大会各位嘉宾:
各位主席,各位嘉宾:
尊敬的Catherine LalumiERE:
尊敬的Yves DAUGE:
亲爱的朋友们:
大家早上好,感谢您今天上午来到这里。 感谢您对遗产的关注,这是一个比以往任何时候都更热门的问题,因为它触及我们身份的核心。
我今天向各位介绍的战略涉及我们的城市,村庄,我们的乡村,构成法国面貌的乡村,纪念碑和花园,古老的建筑和建筑以及引人注目的乡村和城市遗址的遗产。 几周前,我在奥尔良的国家建筑杂志上谈到了建筑问题,我将有机会在另一个场合介绍我的博物馆政策。
我们今天向各位介绍的战略的第一个独特之处是多年。 这支部队将在五年期间部署。 将其称为“多年”可能意味着一年中将有许多战略,但这确实意味着这是一个长期战略,这是极其重要的。
我们希望在我们抵达后几个月尽早确定我们的抱负,目标很简单:给我们自己必要的时间来执行这些抱负,并让我们的对话者了解情况。 这个部门对这个问题作出如此坚定和坚定的承诺已有很长时间。
这一承诺是根据若干调查结果作出的。 首先,我们有幸成为一个非凡遗产的保管人。 我国领土上到处都是这种情况。 我们的遗产由成千上万的各种纪念物,建筑物,工程和遗址组成,并非所有这些都是特别保护措施的对象,但它们具有值得保存的历史或艺术利益。 近44 000名被列为或列为历史古迹。 它们分布在所有领土上。
这是所有公民,特别是那些远离其他形式文化生活的公民的一个机会。 并非每个人都在拐角处有一个剧院。 另一方面,每个人在方圆几公里内都有一个正面,一座建筑,一个历史见证者可以沉思或参观。 我的立场是明确的:我所奉行的文化政策是地方的文化政策。 我在议会提出预算时,以及每当我有机会发言时,都表达了这一点。 我们必须更接近今天处于被排斥状态的人,迎接他们,把解放和凝聚的杠杆----即文化----放在他们的手中。
我把遗产作为这一邻近政策的四大支柱之一,与学校,图书馆和艺术家一道。 遗产是一个机会,因为法国人对它有着深厚的依附于。 这是一个骄傲的源泉。 这种执着贯穿于各个时代,法规和社会的各个层面。 正如我所看到的,欧洲遗产日是一个令人难以置信的成功,有17,000个开放场所,1200万游客和真正的热情。 我们在皇宫迎接了10000名游客,尽管排队的人很多,我们带着好奇心,兴趣和对遗产的渴望。 这确实是非同寻常的。 最近,我还在一个非常引人注目的地方举行了他们的揭幕仪式,这个城市利用其遗产来振兴自己,9月15日,在Sedan。
遗产不会受到与文化中的障碍和决定性因素相同的影响。
遗产是一个机会,因为它代表着一个独特的吸引力因素,首先是对领土,但也是对整个国家。 法国是世界主要旅游目的地之一,这并不是巧合。 2015年访问法国的8 400万外国游客中有一半报告说至少有一项文化活动。
这些都是遗产是真正机会的原因。 我们是它的保管人。
这一机会也是一种责任,因为遗产是不同挑战的核心。 我们实施这一战略,以15种措施来确定这些问题,详见供你使用的文件。
第一个挑战是维护和恢复。 目前,四分之一的受保护纪念碑被认为状况不佳,5%的纪念碑(约2 000个纪念碑)被认为处于危险状态。 这种遗产的一半是由居民不到2 000人的市镇庇护的,这些市镇并不总是有资源来管理这些遗产。 私人物业业主面对的繁文缛节,使他们的资产的保护和管理变得复杂。 除此之外,还有未受保护的遗产,这是居住在附近的公民的一个非常强烈的依恋对象,其中一部分也将得到恢复。 这有时被称为"小遗产"或"本土遗产",市政洗衣店,市场,面包烤箱,它们是我们村庄和我们农村的景观及其历史的标志。
近年来,国家筹集的资金不稳定,缺乏可见度,造成了一种真正的不确定性,损害了遗产项目必须成为长期项目的一部分。
我今天向各位介绍的多年战略首先是通过新的手段来应对这些挑战。 明年文物保护和修复预算将增加5%,达到3.26亿欧元(不包括主要工程),这是10年来未达到的水平。 这是一项真正的努力,在计算预算资源的时期,2018年增加了1 500万。
通过稳定其资源,这一多年战略是前所未有的。 我们现在致力于使这一预算在五年期间持续下去,以便年复一年地加以保护。 这是文化部第一次作出这样的承诺。
