各位嘉宾:

这项关于数字时代出版合同的协议是在数字经济蓬勃发展的时候达成的: 政府正在充分衡量这一情况,如你所知,政府在上月底的一次政府研讨会结束时,制定了一个真正的«路线图»,以促进这一发展。 但是,数字时代不仅仅是设备,硬件,连接对象或宽带的时代–只关注这些方面,尽管它们非常重要,但开发互联网用于互联网将会陷入技术狂热。

数字时代也是内容时代,至少是内容时代。 正是因为有多种多样的高质量内容,数字环境才有意义,才可能有真正的数字“生态系统”。 拥有与宽带连接的对象(“设备”,正如我们今天所听到的那样)的利益在于能够访问内容,特别是文化内容:音乐,电影,新闻,书籍,电视节目(智能电视,电视点播等),播客或视频游戏。 互联网服务提供商也没有错,他们依靠使用,在其提供的产品中提出了尽可能多的文化空间。 无论如何,正是这些内容调动了用户的积极性。

因此,我国外交部特别关注鼓励创造的增长及其在数字世界中的传播,这既是从产业政策的角度来看(这是一个保存和发展专门知识和就业的问题),也是从旨在促进创造和多样性的文化政策来看。

风险很高… 它具有历史意义。

因此,我一到该部门,就想在数字时代处理这一出版合同问题。 我动员有关利益攸关方,意识到这一问题的重要性。

关于作者和出版商之间关于数字时代出版合同的讨论,最高法律和艺术委员会专门委员会的工作未能就知识产权法修正案的确切条款达成协议。 已经确立了一些原则,但仍然存在强烈的分歧。

但似乎不可能放弃:让行业的经济继续能够奖励胆大妄为和创新对我来说似乎是至关重要的。

为此,我建议改变方法。

一方面,因为截至2012年5月开展的工作仅限于出版合同的数字方面,对这些合同所涉的所有部门的看法没有什么不同。 另一方面,由于作者的一些抗拒既担心与发展和数字发行有关的不确定性,也担心在某种程度上丧失对出版商的信心。

为了达成一项协议,必须向作者提供保证,使他们在出售权利以进行数字剥削的条件方面有更大的透明度和灵活性,但最重要的是,还必须恢复作者和出版商之间的信任。

因此,去年9月,我想重新开始思考如何使出版合同适应数字时代。 我请皮埃尔·西里内利继续他的调解工作,扩大其任务。 我委托他负责协调恢复讨论的工作,以期就改进出版合同的所有规定提出建议,而不仅仅是数字版。

从2012年秋季开始,几乎每周都举行工作会议,主要是在该部举行会议,会议聚集了全国煽动民主联盟和常设人权委员会。 首先,分别听取了作者和出版商代表的意见,然后将双方的提案汇集在一起,并将两个谈判学院集中在一起,以便使立场更加接近。

我已审慎跟进有关程序,以确保能以合理的条件达成平衡的协议。 我要热烈感谢所有为这项工作的顺利进行作出积极贡献的人,特别是:

欧洲环保委员会代表:Valé rie Barthez,Jean-Claude Bogne,Geoffroy Pelletier,Emmanuel de Rengerv é,Herv é Rony和Marie Sellier;

这些国家的国民议会议员:Alban Cerisier,Antoine Gallimard,Patrice Hoffman,Nathalie Joouven,Christine de Mazières Vincent Montagne,Isabelle Ramond-Bailly,Arnaud Robert和Lore Vialle-Tournaille。

我要感谢皮埃尔·西里内利的承诺和他出色的工作。 我还要感谢当时的图书和阅读事务处代理Liliane de Carvalho为她的工作提供的支持。

在这些谈判过程中,建立了迄今为止从未进行过的对话: 作者和出版商之间相互交谈,他们之间的相互理解更好,他们能够共同努力制定建议,长期改变作者和出版商之间的权力平衡,以便建立更平衡的关系。

