各位嘉宾:
尊敬的Jérôme Bouvier:
亲爱的朋友们:
如果可以,我想首先谈谈几分钟前在这个论坛上进行的交流 高中学生和你们的两位同事,法国的政治难民,进行了一次深刻的交流,他们来证明他们的经历,他们的生活,有些人想打破,他们知道如何令人难以置信地重建。
这两个机构都受到新闻工作者协会的欢迎,我要赞扬他们的出色承诺。 先生们,我想在你们的会议面前向你们致敬。 向您的承诺和勇气致敬。 你告诉学生你的职业,你的激情,你的职业。 你还告诉他们你的流亡,你的斗争。 你在学生面前的证词是令人无法抗拒的。 你告诉他们他们能在法国长大是多么幸运。 不能保证这种机会。 这个机会是我们共同的财富和责任。
我今天正是本着这种精神来到这里的。 我谨借此机会赞扬这些调整的作用,这是进行辩论和提出建议的好时机。 现在是团结这一职业的时候。 这能动员公民。 它使我们所有人—公民,政治家和记者—能够共同思考职业的未来。 我们经常面对面:每个人都在麦克风后面,在广播节目中! 这不是我喜欢的时刻。
今天上午,在这一让我们聚在一起的事件中,我想谈谈我们将始终处于并列状态的斗争,无论怎样:捍卫我们的民主。
今天,它正受到破坏:独裁者,剥夺言论,没收我们自由和生命的恐怖主义集团。 我们的民主也受到虚假新闻的威胁。 这些现象对我们提出了挑战:政治家,记者。 因为它们会助长不信任。
法国人知道这一点。 他们要求信任。 您今天上午提出的询问就说明了这一点。 10人中有9人认为新闻工作是有用的:民主,但也有助于获得文化和信息。 以进行调查,并最终验证信息。
假消息一直存在。 这不是一个新现象。 最新的是它在数字时代的病毒性。 假消息总是“伤害”民主。 如今,他们的分发模式已成为一种危险:Facebook,Twitter,Google,YouTube,Instagram, Snapchat是没有控制,没有责任的分发媒介。
我们需要一些保障措施。 我以我个人信念的力量告诉你们,我们最好的保护是你,媒体,记者。 这是您带来的信息:信息来源,已验证,已确定优先级。 这是法国人所承认和期望的:在这里,调查再次证明了这一点。 你们是我们民主的守望者。
那么,当你受到攻击时,谁必须保卫你呢? 在这里,我的信息也很清楚:你最好的保护:就是你。 这是您的工作。 您的能力。 您的道德。 您的道德。 您的严谨性。 您的承诺。 这不是州。
这些是您的技能。 这些是你有时在这里和经常在国外所冒的风险。 这也是你们越来越多的人正在做的发现,解密,反汇编假新闻的工作。 你通知公民。 我的责任——国家的责任——是让你完成你的工作。 我们保证您的独立性。 这是不可协商的要求。 这是我们共同斗争的条件:捍卫民主。 我们必须共同努力,领导这一工作。
首先,您的独立性。 您的行业。 新闻报道。 保障你的独立性首先意味着要面对威胁,压力和恐吓全世界记者的企图。
我要在此向那些被谋杀的人致敬,因为他们告诉我们:在巴西,墨西哥,也门,斯洛伐克,自年初以来,你们的4个会议被谋杀。 182被锁定。 有多少人受到威胁?
