波尔多，2012年11月15日，星期四
阿基坦地区省长先生，
米迪比利牛斯地区总统先生，
亲爱的波尔多市长：
各位当选议员：
总文物司司长，
法国博物馆主管，
遗产部主管，
文化事务区域主任先生
会议主席伊夫·多格先生，
各位嘉宾：
"一座建筑物有两件事,它的用途和它的美;它的用途属于它的唯一拥有者,它的美属于每个人"。 正是在维克多·雨果于1825年所写的这句话的支持下，我要把纪念1962年法律的这次座谈会的工作放在这里。 在我看来，她所表达的遗产的愿景是有远见的：用雨果的话来说，保护“建筑”并不是为了维护特殊的利益，而是为了让每个人都能享受到美丽。 把遗产放在公共空间的中心是我打算要抱的雄心。
我从我有幸领导的部的核心及其创始价值观中汲取这一雄心壮志。 在捍卫1962年8月4日的法律时，Malraux将保护和加强遗产作为文化政策的一项基本目标。 无论这一题词有多具有象征意义，也无论这位伟大的创造者，崇拜者和上个世纪最伟大艺术家的朋友，他在1965年代表政府向Le Corbusier致敬时，称他为“老主人”。 Malraux已经明白，美不分，创造是以遗产为基础，所有艺术，甚至革命的艺术，都是历史的一部分。
Hugo的信息，Malraux的教训必须回顾，因为这两位天才向我们展示了未来的道路。 我经常听到，保护文物会过时，会令社会付出太大的代价，会成为城市发展的障碍。 我们来指导对法国建筑的建筑师，负责预防性考古学的建筑师，遗产专家委员会的审判，我们指责他们做了他们的工作。 但是，正是这一概念，而不是对遗产的保护，已经过时。
想象一下,如果文化和通讯部长五十年前没有同规划和住房部长皮埃尔·苏德劳商定,制定这项在保存现有和城市重建之间保持平衡的美丽法律,我国将会是什么样子? 如果以现代被误解的名义，历史遗产已经被根除，那么我们最美丽城市的中心将会是什么样子—波尔多是最美丽的见证之一？ 漫步在几个世纪以来时代和各种口味的并存给城市特征带来的简单而自由的乐趣还会留下什么？ 这种强大的经济杠杆，可让所有文物和旅游事业因都市文物的吸引力而繁荣？
是的，曾经有过这样的想法：要摧毁巴黎的玛莱区及其«历史贫民窟»…这种模式被使用了。 幸运的是，这些日子已经过去了，但正是因为立法局议员在政府的倡议下，通过我们今天所纪念的文件，结束了这些过分的行为。
我们必须接受遗产的重要性和多样性。 今天，我们作为历史古迹的排名远低于几年前，但对遗产的兴趣范围有所扩大。 我在这里再次听到一些人的批评，他们的遗产仅限于大教堂，城堡和豪宅。 他们对我在诺伊塞尔看到的数千名游客几乎没有任何尊重，他们是在文化遗产的最后几天来到这里，欣赏前Meunier巧克力工厂的工业建筑。 他们不尊重我们有各种背景和倾向的同胞的自愿动员，这种动员使我们能够在今年7月承认联合采矿盆地是一个世界遗产。
我很高兴与各位一起介绍这次研讨会，这次研讨会是由当选官员，研究人员，建筑师，行政官员，企业家和艺术家组成的，他们证明了世界遗产的活力。 公共遗产政策今天正在执行，明天将通过伙伴关系建立。 这次座谈会是由文化和通讯部，波尔多市，国家艺术和历史城市协会，有受保护和受保护部门的城市以及国际友谊安德烈·马勒鲁联合举办的，这是一个完美的例子。 阿兰·朱佩刚刚发言，马丁·马尔维不久将发言：他们是伟大的民选代表，我可以感谢他们对强有力的公共遗产政策的支持，这反映在他们的出席会议上。 我热烈感谢所有为组织这次专题讨论会作出贡献的人。
我尤其要赞扬全国艺术和历史城市和国家以及有保护区和保护区的城镇协会所采取的行动， 2005年以来，文化部的一个伙伴，与近200个成员社区进行实地接触，极大地促进了遗产的保护和加强。 稍后，这本书将推出 当选官员的言论得到了保障 收集15名当选官员的证词，他们参与了一个对其领土有雄心的遗产城市规划进程。 我相信，来自外地利益攸关者的这种反馈将有助于鼓励其他公职人员采取这种保护遗产的做法。
我会让伊夫·多格告诉你你的日程安排， 不过，我感到非常高兴的是，一方面回顾法律的起源及其适用情况，另一方面，展望未来，处理可持续发展，城市重建和经济等关键问题，两者之间取得了平衡。
我现在想谈谈未来。
在过去几个月里，我和我的团队一直忙于处理预算问题。 大家都知道，恢复公共财政平衡是政府的绝对优先事项。 为实现这一目标，要求各部和遗产部门作出预算努力。 我努力尽可能公平地分配这一预算，将其作为主要公共文化经营者的优先事项。 另一方面，我希望在未来一年保留对历史古迹的投资，这些古迹的承诺水平与2012年持平。 我还有一个叫做“Malraux”的税收制度，你知道，这是一个非常有效的激励措施，可以恢复资产的租赁。 这绝不是一个既定的情况，因为这一措施可能会受到其他有针对性的税收奖励的命运的影响。 为此，文化通讯部进行了动员，挽救了这一装置，我们必须为这一成功感到欢欣鼓舞。
