我很高兴我第一次公开发言，讨论与视听部门有关的问题，参加这个"罗谢尔小说节"，该节由于其质量和影响，已成为电视专业人员的重要活动。 本部门知名人士今天上午出席圆桌会议和会议室就是证明。 我要感谢昆廷·拉斯帕伊尔的组织的完美品质。
我的目标是在世界上促进法国的创造。
因此，我今天特别高兴与大家在一起，因为我深信，有了电视小说，法国有一张大牌可以玩。
首先，因为它是一种有利于大胆创新的表达方式和美学的形式，它允许创造的更新和新创造者的出现。 电视小说接近新的文化实践，是发展一种对新的天才和所有观众开放的文化的宝贵载体。
第二，因为这是现在人们注意到法国特殊性的一个领域。 《纽约时报》或《加迪安》现在提到了 什么 这是我们最近产品的质量和成功的关键。
这是一部法国作品《Les Revenants》，在纽约举行的上一次国际艾美奖颁奖仪式上获得最佳电视剧奖，这是另一部法国电视剧《Braquo》一年后的一年。 它是我国不可否认的资产，我国的影响是建立在强大的文化特性和出口其优秀的艺术和文化产业基础上的。
我们必须以更新美学和观众的名义，以我国文化影响的名义，在法国制造电视小说的赌注。
为了使我国成为小说的倡导者，我们需要：
－注重法国丰富多样的生产
我想强调La Rochelle所展示的作品的多样性，并祝贺自己所展示的大部分电影和系列都得到了CNC的支持，比如 血红 »，« 我们亲爱的邻居 »，« PEP »，« Les Lascars »，« 家庭场景 或者，在Web小说类别中，“ 门房在楼梯上» 。
单位，系列，短节目，长格式，喜剧， 警察或社会方案： 这种观点的多样性必须比以往任何时候都更成为法国小说的标志。
在这方面，应欢迎公共服务部门为资助法国小说所作的模范投资。 2013年，在困难的金融背景下，法国T é lv理想公司在小说创作方面保持了非常高的投资水平，为2.55欧元亿。 2013年，阿尔特法国公司确认了其对法国小说的积极支持，将其近1/3的投资(即2欧元，700万)用于创作。
而私人广播机构，例如TF1和M6，则在不利的环境下维持投资。
然而，我们不能忽视这一简单的看法：法国今天仍然是欧洲少数几个国内生产没有超过美国生产受众的主要国家之一。 我们对此不能感到满意，我们必须继续迎头赶上。 自从节日开始以来，我听到了你们中的一些人关于这个问题的发言。
因此，要使法国成为电视小说的冠军，还必须：
－以雄心勃勃，或许更大胆的编辑政策为基础，同时坚决承担小说制作，特别是系列制作的工业层面；
促进发展法国小说的一个方法是让广播公司更多地参与。 这就是为什么2013年11月15日关于公共广播独立性的法律规定，广播公司可以在其对制作所作贡献的独立部分，就其大量资助的作品共同制作股份。 立法机构的目的是使广播公司更好地配合和控制在其天线上播放的某些标志性作品，同时规范它们可能持有的次级权利和营销授权，以避免冻结权利。
在这方面，广播和信息部于今年6月发起了一项协商，讨论对建立电视服务对视听作品制作的贡献制度的法令，通常称为制作法令的修正案。 纳入该法的修正案，并具体规定必要的框架措施。
鉴于我们收到了许多意见，我认为，今天我们在这一案文上取得了平衡：
确认参与联合制作的可能性，作为其独立制作义务的一部分，只要其投资超过作品估计数的70%，但将联合制作的投资总额限制在出版商总投资的50%。 这是这种投资始终记录在所谓"独立"债券中的合理条件；
一个以尊重公平，透明和非歧视性谈判程序为基础的授权和次要权利框架，使作品能够由最能出售的经销商进行销售：这是一个平衡的中心要素。 为了避免在谈判频道的投资和任务之间出现任何混淆，后者必须在广播公司承诺为工作提供资金之后进行干预；
最后，提出了两项条款，一项旨在避免冻结广播权，另一项旨在防止可能冻结授权，以促进更好地传播作品。 但是，对有新节目正在制作的系列节目提供了具体保护，这样广播公司就不会被迫转播上一季的节目。
此外，还提出了简化案文的其他措施，其中更广泛地提及公约和具体规定。
因此，这是最后案文，我将转交委员会审议阶段委员会征求意见， 除了执行与1986年9月30日法律第71-1条修正案有关的规定这一核心问题外，这一问题带来了若干重要的创新，特别是将网络作品的支出纳入了渠道义务下的合格支出。
但是，这一文本尽管必要，但本身不足以保证视听制作的发展和更新。 因此，我敦促你恢复专业谈判，以便在你认为必要时发展你之间的关系，例如，在节目制作者向广播公司转让权利的范围或税收增加的问题上。
但为了使法国成为电视小说的拥护者，我们还需要：
—将新的参与者的到来视为发展我们的视听制作和更新公司的机会
今年电影节评选委员会主席帕斯卡尔Josèphe·帕尔斯在其开幕社论中回顾了一个重要的观点，这一观点应该引导我们积极思考。 Netflix，Amazon甚至iTunes等美国演员将提供非常丰富的小说和电视系列节目。
