عزيزي سيبييل، الرئيس والمدير التنفيذي لإذاعة فرنسا،

عزيزي بيير لويت، الرئيس والمدير التنفيذي لـ Les Echos،

عزيزي فنسنت جيريت،

شكرا لدعوتي إلى هذا الحدث.

سيداتي وسادتي،

أيها الأصدقاء الأعزاء،


في العام الماضي، كانت الطبعة الأولى من «Medias en Seine» مناسبة أول خطاب علني لي في وسائل الإعلام بوزير للثقافة.

لقد وضعت خطابي تحت علامة الثقة.

إن الثقة الأساسية التي يجب استعادتها بين وسائط الإعلام ومواطنينا كثيرا ما تستسلم للتحدي.

وهذه الثقة أيضا، التي يجب أن تقوم عليها العلاقات بين جميع الجهات الفاعلة في النظام الايكولوجي لوسائط الاعلام في تحول كامل.

كما أن مسألة الثقة هذه هي اليوم في قلب البرنامج الغني لهذه الطبعة الثانية من «Medias en Seine».

ويتحدث تنوع هذا البرنامج عن ضخامة التحديات التي نواجهها معا، وعن المشاركة والإبداع اللذين تظهران عندما يتعلق الأمر بتصور الحلول التي يتعين تنفيذها.

وأود أن أحيي وجود 40 من قادة وسائط الاعلام الاجنبية الذين ستكون مساهمتهم في هذه المبادلات قيمة للغاية، فضلا عن العديد من الشباب الذين ينظر من خلفهم هذا الحدث نظرة حازمة إلى المستقبل.


ومن بين العديد من المواضيع الرئيسية الأخرى، أعرف أن مسألة العلاقات مع المنابر هي في صميم مناقشاتك. وتعمل هذه الجهات الفاعلة، وهي جهات تبث المعلومات ومنتجاتها على حد سواء، على تعطيل توازن القطاع.

لقد وضعت هذه المسألة في صميم عملي منذ وصولي إلى وزارة الثقافة.


لقد كان العام الماضي بالغ الثراء، وخاصة في نشاطه التشريعي.

وأنا أفكر في قانون التلاعب بالمعلومات، والذي تم تمريره في ديسمبر/كانون الأول الماضي. فقد مكن هذا النظام من تمكين المنصات التي لم تلزم الوسائل اللازمة لمكافحة الافينوكس، السم البطيء لديمقراطيتنا.

والواقع أن قانون الخطاب المقترح في لاتيتيا أفيا لمكافحة الكراهية، والذي لا يزال قيد المناقشة، يستند إلى نفس المبدأ في مساءلة المنصة.

وهي تسعى إلى إنهاء الإفلات من العقاب الذي تمتعت به لفترة طويلة جدا على حساب حماية مواطنينا.

وقد أبلغ التقرير الذي قدمه إيمانويل هوغ إلى حد كبير النقاش حول مجلس أخلاقيات وسائل الإعلام، والذي يوصي بإعداده.

ويجب النظر بعناية في جميع المبادرات التي يمكن أن تسهم في استعادة رابطة الثقة بين وسائط الإعلام والمواطنين، مع الاحترام الكامل لحرية الصحافة.

وإنشاء هيئة للوساطة في مجال التنظيم الذاتي والمعلومات يمكن أن يسهم في تعزيز الممارسات الجيدة وأن يستجيب لطلب الشفافية الذي أعرب عنه مواطنونا.

يمكنك الاعتماد على دعمي إذا كنت، كمحترف في مجال المعلومات، تريد إنشاء مثل هذه الهيئة المفيدة لمهنتك، وعلى نطاق أوسع، للديمقراطية.

وقد تم الان عمليا اعتماد تحديث قانون بيكيت. وفي حين يحافظ القانون على مبادئه التأسيسية الرئيسية، فإنه سيكيف نظام توزيع الصحافة مع تطور هذا القطاع.

وعلى وجه الخصوص، أدمجت الأكشاك الرقمية في النظام القانوني.

وبالتالي فإن عناوين المعلومات السياسية والعامة سوف تتمتع بنفس حق الوصول الذي يتمتع به تجار الصحف، وهو ما يشكل تقدما رمزيا كبيرا.

وأخيرا، تحقق نصر عظيم على المستوى الأوروبي، مع تبني توجيه «الخاص بحقوق النشر والتأليف»، والذي قمنا بنشرته بسرعة بالغة في القسم الخاص بحقوق النشر ووكالات الأنباء المجاورة.

