尊敬的Didier Decoin:

这场骗局的总裁Julie Bertucelli女士:

尊敬的SACD总裁Jacques Fansten:

尊敬的Olivier Schrameck:

尊敬的David Assoline参议员。

我特别高兴能与大家一起参加这份第27期的《国际投资促进机构》。 这个美丽的会议既是法国视听专业人士的联合,也是视听作品的全球市场的展示。

我祝贺诈骗和SACD刚刚进行的高质量辩论。  他更新了视听部门最近几个月向公共当局提出的一些问题。 我们必须共同回答这些问题。

Chevalier关于小说的报告,或关于纪录片的GORDEY的报告,以及最近Laurent Vallet提交给我的关于视听制作融资义务的报告,都得出了明确的结论。  他们制定了具体的道路,现在是采取具体行动的时候了(关于Chevalier报告,2012年和2013年已经执行了若干建议)。

这些调查结果支持多种信念,并指导我的视听和电影政策:

我们的系统原则上是健全的。 面对革命,它们必须实现现代化 数字 。 我在此重申,为支持视听和电影而分配的税收具有高度相关性,

文化逻辑; 创造的多样性 是第一个 。 它必须始终是每一项调整或改革的灯塔,

-与工业逻辑并无冲突;  ! 我们知道法国系统的反对者对我们自动支撑的有效性有多担心!

支持系统必须附带 整个部门的高度透明度,

-和公共服务 电视(和收音机) 必须发挥模范作用! 一个充满创造力的羡慕和胆量的角色,一个展示创造的角色。

与2013年一样,2014年应能在筹资,监管和监管现代化方面取得具体进展。  奥利维耶·施拉米克在今天上午的辩论开始时谈到了这一点。

我们必须在三个轴心上采取行动:

-创建必须是 更好地伴我同行

视听创作必须是 资金更充足

视听创作必须 辐射更多。

1.-视听创作必须得到更好的支持, 特别是在其“上游”编写和开发阶段

 

我们必须重视最雄心勃勃和大胆的写作,指导和生产流程。 这就是法国节目如何吸引,惊喜和吸引观众!  

我想到的是52分钟的系列,流派(Les Revenants),历史(UN Village français)或警察(Candice Renoir,Falco,无限制),

我还想到了更短的格式(亲爱的邻居,PEP,家庭场景),

我想到的是纪录片,它们让我们对世界大开眼界(五个坏相机,守门人)或者让我们感到惊奇(世界上最美丽的国家)。

这项工作值得! 首先在小说中,在写作和发展阶段的组织中 。 在过去两年中,取得了以下进展:

-CNC支持现代化(COSIP和视听创新基金);

—《FTV发展章程》,

去年在这里庆祝的跨专业协议,

-新的联邦教育和管理信息系统教学培训;

-或欧洲视听写作学院的强化资源。

但是,还需要做更多的工作:

加强用于编写和项目开发的资源,

-改善提交人的赔偿。

 这应使作者和制作者能够向电视频道提出更可靠和成熟的项目。

我已经可以宣布了 对创新基金概念,CNC将一次性补助金额增加50%  ;这种设备为作者提供了手段,无论是新手还是已确认的作者,在生产者干预的上游发展偶然的新概念。

除了这项措施外,我希望大家仔细研究这项措施。 要求生产商将其支助账户中的最低比例用于编写的建议

在采取任何管制行动之前,让我们优先考虑跨专业谈判。 我请作者和生产者在全国协商委员会的支持下讨论这个问题。 如果常规路线失败,我会要求跨国公司改变这方面的规则。 我们必须在3月底之前完成这项工作。 这让我们有两个月的时间!

