Me siento orgulloso y feliz de recibiros hoy en los salones del
Ministerio de Cultura y Comunicación con motivo de la firma
del contrato de objetivos y medios 2011-2015 de France Télévisions. El
momento es importante ya que se trata de que el Estado y la sociedad detengan
una hoja de ruta común para los próximos cinco años.
El contrato de objetivos y medios, o COM, es el acto fundacional de la
gobernanza de las sociedades nacionales de programas. Formaliza la
encuentro de una política pública y de una estrategia de empresa, fija en
mediante una serie de objetivos cuantitativos y cualitativos el marco de acción de la
sociedad y ofrece visibilidad plurianual para la gestión y la financiación,
en beneficio tanto de France Télévisions como del Estado.
Era natural que la llegada del Sr. Rémy Pflimlin a la Presidencia de Francia
Televisiones, 22 de agosto de 2010, lleva al Estado y a la sociedad a elaborar un
nuevo COM que abarca el período 2011-2015. En consecuencia, la empresa,
así como los tres ministerios signatarios del COM: el Ministerio de Cultura
y de Comunicación; el Ministerio de Economía, Hacienda y
la industria de François Baroin; el ministerio del presupuesto, de las cuentas públicas
y de la reforma del Estado de Valérie Pécresse, pero también el
de ultramar, negociaron durante varios meses antes de
a un proyecto de texto común. Quiero dar las gracias a los
administraciones que participaron en estas discusiones. También quiero
saludar a France Télévisions, en la persona de su presidente M. Rémy
Pflimlin, por la calidad de los intercambios que han permitido elaborar este COM y
que la empresa ha llevado a cabo con total transparencia, con una preocupación constante por
concertación.
Al término de esta fase de negociación, se transmitió un proyecto de texto
Dictamen a las comisiones parlamentarias de Cultura y Educación
finanzas, y comunicado al Consejo Superior del Audiovisual. Después
haber obtenido un dictamen favorable de las comisiones competentes de
la Asamblea Nacional, la versión definitiva del texto fue aprobada por el
Consejo de administración de France Télévisions el pasado 19 de octubre, firmado
por el Ministro de Economía, Hacienda e Industria, así como por la
Ministro de Presupuesto, Cuentas Públicas y Reforma del Estado. Nos
pertenece hoy, querido Remy Pflimlin, para completar esta
obra colectiva.
Antes de ello, quiero referirme brevemente a las grandes líneas de lo que
Contrato 2011-2015, que consagra una estrategia ambiciosa y responsable.
El COM muestra la voluntad de France Télévisions, apoyada por el Estado, de
dirigirse a todos los públicos. En efecto, es esencial ofrecer al conjunto
ciudadanos, independientemente de su edad, entorno, origen o
región, una oferta de programas de servicio público, rica y variada. Es
de la legitimidad de la televisión pública, más que nunca esencial en
un paisaje mediático abundante.
Ahora bien, como en otros países europeos, la televisión pública, bien
que ha mantenido un alto nivel de audiencia, ha visto a su público convertirse en
mayor y menos popular que el de otras cadenas
televisión, ahora más numerosas. Recuperar el conjunto de
públicos manteniendo la especificidad de sus programas, este es el reto
estratégico de France Télévisions.
Para ello, France Télévisions tiene la ambición de reforzar su presencia
en el universo de la televisión digital terrestre, afirmando
identidades de sus antenas, beneficiándose de la complementariedad de
canales del «ramo» France Télévisions, e invirtiendo
masivamente en la creación original, la única capaz de existir y
reunir en un universo donde la oferta de programas se ha multiplicado.
También espera apoyarse en la relación privilegiada que la une al
público, a través de su dimensión regional, tanto en metrópolis como en ultramar,
para imponer su especificidad, hacer obra de servicio público, crear
vínculo entre nuestros conciudadanos.
Para llegar a todos los públicos, France Télévisions debe también reforzar
su presencia en el universo digital, donde predomina el formato de vídeo
probablemente irá acompañado de una disminución del uso de la televisión
tradicional en beneficio del consumo a la demanda. En este sentido,
canales de televisión deben seguir siendo prescriptores y
espacios de creación. France Télévisions se apoyará en sus ámbitos
de excelencia para afirmarse en este universo: la información, el deporte,
el anclaje regional, la creación original.
Hace unos días tuvimos la oportunidad de medirnos
los considerables progresos realizados por la empresa en este ámbito,
con el lanzamiento de la plataforma France TV Info, también llamada «Pi»,
que ofrece servicios realmente innovadores de seguimiento en directo
flujos de información e interactividad con las redacciones de Francia
Televisiones. En esta imagen, todos los contenidos del grupo estarán en
más compartido, diseminados, disponibles en las redes
digitales.
Este COM marca, pues, la voluntad del grupo público, pero también su
ejemplaridad.
Ejemplo de apoyo a la creación audiovisual, porque lo que está en juego
es doble: ofrecer al público obras modernas, creativas, capaces de
renovar la ficción francesa y federar al público, pero también
desarrollar una verdadera asociación con productores y creadores.
