التوثيق التاريخي والقانوني
تم تنظيم نهب التراث الفني لليهود في فرنسا من قبل المحتل الألماني وحكومة فيشي. وتبدأ عمليات الاسترداد في نهاية عام 1944 وتستمر حتى اليوم، معتمدة على النصوص التشريعية والالتزامات الدولية.
نزع الملكية الثقافية
الاسترداد من 1944 إلى أوائل 1950s
مواصلة العملية وإعادة إطلاقها على الصعيدين الدولي والوطني
النصوص القانونية والالتزامات الدولية
الفقهية
ببليوغرافيا
معرض عام 2008 «إلى من تنتمي هذه اللوحات؟»
بين يوليو 1940 وأغسطس 1944، تم تنظيم نهب التراث الفني لليهود (الأعمال الفنية، والأعمال الفنية، والكتب والمخطوطات، والآلات الموسيقية) في فرنسا من قبل المحتل الألماني وحكومة فيشي.
يتخذ النهب والسلب ثلاثة أشكال:
- يتم تنفيذ نهب الأعمال الفنية بشكل رئيسي من قبل الشعب اينساتزستانت رايخسليتر روزنبرغ (ERR، موظفو التدخل لقائد الرايخ ألفريد روزنبرغ للأراضي المحتلة). ينظم ERR الاستيلاء على المجموعات. إذا كانت مجموعات الملاك اليهود هي الأهداف الرئيسية للنازيين، فإن مجموعات الماسونية أو الأفراد الذين يعتبرون «أعداء الرايخ» هي أيضا المعنية.
- نهب شقق اليهود من قبل دينستيل ويستن (الخدمة الغربية) بدأت في عام 1942. وقد يكون من بين الأثاث المنهوب أعمال فنية، يتم نقلها عموما إلى غرفة إعادة التأهيل.
- نفذت حكومة فيشي سياسة «aryanisation» التي تهدف إلى استبعاد اليهود من جميع قطاعات الاقتصاد. وينص القانون الصادر في 22 تموز/يوليه 1941 على الإدارة المؤقتة لجميع ممتلكات الأشخاص الذين يعتبرون يهودا، باستثناء محل إقامتهم الرئيسي، وبيعها لصالح الدولة. أنشأت حكومة فيشي إدارة مسؤولة بشكل خاص عن «aryanisation»: المفوضية العامة لشؤون الأسئلة juives (CGQJ)، التي عينت الإداريين المؤقتين. وصلت «aryanisation» إلى جميع السكان اليهود وجميع المهن، بما في ذلك تجار الفن والتحف لأعمالهم وجامعي ممتلكاتهم الشخصية. يتم نزع الملكية عن طريق بيع أو تصفية الممتلكات ؛ يقترح المدير المؤقت على CGQJ البيع إذا كانت للشركة أو الممتلكات مصلحة مالية، أو التصفية بخلاف ذلك. لا يتم دفع عائدات البيع للمالك ولكن يتم وضعها من قبل المدير المؤقت في Caisse des dépôts et drivations.
بالإضافة إلى ذلك، يتعين على المالكين في بعض الأحيان بيع ممتلكاتهم لتمويل بقائهم أو فرارهم. هذه هي المبيعات القسرية بسبب الظروف، مع أصحاب البيع غالبا ما تضطر إلى قبول سعر أقل من القيمة الحقيقية للعقار.
وتشير التقديرات إلى أن عمليات مصادرة جيش الإنقاذ اليهودي ضد جامعي وتجار الفن اليهود بلغت حوالي 40,000 عملا نهبت من أكثر من 200 شخص في فرنسا وبلجيكا.
من نوفمبر 1944 حتى ديسمبر 1949، كانت لجنة إعادة التأهيل الفني (CRA) مسؤولة عن البحث في استعادة الأعمال الفنية، بالتنسيق مع مكتب des biens et intérêts prives، الذي كفل ردها. تم العثور على الأعمال بشكل رئيسي في رواسب اكتشفتها قوات الحلفاء في ألمانيا والنمسا.
