主席先生，
女士们，先生们，女士们，先生们：
我感到高兴的是，我们今天能够审议这项关于新闻部门现代化的各种规定的法律草案。
我要特别感谢案文报告员米歇尔·蒂尔克Françaix，我们与他合作得很好，他本人在这项法案中投入了大量资金。 你为我国新闻界的未来所作的耐心和坚定的工作值得赞扬。
正是由于你和文化事务委员会所做的非常建设性的工作，我赞扬帕特里克·布洛切总统，在所有政治团体通过修正案后，案文得以充实和改进。
这项集体工作的结果是文化事务委员会几乎一致通过了案文，这表明，新闻部门的未来是一个民主问题，而不是一个经济问题。 这个问题必须使我们团结起来，超越传统的分歧。
必须记住，言论和信息自由令人不安；这并不明显，在这方面是脆弱的。 新闻自由绝不是一种既定的；它是一场长期的斗争：
在法国和世界各地争取记者自由的斗争，我要向在实地冒风险，有时冒着生命危险的记者致敬；
——为要求，质量和道德而斗争，这是预先假定的，要接受Armand Carrel对Emile Girardin的著名指责，而不是概括 新闻作为新闻经销商的崇高使命 »
最后，与那些多年来一直想控制信息的人的各种或多或少公开的诱惑作斗争
众所周知，新闻自由不是一天就能实现的；它是连续征服的结果，而这些征服往往与我国民主的历史相混淆。 1789年，通过《人和公民权利宣言》第11条，确认了 最珍贵的人权之一» ：' 思想和意见的自由交流 "，据此" 因此，每个公民都可以自由地讲，写，印刷，除非在法律规定的情况下对滥用这种自由的行为作出答复。 »
但是，仅仅宣布这种自由是不够的，正如你所知，还必须给予它实现这种自由所必需的保障和手段。 第一，一个安全的法律框架。 正是1881年的法律确定了新闻工作仍然以之为基础的基本规则。 1881年的法律一方面保障新闻公司的管理自由，另一方面保障记者的言论自由，以此作为共和国的一项基本原则。 新闻也是非常具体的问题，1944年通过的几项措施和1947年《比舍特法》在战争和占领之后，也在材料，印刷和分发方面提出了有力的答案。
我们今天审议的案文完全符合这一遗产，为新闻界提供了新的保障和适应当前挑战的新手段。
我们不能掩盖事实，这些问题是相当大的，因为如果新闻界想挽救其未来，今天就面临巨大的挑战。 这些挑战是双重的，您知道它们。 首先，这是一个民主挑战，因为我们的同胞对媒体和记者的不信任日益加深；它也是一个经济和社会挑战，因为通过数字革命，新闻部门及其专业出现了前所未有的动荡。
许多人谈论新闻的"危机"。 我更喜欢谈论挑战，因为我们不能屈服于罪恶和宿命论。 我和你一样，很遗憾看到一些报刊出现困难，政府动员起来支持这些事态发展。 我还遗憾地看到，由于社交网络和连续的新闻渠道，信息在某种程度上变得更加贫困。 但我也看到了一种新的，大胆的，活泼的，尖端的，创造性的， 不仅在互联网上蓬勃发展，而且还知道如何重塑纸张的企业家媒体。 今天，我们的公民可以非常广泛地获得极其多样化的信息；我们决不能忘记这一点。
我们面临的挑战是保持和扩大这种活力，同时坚定地保持对可靠性，质量和道德的要求；这一要求使新闻和信息不会象其他人那样成为活动；使它们能够与我们的同胞建立持久的信任关系。 这就是我们面临的挑战！
正如我所说，这项法案为解决这些问题提供了新的保障和新的手段。
该案文分为三部分：为新闻在领土上自由传播提供新的保障；为法新社提供新的手段，使其成为全球范围的新闻捍卫者；建立一个团结媒体公司的新地位。
(1)法律草案第一章为新闻在领土上的自由传播提供了新的保障
合作社的新闻发布制度是我国信息多元化的一项强有力原则。 它保障所有出版商的发行权，从而能够有效实现维护言论潮流多元性的宪法目标。
然而，这一制度现在在各级都面临着一种不可改变的等式，这种等式与新闻媒体的实际传播减少有关，这削弱了信息，特别是新闻新闻社的信息，它正在进行对其可持续性至关重要的深入改组，但也削弱了保存人，广播公司和新闻出版公司的信息。
因此，根据从比舍特法继承下来的基本原则--平等对待所有权，制度的合作性质，联合治理--应该进行三项发展，以补充法律取得的进展 否 2011年7月20日第2011-852号关于新闻发布制度的规定 ：
首先，该案文加强了在新闻传播中的合作团结的逻辑；在法律中申明合作和普遍财政平衡的原则，并加强了团结的方式和标准的客观性，特别是通过信使的尺度
第二，案文建议赋予新闻传播管理局更大的权力，以确保迅速实施该部门的基本改革，同时保持新闻高级理事会的代表性和决策作用。
第三，该案文建议以框架方式向新闻出版公司开放«最后一英里»，这将使发行网络之间的有效相互作用成为可能
(2)法律草案第二章为法国新闻社提供了新的手段，使其成为世界范围的信息捍卫者。
法新社是唯一一个完全维护法国声誉并提供准确，公正和可信信息的非英语国际机构，正如其章程第2条所述。
在数字变革和国际竞争加剧的情况下，随着最近中国机构的成立，我们必须使该机构有手段维护其应有的地位。