我要向所有被监禁,被阻止和被塞住的人保证,只要有机会,法国就会维护他们的权利。 如你所知,外交行动必须始终处于监控之下,才能有成功的机会。
它们是不够的,但仍然是必要的。 当然,法国在履行其职责时从未失败过。 我对冒着生命危险通报和恢复真相的所有人表示钦佩和感谢。
保证您的独立性意味着为您提供行使独立性的手段。 在视听部门,这是加空局的基本作用之一:确保媒体的诚实,独立和多元化。
在书面媒体中,这是公共援助的目标之一。 确保我们媒体多元化的支持在2018年预算中得到了充分保留。 对创建新媒体的支持为您的职业提供了新的表达领域,如“新兴和创新支持基金”。
这也是援助对分配链的作用。 确保您能够完成工作意味着确保所生成的信息可以传播。 大家都知道Pressalis遇到的困难。 我已被动员起来为这家公司提供帮助。 我松了一口气,能够宣布,商业法院昨天批准了允许这项活动继续进行的议定书。 这一拯救使我们,国家,新闻经销商,新闻出版商,信使, 为未来做好准备。
新闻发布系统的蒸汽正在用完。 媒体销售额在十年内下降了50%。 而未售出率为50%。 必须对该部门进行重组,以恢复增长。
我要明确指出,这项改革将在尊重新闻多元化的情况下进行,以促进多元化。 这也是你自由的一个主要条件。
您正在为自己的独立而斗争。 文化部必须保证你的独立性。 这是我们的责任。
我们也有另一场斗争。 这是捍卫民主。
这场斗争是我们共同的。 我们每个人都用武器来领导这项工作。
您的武器就是道德。 随着互联网的出现,信息流动的增加使人们的参照点变得模糊。 公民整天都在接触信息洪流:社交网络,访问过的网站,搜索引擎,博客。 他们越来越难以识别虚假新闻。 将假动作从真实状态中解出。 你的武器是你的来源,你的过境点,你的支票。 这些是您部署的解码和解密工具。
国家的武器:它是法律。 法国法律已不再适用。 它不允许足够迅速或足够系统地采取行动。 我想在这里就应该很快提交议会的反对虚假新闻的法案说一句话。
它必须有两个组成部分:与视听部门有关的组成部分:目的是加强加空局对外国资助渠道的权力。 我们希望加空局能够在选举期间撤销该公约或暂停广播,因为这会破坏选举的稳定。
该文件包括第二部分,专门讨论打击在Facebook,YouTube,Twitter…上传播虚假新闻的问题
我说得很清楚:这不是指1881年法令第27条中"假新闻"的定义。 这个定义已经存在130多年了,我们认为它是一个很好的定义。
我们面临的挑战是如何提高我们的应对措施的有效性,只有一个关键字眼:平台问责制。
我们倡导三项关键措施:
第一:确立平台合作的义务。 与公共当局:允许他们删除发布的内容。 与记者一起,建立事实核查工具。
另外两项措施专门针对我们民主国家的关键时刻:选举时期。
在选举期间,对平台广播的受赞助内容规定透明度义务:保证人身份和赞助金额的透明度;最后,仅在选举期间: 建立一个司法简易程序,允许迅速暂停"假新闻"的广播,即在48小时内。 这些平台基本上也是暂停令所针对的平台。
我知道你们中的一些人可能会提出的问题和批评。 我咨询了很多,组织了与记者,解码人员,新闻出版商,视听媒体,政治科学家的交流。
我不想有任何误解。 我想澄清几点。 首先,案文的目的不是要针对作者或制作假新闻,而是要传播。 事实上,我们通过此文本寻求的信息(虚假,错误)往往没有确定作者。
您已经了解,该法案的目标之一是提醒数字平台他们的责任。 他们不能躲在托管状态后面什么也不做。 他们不能让"怀疑者"繁荣。
他们不能靠你们的职业,新闻,民主来赚钱。 此外,关于法官在临时诉讼中的干预。
我听说这项法案将使他成为一个审查者,一个"真相仲裁者"。 但首先,法官是自由的法官。
要要求发布虚假故事,需要三个累积标准,这非常具有保护性:
- 它必须是"明显虚假的"----根据1881年的法律,法官已经有权对其进行评估;
- 传播必须是大规模的;
- 它必须是人为的,即作者或广告商会购买受众。
许多协商对我所进行的工作是有益的。 他们帮助澄清了这些保障措施。
让我们从具体的例子中思考一下。 学校案例:
2012年,Medi公寓在两轮总统选举之间出现,这是一个关于利比亚对2007年尼古拉·萨科齐竞选活动提供资金的怀疑的勺子。 本条可能影响了选举结果。 有了假新闻法,法官是否能够阻止这篇文章? 答案是否定的
有两个主要原因:
首先,因为这种信息没有被人为地传播到社会网络上。 如果该文章得到大量的分享和传播,就不能说(情况也不是这样)这种传播是人为的和有资金的。
最重要的是:因为它是由记者制作的,他们可以对消息来源保密。 这是在调查之后进行的。 法官不能认为这显然是虚假消息。 在François年总统选举前,总统候选人西庸的揭露也可以得到同样的答案。
本条例草案的目的是甚么?