然后,我们制定了一种地区和伙伴关系的方法。 我们今天提出的干预战略将在每个区域制定。 文化部将协调与地方当局,所有者和遗产协会以及当地经济行为体的对话,以便在2018年底之前制定这些区域战略。 这将是一个确定需求,可能的优先项目以及确定国家今后几年承诺的方式的问题。
我们也将通过为小城市设立一个专门基金来应对保护遗产的挑战-正如我所说的那样,这些城市目前集中了大部分脆弱遗产。 在€年调动的3.26亿美元中,1 500万美元将用于设立一个新的基金。 它将保留给人口在10 000人以下的城市的建筑物,优先考虑最小的建筑物,即人口在2 000人或以下的建筑物。 它将不包括所有的修复,而只包括那些由于保护这些建筑物的特征受到威胁而有理由修复的建筑物。 最后,这将是一种激励:一旦该区域也参与,国家将提高其干预率。
为确保保护遗产,我们将最终调动新的资金来源,但不包括国家信贷。 这是共和国总统赋予伯尔尼的使命的目标之一,文化部显然支持这项使命,他全力支持这项使命。 在伯尔尼,斯特凡负责查明处于危险中的当地遗产古迹。 为此,文化部于今天上午开放了“房地产危机«»”参与平台。 市民可于今早与该处联络,报道有危险的古迹。 斯特凡·伯尔尼还负责寻求创新的资金,以恢复这一遗产,我知道他正在各种途径上工作。
今天上午,我可以宣布,作为2017年财政修正法案的一部分,将提出由法国运动会创建“传统彩票”的建议。 这是对《协助通知书》的特别提款和一项新的刮刀游戏,其收入属于国家,可达2 000万欧元,将拨给在遗产基金会内设立的"处于危险中的遗产"特别基金。 很容易想象,«Heritage Lotto»每年都会举行特别抽奖活动,例如在欧洲遗产日的时候。 该基金将用于修复受保护和未受保护的遗产,特别是斯特凡·伯尔尼帮助确定的遗产,以及委托给国家纪念物中心亲爱的Philippe BÉLAVAL í a的纪念物。 这一«Heritage Lotto»的启动是共和国总统的计划,而且已经谈论了很长时间:我们做到了!
最后,为应付维修和修复的挑战,我们会简化业主的生活。 40%以上的受保护遗产属于目前面临行政负担的个人。 我们将简化管理和传输这些资产的各种程序并使其现代化。 今天,有四个不同的授权和与保护有关的融资窗口。 因此,拥有不同类型保护的财产的所有人可能需要完成四个不同的程序。 我们将为受保护的建筑物建立一站式商店,并将该过程所需的所有信息整合到一个界面中。
然后,我们面临第二个挑战:评估我们所维护的资产。 遗产是我们领土的一个机会,特别是对那些今天处于荒漠化状况的人来说。 我指的是法国,那里的商业正在关闭,公共交通已不再可用,我们的同胞感到被排斥在外或被排斥在外。 在这个法国,遗产可以成为振兴和基本凝聚力的杠杆。 这是这一多年战略的第二个主要目标:在不断衰退的领土恢复生活。
文物修复必须与更广泛的城市规划问题相结合,并成为全面重建计划的一部分。 这就是参议员-市长伊夫·达乌格提出的建议的意义。我再次欢迎他提出关于历史中心,那些具有遗产资产,现在年久失修的旧城市中心的建议。 今年秋天,我们在法国17个城市开展了这些建议的试验。 国家陪同有关社区进行这些试验。 文化部与其他部一起积极参与。 我们的目标是帮助城市将其遗产修复工作,除其他外,通过为公民开辟新的生活和工作空间,并通过加强这些景点的旅游潜力,将其转化为一个具有吸引力和新经济活力的杠杆。 这都是非常重要的。
在旅游吸引力方面,该部还将创建一个名为“法国牧首”的品牌,将文化部颁发的各种不同的标签集中在一个旗帜下——还有许多,用绝对非凡的首字母缩略词! –现在确定了遗址,从而提高了公众的可读性。 这些标签很有用,很受欢迎,但它们的编号会影响它们所携带的邮件的可读性。
为了促进领土的复兴,始终并最好地支持各种项目,文化部将最终发展法国建筑设计师的作用。 如您所知,ABF在为开发或建筑项目提供建议方面发挥作用,但我们希望在项目之前加强其建议,指导和教学的作用, 并利用他们对古建筑及其特性的了解,更好地应对可持续发展的挑战,并加快发放所需的许可证。 他们在这方面的培训将得到加强,我不久将根据一个由当选官员和ABF组成的工作组的建议发出新的指示。