وهذا الحق المجاور من شأنه أن يمكن من إقامة علاقات أكثر توازنا بين وكالات الأنباء والناشرين من ناحية، وبين البرامج من ناحية أخرى، وضمان التقاسم العادل للقيمة مع الصحافيين والمؤلفين. سأعود إلى ذلك.

وهذا هو ما تحقق في عام واحد فقط.

وكما تعلمون، فإن الموعد النهائي الرئيسي يقترب في الاجل القصير جدا.

قبل بضعة أيام، حددت مشروع قانون الاتصالات السمعية البصرية والسيادة الثقافية في العصر الرقمي. وسيقدم التقرير إلى مجلس الوزراء في منتصف تشرين الثاني/نوفمبر، وسيناقش في الجمعية الوطنية في كانون الثاني/يناير.

ويعترف مشروع القانون هذا بأوجه القصور في الإطار التشريعي والتنظيمي الحالي.

ومن خلال إجراء إصلاح كبير لهذا الإطار، سيسمح لبلدنا بإعادة تأكيد سيادته الثقافية مع مراعاة التغيرات العميقة في المشهد السمعي البصري.

الأول يتلخص في تعزيز ظهور الأبطال الوطنيين. ومن خلال إزالة بعض الحواجز التشريعية والتنظيمية التي ربما كانت سببا في عرقلة نموها، فسوف نسمح لها بالمنافسة على أرض الملعب على قدم المساواة مع شركات التكنولوجيا الرقمية العملاقة.

ومن الواضح أن مشروع القانون هذا ليس موجها ضد المنصات الأجنبية. ويتلخص هدفنا في وضع حد للتفاوت الشديد القوة بين الجهات الفاعلة الرقمية والجهات التي لا نزال نطلق عليها «» تاريخيا.

ويتعين على المنصات، بصرف النظر عن الجنسية، أن تشارك في نفس النظام الحميد القائم على تمويل الإبداع وحماية الجماهير.

ويضمن نموذجنا حيوية نسيج إبداعي متنوع واحترام تعددية الافكار والتماسك الاجتماعي وجودة المعلومات.

وسيكفل دمج وكالة الفضاء الكندية وهيئة الدفاع عن حقوق الإنسان، التي ستنشأة هيئة تنظيم الاتصالات السمعية البصرية والرقمية، آركوم، تنفيذ قواعد تنظيمية واسعة النطاق تتكيف مع الطبيعة الخاصة لمختلف الجهات الفاعلة.


إن إعادة تأكيد سيادتنا الثقافية تعني أيضا تعزيز خدمتنا العامة في القطاع السمعي البصري.

وفي وقت تقارب وسائل الإعلام، يجب أن تكون الإذاعة العامة قادرة على جمع قواتها للحصول على المزيد من السلطة.

ولهذا السبب أود أن تجمع فرنسا تيليفيز، وإذاعة فرنسا، وفرنسا، والموند، والإينا تحت رعاية شركة «الأم» France Medias.

وسيغير هذا الحكم الجديد طريقة التعيين في الرئاسة وسيغير تكوين مجالس الادارة لضمان الاستقلال الاساسي للبث العام.


وستقوم شركة "ميدياس" الفرنسية، بوصفها الشركة الأم، بتحديد المحاور الاستراتيجية التي ستعزز التكامل والتآزر بين هيئات البث العام.

نجاح franceinfo: يظهر لنا أنه من خلال كونه أكثر لحاما وأكثر كفاءة، فإن الصوت السمعي البصري العام أقوى.

وهذا التعاون جار بالفعل في عملية تحقيق الفعالية في ميدان جديد.

ابتداء من الشهر القادم، وبفضل العمل المشترك للمجتمعات السمعية البصرية العامة، سيتم إطلاق برنامج تعليمي سمعي عام.

وسيقدم التقرير قائمة بموارد الخبراء التي لا نظير لها من الثروة لجميع الأطفال والشباب الذين تتراوح أعمارهم بين 3 و 18 سنة، وآبائهم، فضلا عن المتخصصين في التعليم والمعلمين والوسطاء.

هذا العرض الموحد الجديد سيكون له مكانه جنبا إلى جنب مع تعليم تعليم تعليم، المعترف به على نطاق واسع.

وفيما يتعلق بالمعلومات المحلية، التي تمثل توقعا قويا جدا من مواطنينا، نفذت فرنسا 3 وفرنسا بلو تعاونا هاما. ولكن يتعين علينا أن نمضي إلى ما هو أبعد من ذلك اليوم، وخاصة في مجال العرض الرقمي المشترك.

طموحي إلى البث العام هو أن يكون مرجعا في أوروبا.

