La ministra de Cultura y Comunicación, Aurélie Filippetti, ha recibido hoy el informe de Laurent Vallet, director general del Instituto para la financiación del cine y las industrias culturales (IFCIC)sobre las obligaciones de financiación de la producción audiovisual por las cadenas de televisión.
La Ministra saluda este trabajo que, al igual que el de las Jornadas para la Diversidad del Cine, se inscribe en la acción del Ministerio de Cultura y Comunicación para favorecer el desarrollo y la creatividad de nuestro sector audiovisual y cinematográfico, frente a los cambios tecnológicos y competitivos y a las nuevas expectativas del público.
Basándose en una amplia consulta de los profesionales interesados, la misión realizó un balance de las relaciones entre los difusores y los productores audiovisuales y de los límites que encuentra el conjunto del sector en su desarrollo.
Laurent Vallet analizó el equilibrio actual entre la inversión de las emisoras en la producción de las obras y el nivel y el alcance de los derechos de explotación que poseen a cambio, y formula propuestas destinadas en particular a una mejor circulación de las obras y a una optimización de su explotación en el conjunto de los soportes de difusión. En sus conclusiones, también está atento a la consolidación de la producción independiente, que es una garantía de la inventiva y la creatividad del audiovisual francés.
La Ministra de Cultura y Comunicación suscribe las principales propuestas de este informe y pide a sus servicios que preparen su aplicación, garantizando los necesarios intercambios con los diferentes actores interesados.
Ya la ley de 15 de noviembre de 2013, en lo que se refiere a la producción independiente, prevé dar a los difusores la posibilidad de tomar partes de coproducción en las obras de las que aseguran la mayor parte de la financiación. El nivel mínimo del 70% de financiación propuesto por Laurent Vallet parece adecuado a la vista de las prácticas existentes.
La Ministra acepta también la propuesta de independencia de capital absoluta para las sociedades de producción independiente, en las que las emisoras ya no podrían poseer parte de capital. Considera también pertinente permitir a France Télévisions aumentar su proporción de producción denominada dependiente, y dejar sin cambios la - ya elevada - que está prevista para las cadenas privadas.
En cuanto a la circulación de las obras, la Ministra acepta las propuestas que permiten mejorar su eficacia: obligación propuesta de descontar los compromisos de creación a nivel de los grupos de cadenas y gestión de los mandatos de comercialización de manera transparente, en interés de todas las partes.
En materia deontológica, empezando por el servicio público, Aurélie Filippetti es favorable a la medida que prevé que un antiguo asalariado de una cadena que haya tratado de creación de obras audiovisuales, si funda o pasa a ser empleado por una sociedad de producción, no podrá beneficiarse durante tres años o estar encargado de contratos con su anterior empleador.
Por último, la reglamentación se simplificará y modernizará mediante el restablecimiento de una jerarquía de normas adecuada: el marco reglamentario fijará los principios comunes respetando la igualdad de trato de todos los agentes, y la autoridad reguladora los adaptará a las especificidades de cada uno de los servicios.
Con este informe y su aplicación, se podrá dar un paso importante en la modernización de las relaciones entre las emisoras y los productores, al servicio de la creatividad y el dinamismo de la televisión francesa.
París, 17 de diciembre de 2013
El informe está disponible en línea en el sitio web del Ministerio de Cultura y Comunicación:
http://culturecommunication.gouv.fr/Actualites/Missions-et-rapports/Rapport-de-Laurent-Vallet-sur-les-obligations-de-financement-de-la-prodiction-audiovisuelle