Usted lo sabe, además de las disposiciones del pliego de condiciones que
obliga a la empresa a dedicar un porcentaje determinado de su cifra
de negocios a la creación, el COM garantiza en valor absoluto un importe
inversión anual mínima, que se establece a partir de 2012 en 420 millones de euros
para la creación audiovisual y a 60 millones de euros para el cine.
Además de este compromiso que hace de France Télévisions el primero
contribuyente francés a la creación audiovisual, la empresa se compromete a
dirección de la renovación de los formatos y de las escrituras: prueba de ello es
firma el pasado mes de junio de una carta para el desarrollo de la
ficción, con las organizaciones representativas de los productores y
autores audiovisuales, poniendo así en práctica una de las recomendaciones
del excelente informe que me hizo Pierre Chevalier sobre el desarrollo
de la ficción, en abril pasado. En el campo del cine, Francia
Televisiones continuará su política de diversidad.
Ejemplaridad también porque France Télévisions debe ser ambicioso en
la exposición de programas culturales, en particular musicales, como en
la exposición de una gran diversidad de deportes, asegurando la cobertura
de los grandes acontecimientos que federaron a nuestros conciudadanos.
Estos compromisos del Estado y de France Télévisions traducen una
profunda convicción que deseo compartir con vosotros: el poder del
medios audiovisuales sigue siendo fuerte, y conserva un importante poder de
prescripción, en un momento en que los usos incluyen cada vez más
contenidos que se dicen desvirtuados. Los cambios que atraviesan el
paisaje audiovisual hacen más centrales las misiones
asumidas por el servicio público, en un paisaje que se atomiza,
la lógica que prevalece ya no es la de la escasez de la oferta de programas,
sino la de la hiperelección. La primera de las respuestas a
grandes transformaciones que experimenta el paisaje audiovisual consiste en
mis ojos a apostar por programas fuertes y por la creación original.
La profusión de programas debe llevar a los actores audiovisuales a
privilegiar la producción de obras ambiciosas, de "marcas fuertes",
que puedan estar disponibles en múltiples soportes de forma que
constituir un "universo" y no un simple programa. Las cadenas
públicas, que contribuyen masivamente a la financiación y a la visibilidad de
la creación, han captado perfectamente la necesidad de hacer evolucionar su oferta. Es
se trata de responder a las expectativas y usos de los nuevos públicos,
tanto por sus contenidos como por sus modos de difusión. Su
intervención en el Foro de Aviñón, estimado Rémy Pflimlin, demostraba que
France Télévisions pretende ser pionera e innovadora en la materia.
Mi objetivo es darles los medios para alcanzar esas ambiciones.
Los objetivos fijados en el COM son perennes y no pueden aplazarse
por las audiencias de algunos programas, sobre los cuales
algunos comentaristas prestan su atención, sin siquiera señalar
importantes logros del grupo, en particular en términos
información, ficción o deporte.
Por último, ejemplaridad sobre la cuestión de la diversidad, que debe estar en el centro de
preocupaciones y la estrategia de la empresa, tanto en antena como en
interno. No se trata de tratar esta problemática de manera
superficial, reduciéndola a una cuestión de apariencia, pero bien
orientar toda la organización de la empresa para modificar en profundidad
y cambiar la percepción de la sociedad en
todos sus componentes.
Por último, France Télévisions, mientras dirige de frente estas diferentes obras
concluirá la ejecución de la empresa común, para conjugar los
fortalezas de cada canal y responder a los grandes desafíos audiovisuales.
Una organización optimizada, entre la mutualización de las funciones de soporte y
autonomía editorial de las antenas, debe dar progresivamente sus frutos
y, mediante un funcionamiento responsable y eficaz, contribuir a
dar a la sociedad los medios para su desarrollo.
En continuidad con la reforma del sector audiovisual público de 2009, que
permitió a France Télévisions emanciparse en parte de la coacción
publicidad, el COM traza perspectivas claras y garantiza la perennidad
la estrategia de la empresa para cinco años.
Prueba del compromiso del Estado, los recursos públicos dedicados a
Francia Televisiones aumentan más de 2% por año durante el período.
Se da prioridad a los gastos de los programas, que aumentarán más
rápidamente como los recursos, a un ritmo de +2,8% por año. En el mismo
tiempo, los gastos fuera de los programas se mantendrán constantes en
valor, garantía de los esfuerzos de gestión que el grupo se compromete a desplegar en
el período.
El presupuesto 2012 de France Télévisions es objeto de un examen
por el Parlamento, como ocurre cada año, y actualmente en
el marco del proyecto de ley de presupuestos para 2012. Las medidas adoptadas por
los parlamentarios son, por supuesto, soberanos, y el resultado del debate
el Gobierno y Francia tendrán en cuenta
Televisiones. En esta fase, las disposiciones propuestas por el Gobierno
para 2012, para todas las empresas públicas de radiodifusión, y
por lo tanto también France Télévisions, en el marco del esfuerzo nacional
de economías, no pongan en entredicho los equilibrios globales del COM,
durante el período 2011-2015, ni sus ambiciones.
En estos tiempos de incertidumbre económica, la hoja de ruta estratégica del
COM constituye para France Télévisions una ventaja considerable que le
permitirá hacer frente a los numerosos desafíos del futuro.
Le doy las gracias.