Algunos grandes ejes
Du Protocolo interministerial para la inscripción en la ley
La educación artística y cultural es una política de democratización cultural que tomó cuerpo en los años ochenta tras varias décadas de experimentación y militancia sobre el terreno, tanto por parte de los docentes como de los actores culturales.
El primer protocolo de acuerdo entre los ministerios encargados de Cultura y Educación data de 1983. La primera ley sobre este tema aparece en 1988 y se refiere exclusivamente al campo de las enseñanzas artísticas. Desde entonces, numerosas circulares han estructurado esta política, hasta la Circular interministerial de 3 de mayo de 2013 sobre el recorrido de la EAC, teniendo en cuenta todos los tiempos del joven y la complementariedad de las diferentes modalidades de intervención, enseñanzas y proyectos de acción cultural.
En 2012, el gobierno de François Hollande lanzó el tercer gran plan nacional para el desarrollo de la EAC. La Ley de 8 de julio de 2013 de orientación y programación para la refundación de la escuela de la República inscribe esta vez la educación artística y cultural en la ley y en el Código de Educación, como eje de formación para todos los alumnos. El prisma elegido es principalmente el de la enseñanza y del tiempo escolar.
Haciendo referencia a la EAC en el Proyecto de ley de libertad creativa, arquitectura y patrimonioel Gobierno se inscribe en coherencia con la circular de 3 de mayo de 2013 y completa la Ley de 8 de julio de 2013retomando el perímetro ampliado de su campo de intervención sobre los diferentes tiempos de vida del joven.
Ejes fundadores y evolución
Esta política se basa en ejes esenciales reafirmados durante los últimos treinta años:
- los tres pilares que son el encuentro directo y sensible con las obras, la iniciación a una práctica artística y la adquisición de conocimientos;
- la asociación con artistas y estructuras culturales;
- la formación los actores de la EAC.
También se ha beneficiado de los siguientes avances:
el paso de las enseñanzas artísticas disciplinarias (en gran parte opcionales) a la enseñanza de la historia de las artes para todos;
una gama de dispositivos concebidos inicialmente para un profesor y su clase, y luego para un equipo pedagógico pluridisciplinar y el conjunto de la comunidad educativa de un establecimiento, y, por último, para un equipo pedagógico pluridisciplinar y el conjunto de la comunidad educativa de un territorio, e incluso la población de ese territorio;
el paso de un asociación entre dos ministerios, Cultura y Educación Nacional, a una colaboración multipartita con diferentes ministerios y las colectividades territoriales (a través del Alto Consejo de la EAC y los comités territoriales de dirección).
El Plan Nacional de Acción para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Lanzando el gran plan nacional en favor de la EAC a partir de la consulta nacional de 2012El Gobierno de Holanda destacó:
- la asociación con las colectividades territoriales, mediante convenios;
- una acción reforzada sobre las territorios prioritarios (zonas urbanas sensibles, zonas rurales aisladas y territorios de ultramar) ;
- Alfabetización mediática y desarrollo digital ;
- la contribución activa del joven a la elaboración de su itinerario y la movilización de las familias.
Gracias a los medios suplementarios asignados (más de 40 millones de euros dedicados anualmente a la EAC, medidas nuevas desde 2012 y aún programadas en 2016, el deshielo del programa 224 «Transmisión de los conocimientos y democratización de la cultura» en 2015)Los niños que se benefician anualmente de un itinerario de EAC son cada vez más numerosos: 35,06% en 2014 y 22,04% en 2011 (mapa). Las dotaciones destinadas a territorios prioritarios se han reforzado: una ponderación de 1,83 a su favor en 2014 y una ponderación de 1,32 en 2011.
La reforma territorial en curso se acompañará de una revisión de las estrategias regionales del Estado, incluso en materia de EAC, y de la renovación de las asociaciones Estado/Regiones.
El lugar de los profesionales de la cultura
Para hacer accesibles al mayor número posible las obras mayores de la humanidad, incluidas las de la creación contemporánea, la política de EAC se basa en la intervención de los profesionales de la cultura y de los artistas para facilitar en particular la comprensión del proceso de creación. A este respecto, la inclusión de la EAC en la ley sobre la libertad de creación, la arquitectura y el patrimonio constituye un nuevo hito.
El Gobierno propone una enmienda al artículo 2, a fin de inscribir en la ley la contribución esencial de los artistas a la política de educación artística y cultural y de circunscribir su perímetro, recordando que el artista no es ni un profesor, ni un mediador y que su ayuda en materia de acciones que favorecen el acceso al arte y a la cultura está directamente vinculada a su proceso de creación.
El lugar de los jóvenes y las familias
El programa de desarrollo de la EAC tiene en cuenta el lugar que ocupan los jóvenes y sus familias. El niño es protagonista de su recorrido de EAC que construye sobre sus diferentes tiempos de vida, en la escuela y fuera de la escuela. Dispositivos, como la operación nacional «Una clase, una obra», hacen hincapié en esta dimensión activa, situando al joven en la posición de «mensajero de la cultura».
De acuerdo con los compromisos de la Ministra en el Consejo de Ministros, el 11 de febrero de 2015, la prioridad se refiere a los más jóvenes de entre ellos, los en edad de ser acogidos en la escuela primaria, por dos razones: este período de vida es particularmente propicio a la implicación desfamilley el encuentro desde la más temprana edad con las obras y la práctica artística favorece la práctica artística y/o cultural autónoma en la adolescencia. Se hizo especial hincapié en la práctica artística colectiva. Los coros escolares fueron así valorizados por la primera edición en 2015 de la operación nacional «École en chœur».
Para facilitar la continuidad entre los diferentes tiempos del niño, la información, e incluso la implicación, de las familias está en el centro de las preocupaciones del Estado. Este fue uno de los principales temas de la primera edición del «Día de las Artes en la Escuela», que se celebró del 18 al 29 de mayo de 2015.
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