وتتعلق الشكاوى المقدمة إلى اللجنة بحوالي 100,000 عملا فنيا وقد أعيد حوالي 45,000 إلى أصحابها الشرعيين بين عامي 1944 و 1950، و 13,000 بيعت من قبل النطاقات، وأكثر من 2,200 احتفظت بها «لجان الاختيار» التي أنشئت في نهاية عام 1949، على أن يعهد بها إلى حراسة المتاحف الوطنية. يتم تحديد هذه الأعمال والأعمال الفنية عادة اليوم بالاختصار «MNR» (انتعاش المتاحف الوطنية) على الرغم من أنه يشير، بالمعنى الدقيق للكلمة، فقط إلى اللوحات القديمة.
توقف الاسترداد في منتصف 1950s، وأغلقت المطالبات الأخيرة بالتعويض عن الأعمال الفنية من قبل ألمانيا في 1970s.
في 1990s، أصبحت قضية البضائع المسروقة أكثر أهمية في سياق جديد. الاهتمام بذكرى المحرقة، وسقوط الكتلة السوفياتية، وإعادة توحيد ألمانيا، والوصول إلى المحفوظات، ووصول جيل جديد من أصحاب الحقوق والباحثين، والمنشورات العلمية تؤدي إلى اختتام العديد من الالتزامات الدولية وتشمل هذه المبادئ، في المقام الأول، "مبادئ واشنطن" في عام 1998.
وفي هذا السياق الجديد، فإن اعتراف رئيس الجمهورية جاك شيراك في عام 1995 بمسؤولية فرنسا عن ترحيل اليهود، ثم تم إنشاء بعثة دراسة حول نهب يهود فرنسا، تسمى «بعثة ماتيولي»، في عام 1997، وكلفت بالتحقيق في جميع مجالات نزع الملكية، بما في ذلك القطع الفنية، وأعادت إطلاق البحث وأعادت تنشيط عملية الاسترداد.
ويرد التاريخ بمزيد من التفصيل في الفصول أدناه.
نزع الملكية الثقافية
تم توقيع الهدنة بين السلطات الفرنسية والألمانية في 22 يونيو 1940. في الأيام التي تلت احتلال العاصمة، بدأ النهب تحت رعاية السفير الألماني في باريس، أوتو أبيتز. وأمر بمصادرة الأعمال الفنية التي يملكها اليهود في الأراضي المحتلة. يرسل إلى الجستابو قائمة بتجار الفن الباريسي الخمسة عشر الرئيسيين، الذين يطلب منهم تفتيش الشرطة في حالات الطوارئ، مع مصادرة الأعمال (من بينهم: جان أ. سيليغمان، جاك سيليغمان وأندريه سيليغمان، جورج ويلدنشتاين، بول روزنبرغ، ليه بيرنهيم - جيون).
ذا اينساتزستانت رايخسليتر روزنبرغ (ERR)، في الأصل المسؤول عن عمليات الاستيلاء على المكتبات والمحفوظات لقيادة «مكافحة اليهودية والماسونية» ويقودها المنظر من النظام النازي ألفريد روزنبرغ، ويمثلها في فرنسا البارون كورت فون بير. منذ سبتمبر 1940، كانت هذه الخدمة مسؤولة عن مصادرة ممتلكات اليهود والماسونيين في أوروبا المحتلة.
وفي نهاية تشرين الأول/أكتوبر 1940، اجتمع مجلس إعادة التأهيل في متحف جيو دي باومي، في حديقة التويلري، أكثر من 400 حالة من الأعمال المصادرة، مع الاستمرار في استخدام أول أماكن التخزين التي افتتحت في صيف عام 1940، في متحف اللوفر (يشار إليها باسم «مختطف اللوفر») أو السفارة الألمانية.
روز فالاند، ملحق الحفظ، لا يزال في جو دي بوم. حتى تحرير باريس، تجسست على أنشطة الألمان، ولاحظت أعمال المجموعات الخاصة التي رأتها تمر عبر المتحف، ونقلت المعلومات إلى جاك جوجارد، مدير المتاحف الوطنية.
في ديسمبر 1940، أذن هتلر بإطلاق سراح من فرنسا من الأعمال التي استولت عليها ERR. بين أبريل 1941 ويوليو 1944، تم شحن 4,174 صندوقا تحتوي على أكثر من 20,000 قطعة إلى ألمانيا.