但是，我们每小时的小说制作量现在比我们德国邻国的少得多，因此，我们必须把外国演员的到来视为我们的制作公司发展的机会。
目前的发展情况也为法国视听部门提供了一个机会，使其能够通过发挥其一贯的优势：创造力，独创性和质量来振兴自己。 对方案的需求将会增加，法国的生产者必须超越这些需求。 我很明显为无线电视在2013年所发表的有关视听节目出口的优秀数字感到自豪：这些数字增长了8%，达到12年来的最高水平。 小说尤其引人注目，销售额增加了14%。 我希望Netflix在法国的投资能够持续下去，这证明我们的公司知道如何制作有吸引力和可出口的作品，以吸引大量国际团体。
如果我们想让法国成为电视小说的冠军，我们最终必须继续：
鼓励和支持新形式的创造。
投资大胆的作品，增加编辑风险，激发公众好奇心，吸引所有人才。
法国的小说也是法国广播公司的一个机会：它为他们提供了一个强大的差异化轴心。
我听到了减少生产义务，甚至拆除的要求-我将听取所有相关行为者的意见，但我必须指出，这些要求在我看来无法应对Netflix等行为者到来带来的挑战。 相反，加强创作，写作和发展必须是法国工业反应的核心--即使有必要改变某些路线，确保生产者和广播者之间在经济上更加趋同， 这是为文化例外提供资金的核心，必须得到支持。
我还满意地注意到，法国经营者正在动员起来，向公众提供越来越适应需求的报价，并对网络巨头竞争的增加作出反应： 运河+本周推出了新的“vàd”，Numeratable即将推出。 正是通过创新，通过发挥想象力，通过提高向公众提供的服务的质量，法国工业才能迎接全球化的挑战。
公共当局本身并不保持惰性。
首先，无论在税务或监管方面，我显然会继续致力使广播机构之间的竞争条件更加均衡。 这是我在过去24个月里一直与经合组织和欧洲委员会讨论的一个问题。 vàd，将把国家信息管理委员会的税务扩大到外国经营者，我将继续在国内推广视听消费的监管和税收原则。
我希望Netflix能够像所有希望在欧洲市场上定居的平台运营商vàd…一样，以可持续和重要的方式为法国和欧洲的生产做出贡献—这正是我与他们进行的对话的意义所在。 因为我认为法国的规定不仅是一种限制：它也是对尽可能符合法国公众期望和口味的原创作品进行投资的激励。 我对这一贡献特别感兴趣，因为它将使法国人才在全球范围内曝光，从而促进我们的文化影响，我在以前的角色中能够衡量这一影响的重要性。
在工作方面，加强国家协调委员会对新系列的支持，支持写作，为Fmis举办专门培训，都是促进我们部门适应当前环境和公众期望的工具。
同样，CNC不久将启动一个新程序，以建立参考工具，使有助于生态系统融资的法律报价平台可见。 在来自世界各地的大量优惠的背景下，改进法国作品的展览。
如您所知，CNC正在努力提高该行业的透明度：估算的透明度，收入增长的透明度。 这是公众日益增加的需求，就国家支持的部门而言，这也是一个条件 必须使广播公司，作家和制作者有义务界定共同利益，并共同建立一个强大的部门，成为文化例外的先锋。
我还请全国协调委员会发挥促进者和建议力量的作用，以发展广播公司和制作者之间的新合作领域，例如在书写援助或新形式领域。
在数字革命和文化经济价值链动荡的时代，文化逻辑绝不能与工业逻辑相对立。 我们的支持系统已经证明了自己的能力，通过以下方式使法国成为电视小说的倡导者：
确保价值分享保持平衡
因此，我希望我的部门，传媒及文化产业局和国家新闻中心(我希望粮安委会同意参与)评估生产部门及其前景，评估监管的影响， 并向我提出建议，以促进该部门在中期内的发展。
有些人可能记得，2002年设立了视听制作观察站。 其主要任务是定期报告生产部门的发展情况。 自2007年以来，这个观察站一直没有开过会，我认为，当时我们确实需要对监管目标进行审查，并将其与视听制作部门的演变进行比较，以提出最相关的发展建议。 这是我的部门，NCC和APF之间需要密切合作才能完成的工作。
我想补充一点，即在按需服务方面， 为了收集有关行为者对可能对《视听媒体服务满足需求法令》进行修改的意见，已经发起了一项公开协商，该法令规定了对制作的贡献规则和作品展览规则 这些服务受制。 这一磋商将在今后几天内结束。 如果你愿意，我邀请你参加。
最后，我要说，使我国成为电视小说和更广泛的视听的倡导者的这一雄心壮志建立在两个相辅相成的基础上 独立创作 它的创造力和更新能力，以及 联邦渠道学院 以线性或线性方式尽可能广泛地围绕观众确定的作品。
我知道我们有相当多的资产：上个星期我在一组 凡尔赛 这是一种雄心勃勃的法国产品，将在全世界广泛销售。 此系列将Canal+，Capa，Zodiak和Incendo汇集在一起。 这是我对法国小说抱负的一个很好的例子，它再次证明，有可能把广播公司和制作人聚集在一起，制作出有雄心的作品，为法国的声誉以及我国创造和观众的复兴作出贡献。
谢谢你。