Françoise Nyssen ha sido entrevistada esta tarde por la Comisión de Cultura, Educación y Comunicación del Senado para intercambiar, A título principal, sobre la política audiovisual y sobre los créditos dedicados al audiovisual público en el marco del proyecto de ley de finanzas para 2018.
Destacando los cambios estructurales que ha provocado la digitalización en todo el campo audiovisual, la ministra ha expresado su voluntad de acelerar la adaptación de nuestro modelo de regulación. La legislación y la reglamentación audiovisual han envejecido. No tienen suficientemente en cuenta todas estas evoluciones».
Françoise Nyssen recordó en primer lugar las iniciativas adoptadas por el Gobierno en este sentido, desde su llegada: consulta sobre la reglamentación de la publicidad en la televisión, que irá seguida de la apertura de una reflexión sobre la regulación audiovisual; lanzamiento de una mediación sobre la cronología de los medios de comunicación; publicación de los decretos sobre los impuestos llamados «Netflix» y «Youtube»; negociaciones europeas para reforzar la regulación y la responsabilización de las plataformas digitales; iniciar los trabajos relativos a la lucha contra la piratería.
La Ministra indicó a continuación su voluntad de emprender, en este contexto de transformaciones globales, una reforma de fondo en el ámbito más particular del audiovisual público. Recordó que la reducción de su dotación en 2018 (-36,8 millones de euros con respecto a 2017) se inscribe en un esfuerzo de control presupuestario comprometido, en responsabilidad, por el conjunto del Gobierno y no cuestiona en modo alguno el apoyo del Estado a los medios de servicio público. La ministra recordó, en este marco, los cuatro imperativos estratégicos que les ha fijado: apoyar la creación; proporcionar una información de referencia al conjunto de los ciudadanos; estar a la vanguardia de la oferta digital y multicanal; desarrollar una estrategia ambiciosa a nivel internacional. Reafirmando el lugar insustituible de los medios de comunicación de servicio público en nuestro modelo democrático y cultural, dijo la necesidad de acelerar las transformaciones iniciadas, para poder reforzar su papel.
Françoise Nyssen ha evocado así tres ejes de transformación:
- El primero es el alcance de las misiones y la eficacia de su ejecución. El Gobierno ha iniciado una reflexión en la que participan las empresas del sector audiovisual público. En esta fase, el trabajo se centra en particular en el desarrollo de cooperaciones en torno a proyectos comunes entre empresas del sector audiovisual público. No obstante, la Ministra indicó - en respuesta a una pregunta formulada por un senador - que no había ninguna pista que descartar para el futuro, y que podía celebrarse un debate sobre la cuestión del acercamiento de las diferentes sociedades del audiovisual público.
- En materia de financiación, la Ministra indicó que el Gobierno consideraba legítima la cuestión de la reforma de la contribución al sector audiovisual público (CAP) y que merecía un debate -en particular sobre la ampliación de su base imponible, en coherencia con la evolución de los usos.
- Por último, Françoise Nyssen indicó su deseo de abrir una reflexión sobre la gobernanza del audiovisual público, con dos vías de transformación: por una parte, la evolución de los contratos de objetivos y medios (COM) y, en particular, su alineación en el tiempo; por otra parte, la evolución de las modalidades de nombramiento de los presidentes del audiovisual público, conforme a lo indicado por el Presidente de la República durante su campaña. En los próximos meses se realizará una reflexión.