في مايو 1942، في Möbel-أكشن («Action Meuble») ينهب الشقق التي تركت شاغرة بسبب اعتقال أو اعتقال أو فرار شاغليها اليهود. يتم تسليم الأعمال الفنية التي تم جمعها والأصول الثقافية القيمة إلى ERR.
وفي الوقت نفسه، في يوليو 1941، منحت مفوضية الأسئلة العامة، التي أنشأتها حكومة فيشي، الحق في تعيين إداريين مؤقتين يمكنهم تصفية ممتلكات اليهود لصالح المستحوذين «الآريين». ويحرم المالكون من الاستفادة من البيع، ويصادره المدير المؤقت الذي وضع ممتلكاتهم تحت الحراسة القضائية.
كان سوق الفن ديناميكيا للغاية طوال فترة الاحتلال وشارك في النهب من خلال الترويج لبيع السلع المضبوطة و «الآريانية». حصلت Hôtel Druot، في باريس، على إذن لاستئناف أعمالها في المزاد في سبتمبر 1940.
بعض الأعمال الفنية التي تسمى «منحطة»، والتي استولت عليها الخدمات الألمانية والتي يجب تدميرها من قبل ERR، يتم بيعها أو تخصيصها لاستخدامها في التبادل مع اللوحات القديمة المتاحة في سوق الفن، في فرنسا وسويسرا.
يقدر عدد المصادرات ضد جامعي وتجار الفن اليهود بحوالي 20,000،000 عمل، وعدد السلع (الأعمال الفنية والسلع الثقافية المنقولة، باستثناء الكتب) التي نهبت في فرنسا وأرسلت إلى ألمانيا إلى حوالي 100،000، وعدد الكتب المسروقة ما لا يقل عن 5 مليون.
الاسترداد من 1944 إلى أوائل 1950s
بعد إعلان الحلفاء في لندن في 5 يناير 1943، اعتمدت اللجنة الفرنسية للتحرير الوطني في 12 نوفمبر 1943 أمر إعلان بطلان أعمال النهب التي يقوم بها العدو أو تحت سيطرته. تتعهد الحكومة المؤقتة للجمهورية الفرنسية، التي تشكلت في 2 يونيو 1944، بأن إعادة الممتلكات المسروقة جزء لا يتجزأ من التعويضات المستحقة على ألمانيا.
أدت خصوصية المشاكل التي يطرحها تحديد الممتلكات الثقافية وتوطينها إلى إنشاء أ في نوفمبر 1944 لجنة إعادة التأهيل الفني (CRA) تحت إشراف وزارة التعليم الوطني ومقرها في Jeu de Paume. وCRA هي المسؤولة عن البحوث المتعلقة باستعادة الأعمال الفنية، والتذكارات التاريخية، والأشياء الثمينة، والوثائق الأرشيفية والكتب والمخطوطات، إزالتها من قبل أو تحت سيطرة العدو، من المجتمعات أو الأفراد.
تعاملت CRA أولا مع الأعمال التي تم اعتراضها على الأراضي الفرنسية، ثم، من ربيع عام 1945، كانت مسؤولة عن تحديد الأشياء والأعمال الفنية التي ستأتي من فرنسا، من بين تلك التي عثر عليها في أراضي الرايخ السابق. في الواقع، منذ مايو 1945، اكتشفت جيوش الحلفاء رواسب الأعمال التي نهبها ERR، وذلك بفضل المعلومات التي قدمتها روز فالاند. يتم جمع الأعمال التي تم العثور عليها (المسروقة أو المصادرة أو التي تم تداولها بشكل قانوني أو بيعها تحت الإكراه، ولكن أيضا البضائع التي اشتراها الألمان وبيعت من أي قيد) في نقاط التجميع ( جمع النقاط )، التي أنشئت في كل منطقة احتلال في ألمانيا الغربية، قبل إعادتها إلى الوطن.