尽管如此，人们仍在表示关切，特别是在建筑遗产公司的世界。 我听到了这些关切，也理解这些关切。 它们使我有机会再次指出，遗产的经济方面是至关重要的。 从事文化遗产领域工作的公司具有很高的能力，欢迎在艺术专业中接受培训的雇员，他们的能力得到了远远超越我们国界的承认。 这些公司在我前面提到的这种传统伙伴关系中有自己的地位。 我们的纪念碑修复的质量是由其专业知识决定的。 他们提供熟练和不可流离失所的就业。 它们的营业额为50亿欧元。 文化和通讯部需要他们的专门知识和才能：它将站在他们的一边，度过这一微妙的时期。
预算问题显然很重要，但它们不是公共政策。 自从我上任以来，你们都知道，我的目标是恢复国家在文化领域的行动的意义，使国家从它迫切需要的这种智力重整中获益。
因此，我要求该部编写一份关于遗产的法案，我打算在2013年提交部门间协商。 在我们聚集一堂纪念为我们的遗产法所制定的最伟大的法律之一时，这是一个多么好的机会。 当该部刚刚诞生时，这项美丽的法律规定了一条路线，一个雄心和可持续的目标。 五十年后，我提出这项立法计划，是有同样的目标的。
这笔账单有很多材料。 事实上，自从我上任以来，我注意到，一个星期以来，没有一个星期没有各种法案试图以这种或那种方式改变遗产法。 我不希望文化和传播部成为唯一一个不处理这项权利的部门。
大家都知道，我希望这项法案能集中讨论各种不同的遗产：历史遗迹，受保护的空间，考古学，建筑，档案和博物馆。 形式多样，但问题独特，必须作为一个整体来考虑。 然而，我要强调的是今天，更具体地说是关于与建筑遗产有关的问题。
首先，我想指出，我们将要制订的法例，绝不能与市区重建，社会房屋或环境作对。 走这条路必然是一条死胡同，我不能为一条违反我深深支持的公共政策的案文辩护。 这就是为什么我希望在与生态部和住房部充分协商的情况下制定这些规定，以便确定解决办法，使保护遗产和景观的要求与开发新能源的要求相协调。
这些立法规定也没有反对创造的目标，特别是反对建筑的目标。 我要去 梦之弓 我对这个机构所承载的大都市的城市重建充满活力的想法表示支持。 五十年前，有必要加以保护，因为建筑质量的目标在短视的建筑政策中太少，而且没有审美野心。 幸运的是，今天的情况已经发生变化，因此有必要恢复1962年法律所设想的保护与创造之间的平衡，但要考虑到在建筑质量方面取得的进展。
最后，该法案不应仅限于城市中心的遗产，而忽视景观问题，文化和通信部也负责这一问题。 正如你们所知，我非常喜欢文化与公共空间概念之间的联系，公共空间的景观提供了一个非常美丽的说明，因为所有人都可以免费进入。 景观本身和那里的建筑都是遗产的一部分，必须得到承认。
我刚才已概述了条例草案的内容。 在结束发言时，我想向各位介绍文化和通讯部希望在现阶段提供的一些内容，但有一项谅解，即拟订这项案文的进程是第一步。
第一，我们必须考虑到遗产法的国际化。 也许比其他法律分支更晚，但同样有效的是，这项权利现在受到国际规范的影响。 教科文组织的各项公约尤其如此，这些公约尚未在我国法律中得到有效的登记，而我国领土越来越重要的部分现在已被列入世界遗产。 这种情况令人不满意，因为这一列名除了该国际组织所组织的控制之外没有其他后果。 结束这种法律真空是该法案的目的之一。
因此，我们必须更清楚地订明文物法和城市规划法。 遗产法仍然过于注重控制 事后 基于城市规划代码的上游选择。 这部分解释了为什么在这里和那里实施遗产规则造成的不满，而这些规则在规划文件中没有预料到，却被当作对这种和这种项目的一种意想不到的审查。 如果在制定规划文件时考虑到遗产层面，这种不幸的情况就可以避免，其他可持续发展目标也是如此，因为遗产是其中之一，例如能源绩效或水质。
最后，有必要重新考虑所有遗产保护措施，受保护的部门是其中之一，以便使这些措施更具可读性，并使其适应城市规划和景观的当前和未来挑战。 这些措施可以围绕三套措施重新调整重点，即与具有丰富遗产，自然空间和结合自然与人类存在的领土相对应的城市地区，在这三套措施中，保护措施可以协调一致。 这一发展将使我们的遗产法更加清晰易懂，有利于所有利益攸关方，首先是开发商。
如您所见，项目数量众多且内容丰富。 还必须探索其他途径。 例如，我知道，马尔维总统重视遗产修复与社会住房之间的协调：我们显然必须看到我们可以利用什么立法手段来促进这一社会多样性政策，因为不应将任何社会类别排除在受遗产保护的地区的住房之外。
在结束发言之前，我要重申我对2015年这个截止期的极大关注，这个截止期是为了将保护建筑，城市和景观遗产的领域转变为促进遗产的领域，这将不可避免地取消许多现有的保护。
我希望，这项法案将尽可能得到所有遗产利益攸关方的赞同。 因此，除了正常的部门间磋商外，我将请我的工作人员定期与当选官员，协会活动家和遗产专业代表讨论这项法案的内容，并收集他们的建议。
我仍然要祝愿你的会议取得出色的成果，并感谢你，各位发言者和与会者为这种文化政策的知识生活作出贡献，这是对马拉的最美好的敬意。 这次研讨会将提出的想法也将在法案中得到翻译。 我要依靠你。
谢谢你。