景观绝对重要,其对创造的投资如此重要。 它必须保持这种状态,并占据更重要的位置。 只有预测未来的事态发展,它才能取得成功。
这就是所作的伟大变革的全部意义。 我不仅要向上市公司的领导致敬-其中许多是领导-而且还要向他们的团队致敬,他们在这一问题上表现出了自愿精神。
这种转变应能使公共视听部门与法国青年重新联系。 30岁以下的人率先接受新的做事方式,他们占人口的三分之一,他们是我们国家的未来,也是观众的未来。 他们是必须优先进行侦察的人。
这一转变将有助于使公共广播机构更接近我们的领土。 由于法国3和法国布莱乌加强了合作,它将成为一个地方媒体,更加细心,更能代表我们领土的现实。
它必须使公共广播成为一个数字实验室:它由国家提供资金,对广告的依赖程度较低,必须鼓励它敢于创新,创造。
这些创作将是新的节目,大胆而苛刻,特别是文化方面的节目。
大胆和要求:法国3号决定将第一部小说《尼古拉·马蒂厄》(Aux animaux la guerre)改编成系列,从而证明了这一点。
大胆且要求回报:从昨天开始,Nicolas Mathieu赢得了Goncourt大奖赛冠军;而法国3公司将从下周四开始播放他系列赛的第一集... 同步程度如何!
我们将支持这些作品的出现,这要归功于所有公共视听社会的神圣创作预算。 它们是文化多样性的第一个保障者。
让公共广播成为数字媒体意味着做出选择。 我接受它们。 线性产品将重新侧重于更强大的身份。 在这方面,我要有力地指出:公共服务部门将表彰法国在动画方面的杰出成就;所有国家渠道都必须确保适当地宣传国家社会的超曲马林层面。 在这些问题上,公司的供应将会强劲,其供资承诺将会维持。
此外,我们还将开发非线性供应。 越来越多的节目打算完全在数字媒体上播放,这样就有可能在任何地方向受众传播。 我们将不得不问自己方案交付平台的问题。
在接触数字方面,公众要求越来越高。 他已经习惯了Netflix,它的流畅导航,它的个性化建议。 质量内容不再足够。 它还需要一个高质量的平台。
一个«»的平台,指导每一位观众,并伴随着他观看大量节目。 在这一点上,新的参与者不是一个可以效仿的榜样。 它们的编辑是基于通常不令人满意的算法,这种算法将观众锁定在预先确定的选择中,并危及文化多样性。
改革公共广播也意味着改革其治理和组织,使其更强大,为其重新界定的任务服务。
我深信,正是在欧盟,我们将找到资源,建立一个能够应对我们时代挑战的公共服务机构;能够成为欧洲的参照机构。 即将对1986年《视听通讯法》进行的改革将使我们能够将这些主要选择载入法律。
你知道我对公共广播的雄心。 我希望一个强大的公共广播成为欧洲的标杆。 更接近法语的数字公共广播,让年轻人,文化和法国海外社区有发言权,并促进法国在世界的影响力。
强大的公共广播公司需要可持续和公平的资金,这可以保证我们的雄心壮志。
事实上,在使用演变的同时,还在取消公共视听服务贡献所依据的住房税的同时,产生了公共视听资源可持续性的问题。 我将主张尽早就这一问题提出方向和进行仲裁。
国家还将忠于这一职位,以确定新的管理框架。
我们有能力对其进行调整,使其现代化,使传统行为者和数字行为者能够共存。 它们之间的不对称性太大:
- 传统行为者受制于限制性过强的规则。
- 相反,平台会逃避规则,即使它们捕捉到越来越多的受众。
国家的作用是重新平衡游戏规则;确保行为者在公平的竞争环境中发挥作用。 国家的作用是维持该部门的公平竞争。
国家的作用是保证创造,资助和传播作品的人公平分享价值。
这项新条例主要是在欧洲一级制定的。
我感到高兴的是,欧洲联盟理事会星期二终于通过了《视听媒体服务指令》。 这是一个历史文本。 在将数字角色纳入我们的模式方面向前迈出了重要一步。
这一胜利是对法国模式相关性的承认。 人们认识到,"任由其发生"并不能保护文化多样性。 如果不加以管制,我们就会危及我们几十年来一直为之奋斗的文化例外的基础。
SMA指令的转换将帮助我们将新的玩家引入我们的模型。