وهنا، نرى في قلب دار الإذاعة أنه سيتمكن من الاعتماد على الإنجازات القوية للنجاح في هذا التحدي.

أحيي سيبييل فيل، ومن خلالها جميع رؤساء هيئات البث في الخدمة العامة، الذين يرفعون مستوى عاليا من الطلب على كل مجموعة من مجموعاتهم.


وفضلا عن مشروع القانون، فإن إعادة تأكيد سيادتنا الثقافية تعني أيضا ضمان احترام الجميع لنمذجنا الذي يضمن استقلال الصحافة.

ولقد كنت منتبهة بشكل خاص إلى حالة صحيفة لوموند وإلى المطالب التي قدمها صحافيو العالم. ويبدو لي أن الحل الوسط الذي تم التوصل إليه مع المساهمين والخطط التنظيمية التي تجري مناقشتها الآن، يوفر آفاقا مشجعة جدا للتنمية.

وعلى نحو مماثل، فأنا متيقظ للغاية، مع زميلي موريل بينينود المسؤول عن العمل، إزاء وضع الصحافيين في مجموعة موندادوري، التي اشترتها للتو وسائل الإعلام روولد. وأود أن أذكر المجلس بأن شرط التكليف للصحفيين، الذي ظل يعمل منذ عام 1935، هو ضمان أساسي لممارسة مهنتهم، مما يضمن لهم شكلا من أشكال حكم الضمير. وكما ذكر مؤخرا قادة مجموعة رووورلد، فإننا سنكون يقظين جدا لضمان تمتع الصحفيين والعاملين لحسابهم الخاص من أعضاء مجموعة موندادوري بالاحترام الكامل لهذا الحق، كما يضمنه قانون العمل وقانون السوابق القضائية.


أود الآن أن أناقش معكم التوقعات التي سأملك في الأشهر القادمة لمواصلة إعادة بناء علاقتنا مع اللاعبين الرقميين الرئيسيين.

وهذا الموضوع على المستوى الأوروبي يجب أن نتخذه، وسوف نتخذه.

ولا يمكننا أن نقبل أن بعض المجموعات الكبيرة تحاول خرق القانون.

وأنا أفكر في جوجل، التي ترفض أن تدفع لوكالات الأنباء والناشرين، وبالتالي تتجاهل القانون المجاور.

وكما قلت للمسؤولين التنفيذيين في جوجل، فمن الأهمية بمكان أن يتم فتح المفاوضات التي لابد أن تحدد شروط تقاسم القيمة، وفقا للقانون.

ليس من المقبول أن تحصل هذه الشركة على كل الإيرادات من المعرض من خلال خدماتها الخاصة للمحتوى الذي أنتجته جهات فاعلة أخرى.

وقد أظهرت محركات البحث الأخرى، مثل Qwant، أن الأجر المناسب للناشرين ووكالات الأنباء يتوافق تماما مع نموذج أعمالهم.

وعلى المستوى الأوروبي نستطيع أن نجلب هذه المعركة إلى خاتمة ناجحة.

وإذا أردنا الاعتراف بالحقوق المجاورة على المستوى الأوروبي، فهذا لأننا نعلم أن المجموعات الرقمية الكبرى لا تستطيع أن تفعل من دون السوق الأوروبية ككل.

وأنا أشعر بالفخر لأن فرنسا كانت أول دولة تنقل التوجيه الأوروبي إلى القانون. وبالتالي، فإن بلدنا سيلعب دورا رائدا في بناء استجابة مشتركة.

وسيدرج هذا الموضوع في جدول الأعمال الأسبوع المقبل في مجلس الوزراء الفرنسي الألماني في تولوز، على النحو الذي أشار إليه رئيس الجمهورية يوم الجمعة.

ويتعين علينا أن نعتمد على موقف الولايات المتحدة، استنادا إلى موقف موحد للناشرين، للسماح بالتطبيق الكامل لهذا الحق.

لقد أوضحت لشركة جوجل أنه من الضروري أن تفتح المفاوضات. وفي منتصف تشرين الثاني/نوفمبر، سيعقد في بروكسل مجلس وزراء الثقافة الاوروبيين. وأود أن يدرج هذا الموضوع في جدول أعمال هذا الاجتماع. وإذا لم تقدم شركة Google بحلول ذلك التاريخ أي حل، فسندرس مع الدول الأعضاء الأخرى السبل التي يتعين تنفيذها لتصحيح الوضع.

وأعلم أيضا أنني أستطيع الاعتماد على تعبئة المفوضين في المستقبل المسؤولين عن المنافسة والسوق الرقمية والثقافة.