政府决定就菲律宾武装部队的未来开展一项任务。 议员Michel Françaix在其任务框架内提出的最后报告建议加强原子能机构的投资能力，以便它能够巩固其模式和开发创新产品，包括建立一个手段的附属机构。 我知道这一附属机构的设立可能引起的担心。 然而，选择这一备选办法并不对工程处构成任何危险，而是能够有效地满足其资金需求。
同时，我想指出，国家正在支持菲律宾武装部队的发展，在2015年预算法草案中给予特别优惠的预算待遇。 最后完成了一项雄心勃勃的目标和经济手段合同的谈判，完成了关于向菲律宾武装部队订购国家服务的协议的修订工作，这项工作自…以来一直没有进行 1958年！
贵国议会今天正在审查的立法规定旨在使原子能机构的治理现代化，并使其符合共同体的框架。 因此，它们在竞争日益激烈的经济环境中完成了原有的菲律宾武装部队模式及其安全的巩固。
拟议的治理改革旨在使工程处的行为更加公开，平等，公正，并最终保持稳定。
此外，菲律宾武装部队的一个竞争者向欧洲联盟委员会提出的国家援助申诉被结案，要求对该机构的章程进行调整，以充分遵守1957年的精神，特别是在关税和会计方面。
我意识到其中一些规定的敏感性，然而，这些规定只是使该机构可持续发展的途径。 的确，建立单独账户和改革破产制度是尊重欧洲框架所必需的。
原子能机构充分遵守共同体法律是其在欧洲市场上正常运作和扩大的一个重要保障。 我们应该对此感到非常高兴。
因此，我们不仅巩固了原子能机构的独立和编辑质量的具体模式，而且还使它能够以其发展和创新所需的一切工具，将自己塑造到21世纪。
3)最后，法律草案第三章为联合和若干新闻机构制定了新的法规
为新闻媒体创建新的商业模式是当今新闻企业家的巨大动力。 它将能够对所有那些有创新项目但其可行性因难以筹集必要资金启动项目和在整个期间保持这些资金以巩固活动而受到影响的人作出回应。 为了赢得要求越来越高的新读者，说服他的项目的相关性，制定一个关于政治和一般信息主题的新的阅读合同，这就是今天的信息多元化。 这就是为什么现在比以往任何时候都更需要让新的角色有机会向公民，特别是年轻人提供信息。
我知道，文化事务委员会对案文的审查是就政治和一般新闻的概念进行激烈辩论的场合，这是这一机制的核心，因为它是媒体多元化的核心。 这一定义目前正在该行业内进行辩论，特别是为了使其更好地适应数字印刷机。 François和新闻机构联合委员会主席玛丽先生在与专业人士协商后，对这个问题作了一些思考。 他向我们提供了一些想法，这些想法必须纳入我正在进行的新闻援助的更广泛改革。 但是，在现阶段，法律草案中提出的定义是《一般税法》第39a条中的定义，以便使政治和一般信息的出版物和新闻网站领域最广泛，具有这种新的地位。
文化事务委员会希望将公民新闻公司改名为"团结"新闻公司，该公司将成为新经验，创新挑战和多元信息的场所。 社会和团结经济企业对这种地位的选择符合股东的愿望，即放弃部分利润，以便将其重新投资于公司的活动。 然而，这些企业仍然是商业企业。 他们只会选择一种模式来强化他们的义务，即留出维持活动所需的资金。
政府在看到这一新的地位时，将采取激励措施，使这一地位尽可能具有吸引力。 我希望个人和企业能够以可持续的方式向这些新兴的信息行为者提供支持。
(四)记者的新权利
最后，由于你在委员会中的辩论，我欢迎这一案文的第四个方面。 你已决定给予记者新的权利
女士们，先生们，自从我被任命为负责新闻事务的部长以来，我必须承认，我没有忘记第39位。 为什么是39？ 因为这是法国在无国界记者新闻自由指数中的位置。 这种分类方法当然可以讨论，但它揭示了十年来一种危险的转变，从这种转变出发，人权家园无法得到满足。
因此，我欢迎你在委员会的辩论使你有可能陪同议员前往剥夺自由的场所，从而为记者带来新的权利。 我只能欢迎这一事态发展，因为它有利于更大的新闻自由，并通过它提高我国拘留条件的透明度。 我要感谢海豹守护者克里斯蒂安·陶比拉允许我们的法律发生这种演变。
这一进展也使我有机会郑重地告诉大家，政府并没有放弃立法保护来源机密的野心。
我很高兴地宣布，政府与议员查普德莱恩以及法律和文化委员会的成员一道，决定恢复关于这一问题的工作。 一项困难和长期的工作实际上在过去一年中没有停止，这项工作必须使我们能够确保今后的案文符合宪法。
我们必须找到一种办法，调和我们更好地保护来源的雄心壮志，同时从国内安全和有关人员的角度保持一定数量的保障和保证。
但是，这种寻求平衡写作的努力绝不能使我们忽视这一多数人追求的政治目标，这一目标符合共和国总统的承诺，也符合一项重要的民主承诺：保护记者的消息来源。
今晚，我们正在履行共和国总统的承诺。 后一个，通过他的51 。 在同一个运动中，委员会讨论了两个问题，但没有将它们联系起来： 我将保持菲律宾武装部队的独立性，并加强保护放射源的法律 今天晚上，我们正在与议会合作，以维护菲律宾武装部队的独立性。 明天，我们将加强对放射源的保护。
谢谢你。