让我们再举一个例子。 据美国社交媒体上发布的一篇报道,据报道,负责泄露克林顿电子邮件的FBI代理人在2016年大选前两天在其家中被发现被谋杀。
这一资料没有作者。 在规定的时限内提供明显虚假的证据并不困难。
此信息的发布可能已被阻止。 所以,让我们不要搞错:民主的危险肯定不是未来的法律条文。
这些就是他将帮助我们与之斗争的祸害。 我与专业组织联系,回答他们的问题。 一旦法案提交,议会将在协商中接管。
这种假新闻行为是必要的。 然而,这还不够。
为了捍卫民主,我们有一个共同的武器:教育。
我们必须共同前进,大规模地部署它:你们在那里是为了带来内容,我们在那里是为了带来手段。 保护民主的最佳方式是培训其公民。 获取信息不是一种自动的权利。 这是一项获得和学习的权利。
就像把一个孩子放在一本书前让他理解是不够的:他必须被教导阅读。 我们知道,仅仅将儿童放在媒体插座前获取信息是不够的。
我们必须给他密钥才能解密。 今天星期一,我参加了让-米歇尔·布兰克的记者招待会。 我们希望表明我们决心在媒体扫盲这一重要工作上取得进展。
这是我长久以来的信念,但自从条例草案的工作开始以来,我与传媒专业人士进行了很多次交流,更加强了这种信念。 所有这些交流都一致认为需要在信息教育方面采取积极和深入的行动;
在所有儿童进入公民身份之前,形象,信息和媒体教育必须成为方案的一部分:作为公民教育或召唤日。
我的目标是,在五年期结束时,整个年龄组都可能受到影响-无论是通过讲习班,课程,还是专业人员在班级前的干预…
要实现这一雄心壮志,就需要有手段。 我将发布一些信息:我承诺将媒体和信息扫盲部的预算增加一倍。 它将从300万欧元增加到600万欧元。 为了实现我们的抱负,我们需要具体的项目。
我要选择三种类型:
1由你--记者--和所有教育工作者领导的项目,首先。 该部将加强对在学校和校外为年轻人开展提高认识活动的专业人员和协会的支持。
我们已经支持它们,但这些行动集中在几个部门。 我们的目标是覆盖整个领土。
我们还将加强对培训员的培训:文化部将与国家教育以及在这一领域发起了许多倡议的人民教育联合会一道开展工作。
2我然后决定设立一个大型的公民服务方案,以促进媒体扫盲。 预算增加一倍也将为其提供资金。 目标是让至少400名青年随着时间的推移进行媒体教育。
已经有了一个模式:公民服务方案,它动员800名年轻人振兴高中的电影俱乐部。 一些观察家怀疑:一个不是临时产生电影俱乐部的«经营者»电影评论家。 但结果却是惊人的。 这个节目很受欢迎。
在媒体教育方面,这些年轻人在与媒体专业人员合作,在图书馆和媒体图书馆等所有管辖区组织活动和讲习班方面都很有价值。
3)最后,我的信息教育计划的第三个优先事项:我们将动员公共视听社会。
他们需要加强教育使命。 这是我在他们转型过程中确定的优先事项。 有几家公司已经开发了一些工具,例如我在行动中看到的"支持艺术"。
还有其他的。 但是,这些行动仍然太少可见,而且分散。
如果我们要达到整整一代人的水平,就必须加强和协调这些努力。
我已要求公共广播公司为媒体和信息扫盲创造共同的条件。 在短期内,将通过建立一个共同平台来解密假新闻来实现这一目标。 我们正在为此而努力。
亲爱的朋友们,这是我的优先事项。 出现紧急情况。 这关系到我们的民主。 我再说一遍。
当我们的民主受到攻击时,它必须寻求自己的保护。 它必须动员其抗体:有权利,有教育。
这就是您的职业。 您是第一个也是最强的抵御虚假新闻和虚假信息的屏障。
但这并不意味着我们必须让您孤军奋战。 我们将为您提供支持。
我们将在您从事职业时为您提供保护。
我们不在你身后;我们与你在一起。