亲爱的朋友们:

我很高兴能与你们一起参加这些传统的“联合人道主义协会会议”。

无论他们在哪里受到欢迎,首先在波恩,然后在第戎,最后在Le Touquet,这些会议都是专业人士的必去之地。 鉴于您正在进行的广泛反思,今年这些观点尤其具有战略性:无论是您的职业的重大经济和艺术发展,维护创作的独立性和多样性的最佳方式,还是如何以最佳方式接触所有观众和各代人。

您刚刚举行的圆桌会议:"文化,欧洲的战略资产?" 是一个完美的插图。 我对这个问题的答案没有疑问! 我会告诉你们我将如何努力推进这一信念并将其转化为现实。

亲爱的朋友们,我相信,我们大家都同意这一看法,即这一流行病加剧了电影和视听部门已经在发挥作用的长期变化。

这就是为什么政府和我国外交部的行动不限于对紧急情况作出反应,在危机的每一个时刻,从最初的爆炸到今天,从起伏不定,都不断地陪伴你。

同时,我们还制定了措施和框架,使您能够迎接未来的挑战,并充分利用复苏: 就作者和董事的权利而言,在监管框架和对我们的生产设备的投资方面,这一权利将得到加强。


如您所知, 在危机期间,法国电影业得到了世界其他地方所不能比拟的支持。

在这方面,刚刚过去的两年,需要专业人士和政府付出大量的努力,我要赞扬你们的动员意识。

这里的每个人都看到了这一点:国家提供的援助(4.36欧元亿的部门援助和13欧元亿的跨部门计划)在危机期间帮助拯救了我们的公司并帮助了创造者。

我还回顾了的基本作用 电影保险基金 这项工作已延长到年底:我们有责任使法国的活动具有非凡的连续性,尽管发生了这种流行病,但它使整个工业得以生存。

我不会详细说明危机期间采取的所有措施,但我想提醒大家,为了支持作者的收入,全国协调委员会已经调动了三个部门应急基金,这三个基金是与南非发展委员会,诈骗局和南非澳电合作设立的。 这使900多名作者受益。 同时,为了加强对写作阶段的支持,我们推出了新的100欧元万作者Pathway赠款,并加强了设计援助,特别是对最脆弱电影的作者。

€生产者,在部门措施下承诺提供3 800万美元,其形式是多种调整支助(加强选择性援助,增加自动生产支助,调动这种支助的奖金或建立结构援助计划)。

最后,9月22日,我宣布为其部署最后预算封套 部分弥补了在出勤时采用健康通行证的影响 。 因此,在实施卫生通行证期间直到9月底上映的电影,制片人将能够从经济补偿中受益。 这一经济补偿将使自动支援增加,而这是继5月19日剧场重新开放时提供的自动支援之外的额外支援。 目前,跨国公司和专业团体正就最后的技术细节进行交流,但我希望这项措施能在年底前尽快落实。

但是,除了我刚才提到的特别支持之外,我最近几个月一直希望以持续的速度开展的工作,因为它是为该部门的未来而构建的,就是改革,巩固它们,以及我们文化例外模式的许多组成部分。 因为这场危机把我们推向了一个新世界:一个充满挑战的世界,这是7国的机遇 艺术

这一庞大的项目即将完成。 它将满足我们的目标:

  • 我们创造者的处境和权利将大大加强,
  • 我们将有一个监管框架和一个生产机构,保证法国创造的多样性及其影响。
     

对创作者的第一个保障是他们的作品得到资助。

在这方面,我们通过将平台纳入我们的生态系统,为法国和欧洲的创造争取到了新的资金。

  • 具有宏伟的创意融资水平,根据平台在媒体时间轴上的定位,平台年营业额的20%至25%,作品的预融资水平较高,且有很大一部分保留用于原始法语作品;
  • 独立制作占主导地位,因为义务规定的电影预支款的75%是用于这一目的的;我补充说,我们对独立作出了雄心勃勃的定义,以保持欧洲创作的原创性;
  • 重申电影在这些新融资中的地位,最低为1/5 我重复一遍,这是最低限度的,因为,当然,那些以电影为主导的社论流派的平台将主要为电影的融资做出贡献。 正如您和我一样,法国将在未来几年推出此类新服务。 因此,我们不能把我们对电影的期望和抱负限制在现有景观的特点上:我们必须为正在建立的电影做好准备。
     

将平台整合到一个35年的筹资模式中是一个历史性的进展。 我们为工程的融资提供了结构性的解决方案。 我们所保持的贡献水平是重要的,我们的欧洲邻国对此感到羡慕。 这种安全将与传统的资助者一道提供新的融资机会,并通过向他们提供全球展览使我们的作品国际化。