يتم فتح إجراءات الاسترداد على أساس إعلان صادر عن المالكين أو خلفائهم في الملكية إلى مكتب الملكية والمصالح الخاصة (OBIP)، الذي يقدم تقاريره إلى وزارة الشؤون الخارجية، أو مباشرة إلى CRA. حيثما أمكن، يجب أن تكون الطلبات مدعومة بالوثائق الداعمة: قوائم الأعمال، الشهادات، الصور الفوتوغرافية.
بالنسبة للكتب، جيني ديلسو انضم أمين مكتبة جامعة السوربون في عام 1945 إلى اللجنة الفرعية للكتب (SCL) التي أنشئت حديثا داخل جامعة السوربون لجنة الاسترداد الفني (ARC) ج. وهي مسؤولة عن تنظيم أنشطة اللجنة الفرعية: العثور على مستودعات المجموعات المنهوبة، سواء على الأراضي الفرنسية أو في ألمانيا أو في بلدان شرقية أخرى، ونقلها إلى باريس، وتصنيفها، ثم تحديد هوية أصحابها ضحايا السلب لإعادة ممتلكاتهم. واستعادت الشركة حوالي 1.2 مليون مجلد، تمكنت من إعادتها أو تخصيص حصة كبيرة منها للمالكين المنبوعين أو خلفائهم. ولا تحمل أغلبية الكتب علامات ملكية، مما يجعل عمل اللجنة الفرعية صعبا للغاية. تم إرجاع الأعمال المحددة التي تحمل اسم مالكها - السابقين أو الاسم المكتوب بخط اليد - على الفور.
وتوقف نشاط لجنة إعادة التأهيل 31 كانون الأول/ديسمبر 1949 بعد مراجعة أكثر من 2,400 طلب والسماح بإعادة 61,233 قطعة فنية وأعمال فنية إلى فرنسا. وأعيد أكثر من 45,000 1 منهم إلى مالكيهم أو المستفيدين منهم.
إدارة النطاقات هي المسؤولة عن بيع ما لم يتم المطالبة به. ومع ذلك، تجادل المتاحف بأن أهمية بعض الأصول تتطلب معاملة خاصة. وفي أيلول/سبتمبر 1949، تم تعيين لجنتين اختياريتين لاختيار القطع الأكثر أهمية، واحدة من الأعمال والأعمال الفنية، والأخرى من بين الكتب والمخطوطات، وفقا لمعايير مختلفة - بما في ذلك الاهتمام الفني، ولكن ليس فقط.
يتم الاحتفاظ بأكثر من 2,200 عمل فني وتسجيلها في قائمة تسمى الآن "انتعاش المتاحف الوطنية" (جمهورية الكونغو الديمقراطية). وتودع هذه الأعمال في المتاحف الوطنية، ويجوز إعادتها إلى مالكها الشرعي في حالة تعرضها للسلب، ولا تكون الدولة إلا حائزها المؤقت.
وأودع عدد من الكتب والوثائق المسروقة في مجموعات عامة فرنسية من خلال عمليتين:
- وتمنح لجنة اختيار الحياة، التي يرأسها جوليان كاين، مدير المكتبة الوطنية ومدير إدارة المكتبات والقراءة العامة بوزارة التربية الوطنية، 15,450 وثيقة إلى 47 مكتبة عامة (وطنية أو جامعية أو بلدية). وكانت هذه الوثائق مصحوبة في ذلك الوقت بمذكرة تحدد شروط الإيداع، وتدعو إلى إعادة الوثائق إذا كانت تخص المالكين المنهبين، ثم أدمجت في المجموعات، في معظم الأحيان دون ذكر أصلها.
- وفي الوقت نفسه، باعت اللجنة الفرعية للكتب ما يقرب من 294,000 كتاب تالف إلى إدارة الدومين، منها ما يقرب من 60,000 كتاب بيعت بأسعار منخفضة جدا إلى 43 مكتبة عامة. وإذا كان منشأ هذه المشتريات قد فقد في كثير من الأحيان، فإن المحفوظات الدبلوماسية تحتفظ بعدد من القوائم، وفي بعض الأحيان تتيح قوائم الجرد وسجلات الدخول للمكتبات تعقبها.