有了这一战略,我们将接受第三个挑战:传输。 仅仅恢复和维护遗产以保障其未来是不够的。 我们还必须将使他们明天能够生活的知识,钥匙和技术交给我们的儿童-这也是他们工作的机会。 至于专才方面,我们会首先采取行动,向选择方向的人士推广。 文化部将在未来几个月支持创建一个数字平台,一个专门从事遗产专业的校园和为此进行培训。 我们还将支持专门知识的发展。 这项工作首先要消除传统行业学徒的障碍。 这些规则特别涉及适用于建筑地盘的规则。 有些人不允许出现真实情况,可能会被解除而不会给学徒带来风险。 我们会在政府主导的学习改革中,就这方面进行研究。 我们还在努力丰富依赖于文化部的学校的初始培训,以便在2018年将振兴地区和调解问题纳入公众。
我们还将与我们的外国伙伴一道在法国境外开发这种专门知识。 我国有能力对重大项目作出反应。 卢浮宫阿布扎比刚刚向我们提供了证据。 我已经接待了许多外国的文化同行,他们都渴望得到这种合作和传播这种知识。 我想到的是我最近访问过的墨西哥,或者是想到这一点来看望我的乌拉圭部长。 这是非常需要的。 由于缺乏协调和集体意愿,我们很少这样做。 我们将在国内组织起来,使对项目呼吁的反应成倍增加。
第二个问题是传递钥匙,使我们能够了解明天的遗产。 在一些人试图简化或转移过去的时候,遗产是我们记忆的捍卫者。 但是,要充分发挥其作用,就必须向最年轻的人介绍其多样性和复杂性。 这是我们所奉行的教育和艺术与文化传播政策的目的。 学校和附近的遗址之间将建立伙伴关系,以支持学校的郊游和活动。 我们也将通过这种方式传递使遗产明天活下去的热情。 为了使所有残疾人都能无障碍地使用,我们将继续确保网站继续投资于残疾人。
我们还负责数字传输。 我们需要支持能够彻底改变游客体验的技术,并通过打破地理障碍进一步扩大遗产的可访问性。 我在想,比如,增强现实。 你们都面对着增强现实的例子:我们可以真正使一种遗产完整地存在,而我们不再能够获得它,包括被摧毁的遗产。 通过增强现实讲述故事是一个令人难以置信的机会。 为此,我们将呼吁开展项目,支持这一领域的举措。
最后,这是这一遗产战略必须帮助我们应对的第四个挑战,即欧洲挑战。 欧洲的基础将是通过文化,因为它都是从文化开始的。 遗产是一个基本要素。 共和国总统在雅典讲话时说了这番话。 他呼吁明年举行欧洲遗产会议。 法国必须再次采取主动行动。 我们将实施几个项目。 首先,在启蒙时代欧洲大巡游的启发下,创建了«ç ã o Grand Tour du Patrimoine»ç ã o。 我们的目标首先是邀请法国人和欧洲人沿共同路线在我们大陆历史和遗产的标志性地点周围旅行。 它还打算利用这条路线作为恢复已确定领土内遗址活力的杠杆。 我们必须确定在哪些方面可以进行翻修或改造投资。 我还将提议通过一个关于遗产专业的试点项目,启动文化的伊拉斯谟。 我已经能够与我的几位同事分享这一想法,但它仍然引起了许多兴趣和热情。 我们希望在各机构之间建立伙伴关系,或主办各种方案,以促进专业人员从调解人到餐馆业者的流动。 在法国,文化部已经在欧洲一级大力参与促进围绕遗产的流动性。 我们还支持Remparts协会,该协会每年允许3 000名年轻人参加志愿工作。 我们将在明年签署一项新的公约,以促进他们的行动。
女士们,先生们,这是我们五年的优先事项。 已经作出了建立遗产战略的承诺。 他受到约束。 如果没有文化部在这里,遗产处和区域文化事务局的伟大团队,我们就无法实施这一战略。 他们的任务是不可或缺的,他们以热情,奉献和承诺的方式执行任务。 我要向他们致敬,并向他们表示热烈感谢。
这一战略代表着对我国遗产的强烈野心。 它再次提出了这一美丽的想法,这个想法是在180多年前,一位名叫Prosper M é rim é e的历史遗迹监察长提出的,他是遗产政策和保护历史遗迹的发明者。 他的遗产未变。 因此,这一战略应由我们负责:为一个更加团结,更加大胆的法国而努力。
感谢您的关注。