但我要强调一点:法国电影融资平台的整合是以A为前提的 重新设计我们的媒体时间表。 这是新投资债券的必然结果。

您可以决定是否协商此时间表的条款。 但是,讨论现在必须结束,只是冒失去我们共同建造的整个大楼的平衡的风险。 将当前时间表“延长”到时间表非签署方(主要是平台)的订单将于2022年2月10日到期。 我们不能在这一最后期限之前完成工作。

在这一日期之前,我们必须围绕其两个基本和法律目标制定一个现代化的时间表:保护电影,确保为法国和欧洲的创造提供最佳资金。

你必须与所有广播公司积极谈判,与“历史”和新加入者进行谈判。 跨国公司一如既往,愿意为这一谈判提供便利,我要向你保证,我准备作出个人承诺,帮助你在这一障碍道路的"最后一步"中导航。


因此,有必要保护作者和导演在这种资助的作品上的权利: 道德权利,但也有获得报酬的权利 。 这是法国努力将两项欧洲指令转用的目标,即“版权”指令和“SMA”指令,这两项指令重申了版权的合法性并巩固了行使版权的具体方式。  

如您所知,我们已确保知识产权代码明确规定平台有义务传输其作品使用情况的所有信息,以利于集体管理机构,作者本人,甚至制作者。 这种透明度保障是一个先决条件:如果不允许权利持有人监测其遵守情况,则赋予权利是没有意义的。

此外,我很高兴十月十二日,在我在场的情况下,你就电影的“条款范本”签署了协议。 从现在起,保证作者精神经济权利的规定必须纳入所有的生产合同,否则不可能由CNC提供财政援助。

你知道这些条款有多么必要。 版权原则是在法国发明的! 几个世纪以来,他们一直在保护作者,但最近的事态发展迫使我们从完全不同的法律文化中重申反对外国平台的这些权利。 但我们不能就此止步。

实际上,"版权"令规定的谈判必须继续进行并完成,该法令涉及作者的报酬和合同惯例。 我知道,讨论并不简单,特别是涉及作者薪酬的最低限额,甚至是付款期限。 如果谈判失败,自5月13日起,安理会可以通过一项命令来决定其中的一些要点。 然而,不用说,考虑到各种情况的特殊性和多样性,达成一项专业协议更为可取。 因此,我要求跨国公司尽快将专业组织和海外政府谈判各方召集在一起,以协助它们在合理的时间内将立场汇集在一起。

最后,我很高兴能够通过立法,使我们能够这样做 更有效地抵御黑客攻击。

近年来取得了重大进展,特别是在权利持有者对大规模侵权网站采取法律行动之后,国家电脑控制委员会系统地参与了这些行动。 在5年中,海盗网站的流量减少了一半,黑客数量刚刚降至2020年2月的最低水平,达到不到1000万的唯一访客。

今天,我要祝贺我在10月25日颁布了《关于在数字时代对文化作品的使用进行管理和保护的法律》。 该案文提出了两项新的措施,这两项措施是业界所期望的,但也是版权构成基石的其他文化产业所期待的。

这两个机制都有一个新的,强有力的监管机构----阿尔科姆,它将能够以更多的手段专门打击海盗行为。

首先,Arcom将创建一个商业模式基于盗版的网站的“黑名单”,以耗尽其收入来源,包括广告。

然后,AMF将能够直接联系互联网服务提供商和搜索引擎,以阻止或取消引用反映已被法院判决的内容的网站。

因此,这是在打击这一祸害方面向前迈出的又一步,它阻碍了每年130欧元万人免于版权的创造。

另一个我知道你们中的一些人关心的主题是 剧院节目制作承诺

尽管这些剧院受到这场危机的严重影响,但我们不能接受某些机构在所有剧院播放一部美国电影。 另一方面,我们领土上的某些电影院不能观看携带这些电影的电影,这是不能接受的。

在目前的情况下,观众减少,法国和国际电影大量放映,我们如何确保所有电影都有机会与观众见面?   

我们必须克服电影进入电影院的困难和电影进入电影院的困难。 我说,市民必须在任何地方都能得到多元化的优惠!