وبعد إغلاق اتفاق إعادة الممتلكات في أواخر عام 1949، تظل مسألة رد الممتلكات من مسؤولية مكتب إعادة الممتلكات. وفي الفترة بين عامي 1950 و 1955، أعيد 41 1 من ممتلكات شركة متعددة الجنسيات. ويحقق المكتب في الحالات بالتعاون مع إدارة حماية الأعمال الفنية (إدارة المتاحف الوطنية)، التي ترأسها روز فالاند. حتى أوائل 1960s، واصلت الأخيرة لإجراء التحقيقات، وعلى وجه الخصوص، لتبادل المعلومات مع خدمات جمهورية ألمانيا الاتحادية.
من اتفاقات باريس في 23 أكتوبر 1954، تغيرت معاملة الممتلكات المسروقة في ألمانيا: الأمر متروك الآن للحكومة الاتحادية الألمانية لمتابعة البحوث تحت سلطتها وحدها وتحمل المبالغ المستردة. وبموجب القانون المؤرخ 19 تموز/يوليه 1957، المعروف بقانون BRüG، وضعت جمهورية ألمانيا الاتحادية إجراء للتعويض عن أعمال النهب، بما في ذلك الأعمال الفنية التي لم يعثر عليها.
تم إغلاق آخر قضايا التعويض عن الأعمال الفنية في 1970s، واختفى موضوع نزع الملكية الثقافية من النقاش العام حتى منتصف 1990s.
مواصلة العملية وإعادة إطلاقها على الصعيدين الدولي والوطني
موضوع الممتلكات المسروقة، سواء كنت أو نسيت منذ ما يقرب من 40 عاما، عاد إلى الواجهة في منتصف 1990s، في السياق الأكثر عمومية للاهتمام الجديد في الحرب العالمية الثانية والمحرقة. في الوقت الذي بدأنا فيه نخشى اختفاء آخر الناجين ونتساءل عن الذاكرة وتحولاتها. وفي الوقت نفسه، ظهرت مسألة الممتلكات الثقافية المنهوبة.
في فرنسا منذ عام 1995
بعد الاعتراف بمسؤولية فرنسا في ترحيل اليهود من قبل رئيس الجمهورية جاك شيراك عام 1995، عادت قضية الممتلكات الثقافية التي نهبت إلى الظهور في فرنسا - كما هو الحال في بلدان أخرى. وتشجع الحركة من خلال اثنين من الأعمال. نهب أوروبا. بقلم لين نيكولاس، الذي نشر في عام 1994، هو أول نهج تاريخي لهذه القضية ؛ اختفى المتحف. التحقيق في نهب الأعمال الفنية في فرنسا من قبل النازيين نشر في عام 1995 من قبل هيكتور فيليسيانو، ويهدف إلى جمهور أوسع.
وفي تشرين الثاني/نوفمبر 1996، نظمت مديرية المتاحف في فرنسا وإدارة المحفوظات التابعة لوزارة الخارجية ندوة بعنوان «النهب ورد الممتلكات: مصير الأعمال التي أفرج عنها من فرنسا خلال الحرب العالمية الثانية». ذا قاعدة بيانات MNR ثم يتم إتاحتها للجمهور؛ وتتضمن ورقة وصف لكل عمل من الأعمال في هذه المجموعة، ويتم تحديث المعلومات المتاحة بانتظام.
في فبراير 1997، رئيس الوزراء آلان جوبيه «بعثة دراسية عن نهب يهود فرنسا» برئاسة جان ماتيولي، أحد مشاريعه يتعلق بنهب الممتلكات الثقافية. في أبريل ومايو 1997، تم تقديم أعمال "MNR" في أربعة متاحف وطنية رئيسية - اللوفر، سيفر، أورساي، المتحف الوطني للفن الحديث - وفي 120 متحفا إقليميا.
في عام 1999، بعد تقارير بعثة ماتيولي، لجنة تعويض ضحايا الاعتداء الناجم عن التشريعات المعادية للسامية المعمول بها أثناء الاحتلال ( سيفينس ). وهي مسؤولة عن النظر في المطالبات الفردية المقدمة من الضحايا أو خلفائهم في الملكية للحصول على تعويض عن الأضرار الناجمة عن نزع ملكية الممتلكات المستحقة للمحتل أو سلطات فيشي.