在作出这些努力的同时,电视频道必须更坚定地致力于创造性的更新和冒险。 他们已经走上了这条道路,但我呼吁大家真正认识到这一点。 我们不能接受,在傍晚的聚会中,外国小说的比例继续增加。

这一新的抱负在纪录片中也是如此。  我可以宣布,经过将近两年的进程,进行了雄心勃勃和平衡的改革。

制作纪录片的支持系统非常开放。  渠道可以利用CSA提供的各种计划和计划。 国家协调委员会的方法也非常灵活,尽管更具选择性,因为它以文化为基础作出援助决定。

 

该委员会的改革将考虑到纪录片制作的多样性,但将以最坚定的遗产层面重新调整创造性支持的重点 。 和 将特别支持历史或科学主题 法国有一项巨大的专门知识,但却没有得到充分的利用。

在纪录片和其他类型的节目中,我们必须继续确保国家协调委员会和加空局的干预范围的一致性,同时尊重它们的任务的特殊性。

我也感到高兴的是,改革正在帮助提高该部门的透明度。  它的重点是我们创建时的出口和外联问题。 NCC将向您传达所有这些条款。

正是本着同样的精神,我在向新闻界表达的愿望中提到了我们所需要的 更好地促进对受众的定性衡量 。 这些方法存在,并不反对对广告商很重要的受众,但它们值得得到补充,并与公众分享。 我对誓言说,这一点 我请全国学徒培训协会考虑一下,联系渠道和所有的专业人员。

2.-视听创作必须有更好的资金 在其新的数字世界中

这就是今天上午辩论的全部内容。 这里要说的是2013年实施的文化例外工具的现代化,这种例外有时在电影中被确认,但也影响到视听制作。  我们取得了成功:

在与美国的贸易谈判中保留视听文化例外,

-维持电影和视听通讯公共援助地域化的标准;

电影和视听税收抵免的现代化;

-建立基础广泛的科技促进发展。

为创作提供资金也是修订《法国电视目标和手段合同》的挑战。

我已获得维持公共服务在这方面的高度承担,维持在其营业额的20%。 因为我知道法国电视对视听产品多样性所起的重要作用。

但我们必须进一步了解互联网中的新参与者。 这必然涉及欧洲联盟,我们打算向其提出具体建议:

首先,在修订《视听媒体服务指令》时,必须要求扩大其范围, 了解视听媒体服务的所有出版商,从而使消费国的原则不再是营业国的原则得到实施,

这里有一个关键问题 平等 在法国建立的传统经营人与新的外国经营人之间,后者作为出版商或分销商开展活动,即使它们突出了托管服务提供者的一项主要活动。 这也是一个问题 公平 欧洲委员会对此不能无动于衷。 我们必须能够在监管和税收方面得出后果。

我想于4月4日和5日在夏约宫举办的欧洲论坛 有了许多部长,艺术家和国际决策者,将有机会将这些雄心壮志带到欧洲一级。

我们不会等待欧洲的立场在可能的情况下考虑到数字时代新的广播模式。

-我希望根据修订的金融法,把与电视转播有关的广告和赞助收入,根据《TST编辑条例》予以扣押;

-至于影视税(实物及点播),我已得明,这项税项亦适用于外国出版商,

我亦打算在这里捍卫广告和赞助税的原则,因为广告和赞助税可随附点播录像;

同样,视听许可证费在长期内也不能不使其基础适应新的用途。 德国人和瑞典人已经这样做了,我们也需要考虑这一点。 我将有机会在政府内部再次讨论这一问题,同时考虑到议员就此问题所做的工作。

2013年11月15日的《视听法》为视听监管奠定了基础,这种监管更加植根于该部门的经济现实,可在《创建法案》中进一步加以补充。

 

 

3.法国的创造必须更好 国内外

首先,它涉及在法国展出和传播作品,澄清了渠道与独立生产者之间的关系

必须鼓励广播公司以尽可能好的方式资助法国的制作,并能够对作品的命运感兴趣,同时保持保证法国制作创造性的独立性,这是我委托给劳伦特·瓦莱的使命的观点。 我向在这里的戴维·阿苏里因致敬,他在参议院就这一问题进行的动员是决定性的。