它将使我们能够将我们的规则和资金义务应用于视频点播平台,也应用于在国外设立并向法国公众广播的电视频道。
它将允许我们在视频点播平台目录中设置至少30%的欧洲作品配额。
这项指令的转用也应该是一个机会,可以质疑传统广播公司和新的市场参与者之间对创造资金的贡献的平衡。
然而,另一个方面仍然是开放的:版权和价值分享。
9月»日,法国在欧洲议会中以«版权指令的表决获得决定性胜利。
在欧洲一级与欧洲联盟理事会,欧洲联盟委员会和议会的讨论结束之前,动员必须继续下去,而不是削弱。 每项作品的创作人获得公平及按比例的薪酬,将是我们未来谈判的要点之一。
在税务问题上也必须继续进行动员,以便公平地向GAFAM征税。 我要赞扬布鲁诺·勒迈尔的承诺。
然后,我们将在国家一级建立监管框架。 这就是我将要推行的一九八六年法律改革的全部目的。 今年年初将提交一份案文。
我希望我们共同制定这一文本。 议员们将密切参与这项工作的发展;一些议员已经就这一问题开展工作,他们的贡献将对我们很有价值。 同样,专业人员对这种反思也有很多贡献。 我想让你们充分参与;大家都将得到咨询。
通过这一改革,我们将加强法国工业部门,这一部门将被数字革命和从中崛起的行为者所削弱。为了加强这一部门,我们需要加强投资电影的能力。
该部门面临的结构性挑战之一是吸引广播公司以外的更多私人资金。 这是交给多米尼克·布图尼纳特这一问题的任务的全部意义,他将在今后几天内作出结论。
加强广播公司投资能力的愿望必然会使我们对目前筹资和获得权利的条件提出质疑。
行业间的协商必须有助于找到解决方案。 我们今天庆祝的协定的签署清楚地证明了这一点。
我相信你的责任感,对话和妥协精神总是比立法或监管干预更可取。 平衡地分享价值符合每个人的利益。
这就是我们的模式的优势:为广播公司提供更多的收入,提高投资能力,从而为生产商提供更多的收入。
在这种平衡的价值分享中,必须加强作者的权利,这是创造性过程的核心!
我的意愿是信任行动者。 如果该法案是要翻译或完成谈判,它就会。
除了传统的广播机构外,我们还必须考虑适用于新的行为者的规则,这些行为者还必须为在我国领土上维持一个强大的独立生产部门作出贡献。
为了加强这一部门,我们需要加强其供资。 广告就是其中之一.
就规则的演变进行了广泛的协商。
数字是显而易见的:近年来,市场被数字玩家所孤立。 而电视损失也很严重:2000年至2017年间,电视广告投资下降了15%,从3.9亿欧元降至33亿欧元。
因此,我会仔细聆听广播机构的要求。 我还听到某些行为者的恐惧。
其中一些团体希望尝试扩展认可行业,并已就此提出建议。 我们正在审查这些建议。
我们会经常确保不会不适当地破坏与其他传媒,包括新闻界的平衡。
最后,为了加强该部门,必须保护该部门免遭海盗行为之害。 必须重新发动这场战斗。 法国创造的资金取决于这一点。
盗版破坏了您创造的价值。 它破坏了我们的整个模型。
你知道我对这个问题的重视和我一直参与的情况。 这一主题已经拖了几年,特别是因为它在政治上并不总是一个很有希望的主题;我很容易知道这一点。
但与此同时,技术也在发展,价值的破坏也在加速。 我们的武库大多数攻击点对点下载,而现在,通过流媒体(流媒体,法语良好)或直接下载,盗版已达到80%。
正是基于这些理由,我们必须首先进行斗争。
该项目现已重新开放几个月。 一方面,必须使渐进对策更加有效。 关于这一专题的讨论进展良好。 我们还必须,特别是要打击海盗场所。 我特别想到的是流媒体服务,它们越来越受欢迎。 必须尽一切努力将它们从与支付中介和广告商有关的任何资源中清除掉;这将涉及创建海盗网站的«黑名单»以及打击镜像网站的重新出现。
各位嘉宾:
我们正在努力维护塑造我们文化多样性模式的基本原则,在一个挑战和削弱这些原则的环境中这样做。 我们正在管理和公共服务方面进行深刻的"变革":这种变革必须使我们的视听政策能够把法国置于前列。 并始终使创造的多样性占上风。
我对您的承诺将会完成。 您可以放心。