因此,在经过几个月的谈判之后,促进平等委员会和SNE同意对图书行业出版合同的具体规则进行调整,作为1957年以来规模空前的大胆改革的一部分。

在作者和出版商之间的新对话的基础上,这一协议为三种改革铺平了道路。

对于所有出版合同,他呼吁大幅提高出版商对作者利用所谓"问责制"的剥削成果的透明度。 这一主题与我的心特别密切,我在许多场合都把它带到我与出版商的会议上。 这项协议还允许作者或出版商以书籍的经济生活已经结束这一简单事实终止这项合同。 我对这项条文的现代性质感到高兴,因为它是以一种出版概念为基础的,对作品的所有可能用途都开放。

关于数字开发,该协议具体规定了对出版商的营销期望,并允许作者根据该部门的发展情况审查其薪酬条件。 它提供了保障,并促进了数字出版部门的适应,表明出版部门的传统行为者现在已充分整合了其部门的数字演变。

最后,仅为印刷开发的目的,该协议明确规定了出版商在永久开发和对作品的监测和商业发行方面的义务范围。 对提交人来说,如果出版商的义务没有得到履行,这将大大有助于申诉。 因此,协议的这一要素对出版商和作者来说都是一个双重进展。

这项协议的基础是修改《知识产权法》中与出版合同有关的一般规定,确定主要原则,并起草一项业务守则,这项工作更容易发展。 因此,这项协议将涉及到由消费物价指数的法律对其与出版合同有关的条款进行修订,以及随后由法令批准使用守则。 我将负责提出一项修正知识产权法的法案,然后通过法令批准专业人员制定的业务守则。 该法案将于2013年制定。

我要强调这项协定的创新性和平衡性,它通过有力地恢复作者的尊严和责任,为出版商和作者之间的新对话铺平了道路,世界其他任何地方都不存在这种对话。 发行商正在获得知名度,作者也得到了许多保证。 这项协议赋予作者及其权利以重要的意义,将法国作家和出版商置于法国文化例外的核心,并将我们的文化政策文书调整为数字化,因为我希望推广这些文书。  

您为合同执行的这一咨询也在作者,出版商,文化部和Bibliothèque è re Nationale de France的服务部门之间进行,以便我们重新阅读不可用的作品。

今天,第一份因数字媒体而无法用于新生活的50 000件作品的列表在Relire.bnf.fr上发布。

Relire项目的内容是,通过数字媒体,再次使公众能够查阅二十世纪的书籍,即那些仍然享有权利的书籍,不再以印刷形式在商业上发行。

如果没有作者和出版商参与设计一个新的集体权利管理制度,尊重版权的主要原则,但能够适应虚拟世界的现实,这一项目就不可能实现。

今天将要签署的框架协议以及《不可获得作品登记册》完美地表明了我希望执行«文化例外»的第二号法案:我们很幸运,在法国拥有一流的文化产业,价值创造者和就业来源。 这不是巧合。 多年来,公共当局一直关注在每个部门上游和上游之间的团结基础上建立一定数量的机制,这将促进创造的多样性。 然而,这些各种工具,其中许多是在1980年代和1990年代出现的,当时出现了"文化例外"的概念,今天正受到数字革命的挑战,数字革命正在改变创造者,因特网用户和服务提供者之间的关系。 因此,在这种新的数字环境中,必须改变文化上的例外。 这就是我赋予皮埃尔·勒斯库雷的使命的意义:从广泛的视野出发,将我们的文化例外工具恢复到它们在数字世界中的效力,包括所有有关部门(出版,电影,视听,音乐,电子游戏, 等等),以便不以部分和部分方式处理问题,而是找到新的余额。

在Lescure任务的同时,我国外交部没有等待处理紧急情况:我们很快就TST-D开始谈判,采取行动,以便就2013年私人复制比例作出决定, 密切监测国际公共媒体集团和谷歌出版社之间的谈判,如果谈判失败,则拟订一项法案,允许这些行为者之间重新分享价值。 这就是今天的协议发挥作用的背景。 它充满了希望,因为它开辟了新的途径,规定了基本原则,并提出了该部门各行动者之间的新平衡。 为了实现这种平衡,我将审查Lescure特派团将在今后几个星期提出的建议。

谢谢你。