在健康危机开始之前,无法完成关于大型开发室新方案拟订承诺的谈判。

重要的是,这些谈判必须在一个新的,简化的和适应的框架内恢复,以适应该部门活动的恢复,以便在寻求剧院中电影的多样性与这一电影的经济可持续性之间找到平衡。

因此,我已请跨国公司不再拖延地进行磋商,以便在明年初达成重新作出的方案拟订承诺。

我首先要说,我将在欧洲文化部长理事会上宣布法国担任欧洲联盟主席的优先事项。

在我们面前的战略管理问题中,我们欧洲联盟成员国必须面对的第二个最重要的问题,你在今天中午之后的辩论中提到了这个问题:维护我们的文化主权和我们的能力 保护战略文化资产 由欧洲人在文化领域制作。  

如你所知,现在存在着这样的风险:电影院,某些国家广播公司,制作公司或仅仅是它们的作品目录,将被远离任何文化目标的公司购买为投资基金,特别是来自欧洲联盟以外的国家。

我们需要保护自己免受这些掠夺性收购的影响。

我们在法国采取了行动,掌握了我们所掌握的手段。 10月25日《关于规范和保护在数字时代获得文化作品的法律》第30条规定,当生产者将其目录出售给不受与生产相同规则约束的公司时, 政府可要求该买方提供保证,通过继续利用这些工程,保护公众进入这些工程。

我现在宣布,执行这项措施的法令将在本周提交协商:我们不能浪费时间!

但问题超越了我们的边界。

因此,我希望在法国担任欧洲联盟主席之际,将与欧洲各机构和我们的欧洲伙伴进行讨论,共同寻找保护我们战略文化资产的办法。  

我还希望看到在欧洲一级对欧洲作品的独立性进行反思,这是一个至关重要的方面。 今天,如各位所知,欧洲立法中对欧洲作品的定义不包括与欧洲生产者拥有资产和权利有关的任何标准。 因此,一项工作可以是欧洲的,同时得到非欧洲公司的充分资助和拥有。 这对我们大陆的工业来说不可能是一种持久的局面。 欧洲人所创作的作品构成了我们观众的财富和骄傲,并得到了他们的资助,这些作品必须保留他们的欧洲特性。

我希望今年1月在昂热再次见到你们所有人,以便参加由法国担任欧洲联盟主席组织的"视听和电影"日,并就你们的建议作出贡献,实现我们这个强大的欧洲文化的雄心壮志。

文化部门对增长的贡献是汽车工业的七倍,而且首先是传达我们的特性,我们的记忆,将塑造未来社会的集体形象,值得特别注意。

因此,文化将是法国担任欧洲联盟理事会主席的核心。

最后,以«France 2030»的名义,就共和国总统宣布的国家投资发表几句话。

这是一个把风险变成机会,把危机变成机会的问题,主要是通过投资于最有希望的领域,即那些将使经济和创造明天就业机会的领域。  

《法国2030年计划》被视为一个主权加速器,以促进建立一个更加独立,创新和有吸引力的法国。

文化是未来的优先项目之一,当然这是显而易见的,但有时最好记住它。 6欧元亿法国被指定为文化内容制作的第一名: 3欧元亿用于制作工作室,1欧元亿用于培训,2欧元亿用于新技术,特别是沉浸式现实,在许多文化领域应用,无论是视听,视频游戏,现场娱乐还是遗产。 这6欧元亿是在AIP4框架内4欧元亿指定用于文化的额外资金:这是10欧元亿用于文化的未来!

我国电影政策历史上这一前所未有的计划是基于这样一种信念:法国可以在今后几十年中把自己强加给一个电影制作和数字制作的土地,这在国际一级是不可避免的,但它需要将其人力和技术能力提高十倍。

这就是为什么《法国2030年计划》规定对法国的创造进行大规模投资:培训其人才和生产设备。

我们正在制定的培训计划涉及整个部门,从写作到技术行业,以及各代人,重点是初始培训和继续培训。

我们的学校是世界上最好的学校之一,我们将增加毕业生人数,加强我们仍然缺乏的某些培训领域,建立桥梁,使年轻人能够在实地学习... 我还希望,将特别注意让所有人都能获得我们的培训,让他们了解各行各业的概况。 这就是我们将为整个图像行业带来新的面貌的方式!

关于对生产基础设施的投资,共和国总统已经在马赛宣布在地中海建立大型演播室,这很可能吸引国际电影和系列电影,随后将进行其他国家投资,特别是在法兰西岛,奥西塔尼和上法兰西区。

这项重大投资计划的管理工作将在年底前到位。 我们目前正在确定培训需求和拍摄能力,以便我们能够在2022年初首次呼吁表达兴趣或呼吁开展项目。

法国2030年以及为更新我们的框架而采取的所有措施将使法国视听和电影制作能够拥有所需的工具,以坚定和乐观的态度应对该部门未来的挑战。 [End of translation]

This is the message I wanted to send to you today, a message of strength and ambition for French cinema.

Thank you.