في العالم
وبموازاة ذلك، عقد في واشنطن مؤتمر دولي حول نهب الممتلكات الثقافية اليهودية خلال الحرب العالمية الثانية. في 3 ديسمبر 1998، تبنى ممثلو 44 حكومة مجموعة من المبادئ التي تهدف إلى مساعدة ورثة المالكين اليهود على العثور على أعمال فنية مسروقة من قبل النازيين.
الـ « مبادئ واشنطن » يمكن إيجازها على النحو التالي: يجب على البلدان أن تسعى إلى فتح محفوظاتها وتبسيط عمليات البحث؛ ويجب الإبلاغ عن الممتلكات الثقافية التي صادرها النازيون ويجب أن تكون هذه المعلومات مركزية؛ ويجب أن يراعي شرط تقديم الأدلة الظروف التاريخية؛ عندما يتم الاعتراف بأن عملا فنيا ما قد تعرض للنهب، يجب إيجاد "حل عادل ومنصف" على وجه السرعة.
وتشكل هذه المبادئ خطوة حاسمة في تشجيع استئناف عمليات البحث عن المصدر، وتيسير تقديم طلبات مقدمي الطلبات، وتسريع إجراءات الاسترداد وتبسيطها. وقد أعيد تأكيدها في المنتدى المعني بالممتلكات الثقافية التي نهبت أثناء المحرقة، الذي عقد في نيويورك فيلنيوس تحت رعاية مجلس أوروبا في تشرين الأول/أكتوبر 2000. ويشير الإعلان الختامي إلى ضرورة فتح المحفوظات والبحث عن حلول عادلة ومنصفة لطلبات الاسترداد. وفي عام 2009، اعتمد 46 بلدا هذا البرنامج بيان تريزين يؤكد الالتزام الأخلاقي بتنفيذ الممارسات الجيدة في البحث ورد الأعمال المسروقة.
يتم الانتهاء من هذه المبادئ في 5 مارس 2024. وبمناسبة الذكرى السنوية الـ 25 لمبادئ مؤتمر واشنطن، اعتمد أكثر من 20 بلدا 5 2024 اقتراحا («أفضل الممارسات») - غير ملزم - لتوضيح وتحسين تنفيذ هذه المبادئ.
وكما هو الحال بالنسبة لمبادئ واشنطن، تذكر الدول الموقعة أن هذه «أفضل الممارسات» لا يمكن تطبيقها إلا وفقا لقانونها المحلي.
اكتشف أفضل الممارسات: https://www.state.gov/best-practices-for-the-washington-conference-principles-on-nazi-confiscated-art/
أصدرت المطالبات المادية اليهودية ضد ألمانيا ("مؤتمر المطالبات") والمنظمة العالمية لرد اليهود (WJRO) تقريرا في شكل مراجعة وتقييم لممارسات 47 دولة اعتمدت مبادئ مؤتمر واشنطن.
البحث والاسترجاع
البحث والتعبئة تسمح العديد من التعويض. بين عامي 1994 و 2012، أعادت فرنسا 63 عملا ومقتنيات ثقافية متعددة الجنسيات أو ما يعادلها. [End of translation]
Between 2013 and 2021, 66 works and cultural property MNR or equivalent are returned.
Since 2018-2019, a new impetus
In 2018, Prime Minister Edouard Philippe wanted to give new impetus to the policy of research and restitution of cultural property. Referring to the issue in July 2018 during the commemoration of the Vél’ d’Hiv’ roundup, he asked the CIVS and the Ministry of Culture to “do better” in this regard.
In order to develop provenance research and to facilitate, where possible, restitution, the procedure before the CIVS was modified and a new structure was created within the Ministry of Culture (General Secretariat) in April 2019: the «Mission of research and restitution of cultural property stolen between 1933 and 1945».
As an extension of the action carried out in previous years, but by strengthening it, the new organization brings more visibility to the research and restitution policy concerning public collections, and more coherence to the restitution procedure.
The competence of the CIVS is reaffirmed; it becomes competent for all cases relating to cultural property when the spoliation took place in France during the Occupation. Now, the families and rights holders of spoliated people know only one procedure with two complementary actors: the Ministry of Culture coordinates and studies the files, with museums and libraries, while the CIVS recommends a remedy.