فضلا عن ذلك فقد بحثت هيئة المنافسة هذه القضية من خلال فتح تحقيق "استطلاعي" في القواعد الجديدة التي ستطبقها جوجل لعرض محتوى الصحافة الفرنسية في محرك البحث التابع لها. سيحدد هذا التحقيق ما إذا كان هذا العملاق الرقمي يسيء استغلال مركزه المهيمن في السوق، وإذا كان الأمر كذلك، فاقترح طرقا لتصحيحه.

إن موضوع المنافسة هذا هو محور التأملات التي يجب أن ننشطها.

ونحن لا نحاول أن نجعل هذا ذريعة للقتال المزعوم ضد المنصات الأميركية.

كما تجري في الولايات المتحدة العديد من التحقيقات المتعلقة بتوازنات تنافسية. وفي غضون أيام قليلة، سوف أكون شديد الاهتمام بهذه الانعكاسات بمناسبة رحلتي إلى أمريكا الشمالية.

إن المنافسة هي مصدر قلق لقطاعنا ككل لأنها تؤدي دورا رئيسيا في احترام التعددية والتنوع الثقافي.


يؤدي عدد من الممارسات التي تقوم بها شركات التكنولوجيا الرقمية العملاقة إلى إيجاد توازن غير عادل بين القوى لدى المشاركين في المشهد الإعلامي:

وعندما تحصل هذه الشركات، بفعل التأثير الجماهيري، على حصة كبيرة جدا من إيرادات الإعلانات، وتضعف موارد وسائط الإعلام التي تحافظ على التنوع عن طريق تقاسم مصدر التمويل هذا؛

وبوسع هذه الجهات الفاعلة أن تقرر من جانب واحد تغيير شروط التعرض للمحتوى أو سرده ــ مثل فيسبوك، التي غيرت في العام الماضي تغييرا مبهما وغير متوقع لخوارزمية المحتوى. ومن ثم يمكنها أن تحرم وسائط الإعلام من الوصول إلى الجمهور وتقوض التنوع الذي يعرض على مستخدمي الإنترنت؛

وعندما يطلقون أشياء متصلة، كيف يمكنهم ضمان المعاملة العادلة لجميع المحتوى عندما ينتتجه بأنفسهم؟

يثور السؤال اليوم لمساعدي الصوت الذين يمكنهم فرض مسارات محددة مسبقا على بودكاست أو الكتب الصوتية.

وأنا أشير هنا إلى منصات الهيكلة، تلك المنصات التي لها حصة كبيرة جدا في السوق، والتي تسمح لها بالسيطرة على الوصول وتشغيل السوق بأكمله الذي تعمل فيه.

وفي مواجهة هذه القوة، يتعين علينا أن نعيد التأكيد على سيادتنا من خلال فرض قواعد محددة على هذه الجهات الفاعلة، من دون منع الإبداع أو نشوء الأبطال الوطنيين.

ولابد أن تكون هذه القضية على جدول أعمال المفوضية الأوروبية الجديدة.

والمستوى الأوروبي هو المستوى الوحيد الذي يوفر السبل القانونية اللازمة لجعل المنصات خاضعة للمساءلة.

وهي أيضا الوسيلة الوحيدة لفرض قواعد فعالة.

وسوف تشكل فرنسا قوة لتقديم المقترحات إلى المفوضية الأوروبية.

لأن هناك حلول.

ويجب علينا في الوقت نفسه أن نطالب بالمزيد من الشفافية والولاء في العلاقات بين الجهات الفاعلة، وأن نضمن حرية اختيار المستخدمين.

ومن أجل تحقيق هذه الغاية، يتعين علينا أن نكون قادرين على فرض تقاسم أفضل للوصول إلى البيانات، أو الالتزام بجعل الخوارزميات شفافة، أو المطالبة بضمان إمكانية التشغيل التفاعلي للخدمات حتى لا يتمكن أي نظام أساسي من إقامة الحواجز التي تحول دون الوصول إلى الخدمة.

كان الرئيس الجديد للمفوضية الأوروبية راغبا في التأكيد على الدفاع عن "أسلوب الحياة الأوروبي"، وهي الصيغة التي أثارت قدرا كبيرا من المناقشة والتي ليس من أجلي أن أنحاز إليها.

ولكنني شخصيا على اقتناع عميق بأن أساس هذه «الطريقة الأوروبية للحياة»، هذه الهوية المشتركة، هو وجود وسائل إعلام تعددية ومستقلة.

وسنواصل دعمهم معا.

شكرا لك.