خطة مبتكرة: صندوق الحوافز والشراكة
ويهدف هذا الاتحاد الذي أنشأته وزارة الثقافة في عام 2018 أساسا إلى المجتمعات الريفية، التي كثيرا ما تحرم من تحدي الحفاظ على آثارها التاريخية. وقد مكن هذا الصندوق، الذي منح 61 مليون يورو منذ إنشائه، من إطلاق 577 عملية في المناطق على آثار تعود أساسا إلى بلديات يقل عدد سكانها عن 2,000 نسمة.
أهداف الصندوق
وتركز البلديات الصغيرة على أراضيها معظم الآثار التاريخية دون أن تتوفر لها، في معظم الحالات، موارد كافية لضمان الصيانة والإحياء والتنمية وحدها.
وقد أنشأت وزارة الثقافة آلية للحوافز والمستهدفين والشراكة لتمويل زيادة تدخل الدولة، من ناحية، من خلال زيادة معدلات الإعانة، ومن ناحية أخرى، من جانب المناطق، للأعمال المتعلقة بالآثار التاريخية في الأراضي الريفية.
وتتمثل أهداف الصندوق في تشجيع المشاريع الجديدة أو تمكين المشاريع التي لم تتمكن من الحصول على جميع تمويلها، ولكن أيضا جعل المناطق شركاء مهمين للبلديات من حيث الحفاظ على التراث، وتشجيعها على المشاركة في أعمال الترميم في الآثار التاريخية التي تعود إلى البلديات الصغيرة.
وبموجب قانون الملكية الفكرية، يمكن للدولة أن ترافق مشاريع تصل إلى 80 في المائة أو حتى 90 في المائة في أقاليم ما وراء البحار للمباني المصنفة (مقابل معدل عادي يتراوح بين 30 و 50 في المائة)، وحتى الحد القانوني البالغ 40 في المائة للمباني المسجلة (مقابل معدل عادي يتراوح بين 10 و 20 في المائة).
وتحدد المديريات الاقليمية للشؤون الثقافية, بالاتصال الوثيق مع المناطق, المشاريع المؤهلة للحصول على مساعدة من الصندوق, وتحدد اسلوب الاتفاق الانسب, وتتوخى, حيثما ينطبق ذلك, التدابير المصاحبة لتنفيذها من قبل المستفيدين المنتقين (المشروع التدريسى المرافق للمشروع, أعمال الفنون والتعليم الثقافي، الوصول العام، وما إلى ذلك)، وفقا لمعايير مختلفة:
- حجم الكميونات : اقل من 10,000 الف نسمة (20,000 الف نسمة للاقاليم الواقعة فيما وراء البحار); ومع ذلك, تستهدف البلديات التي يقل عدد سكانها عن 2,000 الف نسمة على سبيل الاولوية;
- الموارد البلدية : البلديات ذات الموارد المنخفضة هي المعنية أساسا؛
- أنواع المعاملات العمليات التي تنطوي على آثار في خطر أو في حالة سيئة؛
- أنواع المباني أي نوع من المباني المحمية في إطار الآثار التاريخية (بما في ذلك الآثار التي تعود لمالكيها الخاصين) الموجودة في هذه الكوميونات الصغيرة؛
- معدل المشاركة الإقليمية 15 % كحد أدنى (5 % للمناطق الخارجية).
الميزانية العمومية
وقد خصص هذا الصندوق 61 مليون يورو في شكل أذون التزام و 48.2 مليون يورو في شكل اعتمادات سداد منذ عام 2019.
ومنذ عام 2018، تم إطلاق 577 عملية من عمليات FIP. والغالبية العظمى من هذه المباني الدينية (85 في المائة) المملوكة للبلديات (88 في المائة). ويفي هذا المخطط هدفه المتمثل في إعطاء الأولوية للبلديات التي يقل عدد سكانها عن 2,000 نسمة، حيث أن 77 في المائة من المشاريع تتعلق بالبلديات في هذه الفئة.
وفي الفترة من 2018 إلى 2020، كان تأثير الروافع المالية (الإنفاق بالاستدانة) 1.10. ففي مقابل 1 يورو استثمرتها الدولة، عبأت السلطات المحلية وغيرها من الشركاء 1.10 يورو (بما في ذلك الملاك).
Partager la page