该法现在规定,广播公司与它们资助的独立作品共同制作,条件是确保作品的传播。

在执行目前正在起草的视听法的法令中, 我是这样计划的  触发联合生产可能性的资金水平设定为70%, 鼓励广播公司在高层为小说的筹资作出贡献。 然而,在频道义务的独立部分中获得的共同制作份额将被限制在广播公司对作品投资的50%,以保持其独立性质。

我亦希望无论是广播机构,还是节目制作商,都不会被预先禁止担任市场推广的任务 。 因为“最好的交易者”接受和利用这项任务符合每个人的利益。 此外,如Laurent Vallet所建议,该法令将确立"在公平,透明,不歧视,有时限的谈判进程框架内"分配营销任务的原则。

该法令还应规定,如果生产商具有经证明的分销能力(内部或子公司),或者与独立分销商达成框架协议,则应优先分配生产商的任务

这些平衡将在加拿大广播局的密切关注下逐案找到,加拿大广播局现在有法律授权调解广播公司和制作人之间的争端。

我们还将在法律中规定供应链集团一级生产义务的共同化原则 在促进作品在每一个团体内流通的条件下。

 

这必须伴有 高水平的独立生产 计划用于渠道债券(主要出版商的比例在75%至85%之间)。 只有法国T é l é v理想的情况才值得重新审查,因为独立份额为95%,而从属份额可以从5%增加到10%

本着同样的精神 我赞成A 独立生产的完全资本独立原则,取消目前的15%门槛。

必须实现的Vallet报告的最后一个元素是 从一个链中的一个方案职能过渡到可能在该链中工作的生产者的工作的道德管理 。 我们必须避免利益冲突,而公共服务将以身作则。

但外联也是法国节目的出口

国外营销授权的理由与法国营销授权的理由相同: 有必要让可能最有效率的出口者承担这项任务

在出口方面,我要赞扬无线电视在支持法国视听节目在世界各地的出口方面发挥的决定性作用

去年,我国出口视听节目的业绩有所改善,特别是在小说方面。 这既是由于在设计方案时具有更好的国际层面,也是由于技术和职业教育工作者不断适应国际市场的演变。

我向其总干事马蒂厄·贝乔特致意。

在国家计算机控制中心的支持下,无线电视公司正在准备一种新的数字电影观看工具,该协会可向其成员及其外国买家提供 。 我将注意今年晚些时候这项工作的结果。

我还想谈谈视听形式 在这一专业论坛中不用说,这些概念是"受法律保护,编辑解密和出口制约的方案概念"。

在这种形式的领域,它涉及游戏,品种,也涉及系列,我们必须提高法国的创造性和竞争力。

在这个问题上,我们也必须更好地建立制作者和作者广播公司之间的关系。 这是Philippe Chazal在伽利略俱乐部和相关专业人员中从事的一项工作。  2014年将是行动和模拟的一年。

我已经可以告诉您我的支持  在每年9月初在比亚里茨举行的TVFI会议上,推出首批奖励法国最佳形式的奖杯 ,今年9月7日。

法国的视听产业是一个出口企业,因为它拥有一个雄心勃勃,大胆的国家后方基地。  

动画领域就是这样,因此我同意法国电视台的观点,即对COM的修正将使法国4成为一个主要面向年轻观众的频道。

 

最后,2014年视听部门的公共行动将非常具体地开展,具体如下:

4月底前,在军事和军事工业司听取所有利益攸关方意见的情况下,通过一项法令落实了瓦莱报告的主要建议,

一些条款将列入拟于春季提交内阁的法案,

当然,这些计划不受监管,而是专业人员之间的协议。

 

2013年是该行业经常取得防御性胜利的一年,我知道2014年可能是一年,在和平意义上(微笑),全球市场和世界所有受众的地平线上取得进攻性胜利。

 谢谢你。

 

只有声明是真实的