In this context, beyond the MNR works, the search for provenance extends to the works of national collections and, more broadly, public. Works legally entered into the public collections may have been the subject of previous dispossession. Museums, often with the help of the Mission for the Research and Restitution of Cultural Property Looted between 1933 and 1945, therefore began to research the course of works acquired since 1933. The works with a blurred path between 1933 and 1945 are identified in order to clarify their provenance and, if necessary, identify the owner who was robbed for their restitution.
Book and library returns
After the immediate post-war restitutions operated by the Commission de récupération artistique, the restitutions were extremely few, or even non-existent before 2017 and the remission, in March, by the Bibliothèque nationale de France to the family of Victor Basch of a book which came from the library of the latter.
A new impetus was given by the creation, in 2019, of a working group made up of representatives of the ministries and libraries of higher education and culture.
Legal texts and international commitments
Fundamental texts endorsed by the international community
5 January 1943: solemn declaration of London
3 December 1998: Washington Declaration (Washington Principles) - in French / in English
4 November 1999: resolution adopted by the Council of Europe
5 October 2000: Vilnius Declaration (English)
30 June 2009 : Terezin Statement - in French / in English
March 5, 2024: Best Practices for the Washington Conference Principles on Nazi-Confiscated Art
Selection of French laws and regulations relating to disposals
- 12 November 1943: Ordinance on the Nullity of Acts of Dispossession
- 9 August 1944: Ordinance on the Restoration of Republican Legality
- September 29, 1944: order appointing members of the CRA
- 14 November 1944: order for the first application of the order of 12 November 1943 on the nullity of acts of dispossession carried out by or under the control of the enemy and enacting restitution to the victims of those acts of their property which have been the subject of acts of disposition
- 24 November 1944: Order for the creation of the Commission de récupération artistique
- 11 April 1945: Ordinance on the Devolution of State Property
- 21 April 1945: order for the second application of the order of 12 November 1943 on the nullity of acts of dispossession carried out by or under the control of the enemy and enacting restitution to the victims of those acts of their property which have been the subject of acts of disposition
- 9 June 1945: order for the third application of the order of 12 November 1943 on the nullity of acts of dispossession carried out by or under the control of the enemy and enacting restitution to the victims of those acts of their property which have been the subject of acts of disposition
- 30 September 1949: decree terminating the activity of the CRA and definition of NCMs
- 13 May 1998: Decree on the opening of public archives for the period 1940-1945
- 10 November 1998: decree derogating from the consultation of archives
- 10 September 1999: Decree establishing the Commission for the Compensation of Victims of Anti-Semitic Legislation in force during the Occupation (CIVS)
- 1 October 2018: decree amending the decree establishing the CIVS (and consolidated version of the decree of 10 September 1999 as amended)
- 21 February 2022: Law on the return or surrender of certain cultural property to the rights holders of their owners victims of anti-Semitic persecution enabled the restitution or delivery of 15 works from the public collections
- 22 July 2023: Law on the Restitution of Cultural Property Subject to Dispossession in the Context of Anti-Semitic Persecution between 1933 and 1945. This law creates in the heritage code a derogation from the principle of inalienability of public collections; it establishes a framework allowing the removal from the public domain of stolen property belonging to public collections in order to return them to their legitimate owners, without having to resort to specific legislation (“species laws”).
- January 5, 2024: Decree No. 2024-11 establishing a commission for the restitution of property and compensation for victims of anti-Semitic dispossession and taken pursuant to Articles L. 115-3, L. 115-4 and L. 451-10-1 of the Heritage Code. This decree implementing the law of 22 July 2023 confirms the CIVS in its missions of compensation and also extends its jurisdiction on the issues of restitution of cultural property belonging to public or private collections and having been the subject of a plunder between 1933 and 1945.
