Cultura y Justicia
La cultura ocupa un lugar fundamental en la atención de las personas en manos de la justicia. El Ministerio de Cultura, en todas sus ramas (administración central, direcciones regionales de asuntos culturales, establecimientos públicos y servicios de competencia nacional) está muy comprometido a ofrecer a las personas sometidas a la justicia la misma gama de ofertas y oportunidades que en el exterior.
La política interministerial a nivel nacional
La asociación histórica entre el Ministerio de Cultura y el Ministerio de Justicia se formalizó sucesivamente mediante cuatro protocolos.
Para el Ministerio de Cultura, esta política es llevada a cabo por la Oficina de Política Interministerial en el seno de la Delegación General para la Transmisión, los Territorios y la Democracia Cultural. Para el Ministerio de Justicia, la llevan la Dirección de Administración Penitenciaria (DAP) y la Dirección de Protección Judicial de la Juventud (DPJJ).
Estas tres direcciones se esfuerzan por definir, aplicar y evaluar las acciones desarrolladas en el territorio. Con este fin:
- Garantizan la formalización de textos, protocolos, convenios marco y organizan coloquios y seminarios temáticos nacionales;
- Velarán por que las acciones culturales propuestas en materia de difusión y de práctica artística sean de la misma calidad que la oferta cultural exterior, en locales adecuados, teniendo en cuenta las limitaciones del entorno penitenciario;
- Promover la inscripción de las personas que se encuentran en manos de la justicia como beneficiarias de los dispositivos de derecho común (por ejemplo, fomentando las asociaciones entre establecimientos penitenciarios y bibliotecas municipales o departamentales);
- Favorecen la sinergia entre todos los actores que intervienen ante los públicos bajo mano de la justicia (profesores, formadores, artistas e intervinientes culturales...);
- Participan en la realización de herramientas (Guía práctica de las actividades culturales y artísticas en el medio penitenciario y Guía del preso bibliotecario, accesibilidad al catálogo «Imágenes de la cultura» etc.)
- Velarán por garantizar la comunicación de estas actividades culturales, tanto en los establecimientos del Ministerio de Justicia como en el exterior, con miras a valorizar y sensibilizar al público en general;
- Suscitan la instauración de formaciones del conjunto de la cadena del personal sobre la problemática cultural en todos sus componentes, así como la sensibilización de los agentes culturales a las especificidades del medio penitenciario;
- En el ámbito de la formación ofrecida a las personas sometidas a la administración de justicia, incitan a tener en cuenta los oficios relacionados con la cultura (libro y lectura, cine y audiovisual, espectáculo vivo, oficios de arte o patrimonio...);
- Por último, en el ámbito de la oferta de trabajo en prisión, fomentan el desarrollo de actividades técnicas relacionadas con los oficios de la cultura (encuadernación, imprenta, digitalización del sonido y de la imagen, oficios de arte, restauración del patrimonio...).
La política interministerial a nivel regional
El protocolo interministerial Cultura/Justicia se articula en convenios regionales entre los servicios descentralizados de los dos ministerios.
- La Dirección de Administración Penitenciaria (DAP) cuenta con nueve direcciones interregionales de servicios penitenciarios (DISP). Cada DISP está representada a nivel departamental por los Servicios Penitenciarios de Inserción y Libertad Vigilada (SPIP).
- La Dirección de Protección Judicial de la Juventud cuenta también con nueve direcciones interregionales de protección judicial de la juventud (DIRPJJ). También tiene una representatividad departamental, las DTPJJ (Direcciones territoriales de protección judicial de la juventud).
- El Ministerio de Cultura cuenta con 21 servicios descentralizados (Direcciones Regionales de Asuntos Culturales, Direcciones y Misiones de Asuntos Culturales) y no tiene una oficina departamental.
Los proyectos culturales llevados a cabo en los establecimientos y estructuras del Ministerio de Justicia se financian con los créditos desconcentrados de ambas administraciones mediante las convocatorias de proyectos anuales «Cultura/Justicia».
Los calendarios para cada región, así como el proceso y los contactos están disponibles en el siguiente enlace.
Los proyectos pueden ser abundantes por otros créditos ministeriales (Política de la ciudad, Agencia Nacional para la Cohesión Social - ACSE) o programas europeos (Fondo Social Europeo, Grundwig, Cultura 2000...) A menudo son apoyados, directa o indirectamente, por las colectividades locales.
Recordemos, en efecto, que las bibliotecas son estructuras municipales o departamentales, y que las instituciones culturales, como los escenarios nacionales, los centros dramáticos nacionales, los centros coreográficos nacionales, las escenas convencionadas y las escenas de música actuales... y muchos festivales, son ampliamente apoyados por las colectividades locales.
Los consejos generales, que se encargan de la acción social, están, para algunos, ya implicados en acciones de asociación con el medio penitenciario, sea a través de la política de inserción, o indirectamente por su apoyo a estructuras culturales bajo su tutela (archivos, bibliotecas departamentales de préstamo...).
¿Es usted un profesional de la cultura o de la justicia y desea participar en la ejecución de proyectos culturales destinados a las personas sometidas a la justicia o desea obtener información sobre la asociación Cultura/Justicia?
No dude en ponerse en contacto con la persona encargada de este asunto: Charlotte Grondin (01 40 15 86 72 - 07 60 75 18 04 - charlotte.grondin@culture.gouv.fr
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