Jurisprudence
Jurisprudence in France concerning cultural property «MNR»
1999, Court of Appeal, Gentili di Giuseppe: Court of Appeal of Paris
2001, Court of Appeal, Karaim
2002, Court of First Instance, Grandidier
2008, Tribunal de Grande Instance, MNR 591
2009, Council of State, MNR 973
2010, District Court, L-Rosenberg
2014, Council of State, REC-129-141-155: Conseil d'Etat_30.07.2014_REC 129-141-155 / Board of States_Spoliation_oeuvres d_art / HEDARY conclusions on EC-30.07.2014
2017-2018_affaire-Vollard: TA_26.10.2017_Incompétence-MCC_Vollard / CA_03.07.2018_Incompétence-TGI_Vollard
Jurisprudence in France concerning other cultural property
1945, jurisprudence and comments: Gaz-Pal_1945-2 / Gaz-Pal_CA_Bordeaux_31-07-1945 / Gaz-Pal_CA_Paris_27-08-1945 / Gaz-Pal_CA_Paris_05-11-1945 / Gaz-Pal_Doctrine_Paul-Esmein
1946, jurisprudence and comments: Dalloz_1946_30e_et_31e_especes_4et16-01-1946 / Dalloz_1946_29-03-1946 / Gaz-Pal_1946_p28-30 / Gaz-Pal_1946_p52-58
1947, Case Law and Comments: Dalloz_1947_Cass_civ_04-06-1947
1948, Doctrine: JCP_1948_735
1949, case law and comments: Dalloz_1949_Cass_civ_05-04-1949 / Dalloz_1950_C-Paris_29-10-1949 / JCP_1950_5314
1968, a principle: Legifrance_Cass_civ_19.02.1968
2017-2020, Bauer Case: Cour-Cass_11.09.2019_QPC_Bauer / Cour-Cassation_01.07.2020_Bauer
2019-2020, Gimpel Case: TGI_29.08.2019_Gimpel / CA_Decision_30.09.2020_Gimpel
Bibliography
The bibliography The focus of the proposal is on the history of the dispossession of cultural property during the Second World War. It includes general works, works on collections of works of art, books and libraries, musical instruments; Paris, museums, the art market, during the war; post-war, trials, reparations, restitutions; institutional reports; testimonies on the period and current family narratives.
The 2008 exhibition «To whom did these paintings belong?»
In 2008, the Ministry of Culture and Communication, the Ministry of Foreign and European Affairs, the Direction des Musées de France and the Réunion des musées nationaux, in collaboration with the Israel Museum in Jerusalem, organized an exhibition entitled: "Who did these paintings belong to?" It was held at the Israel Museum in Jerusalem from 18 February 2008 to 3 June 2008 and at the Museum of Art and History of Judaism in Paris from 24 June 2008 to 28 September 2008. This exhibition presented 53 paintings each evoking various aspects of plunder and restitution in France. The exhibited paintings are still presented online on the website of the Israel Museum in Jerusalem.
The exhibition was accompanied by a bilingual French and English catalogue written by Isabelle le Masne de Chermont, General Curator of Heritage, and Laurence Sigal-Klagsbald, Director of the Museum of Art and History of Judaism, edited by the Réunion des musées nationaux. The texts of the catalogue explain in detail the context and the dispossession of cultural property. Thanks to the kindness of the two authors and the editor’s understanding, some texts of the catalogue are accessible below.
Book reference: "To whom did these paintings belong? Looking for owners: French policy for provenance research, restitution and custody of art stolen in France during World War Two. ISBN 978-2-7118-5543-8).
The looting of works of art in France during the occupation: organized and large-scale actions
Art looting in France during the occupation: far-reaching and concerted actions
The extent of post-war restitution: the policy of reconstructing the artistic heritage of the occupied countries
The large scale of post-war restitution: the restoration policy of the cultural heritage of the occupied countries
New Approaches to Art Plunder from the 1990s to the Present [2008]
New approaches of art looting from the 1990s till today [2008]
NB: In the catalogue, the note system is published at the end of all introductions; for convenience, the notes appear here at the end of each text; as a result, calls for notes do not necessarily start at number 1.
Consult the other sections
- Request for restitution or compensation
- Mission, objectives and skills
- Stolen cultural property
- MNR and Base Rose Valland (MNR-Jeu de Paume)
- Provenance search, tools and method
- Museum and library professionals
- Partners
Partager la page