文化与通信部长Fleur Pellerin于2015年7月8日(星期三)在内阁会议上提交了法案«创造，建筑和遗产自由»。 这种有利于创造的立法规定是François Hollande竞选承诺之一，将是五年期的文化标志之一。 通过这一基于具体措施的新工具，部长打算重申文化及其行为者在共和国契约中的中心地位。
文化在法国富有，是共和国特征的熔炉，它使法国人更加自由，更加平等，更加博爱，从而为我们共和国的计划作出了贡献。
它也是法国经济发展及其领土吸引力的强大载体。
然而，文化正在受到攻击，要么是在暗中，要么是通过质疑创造或节目自由的选择，要么是非常直接地受到那些想要攻击我们自由的象征的人的攻击。 许多部门的经济和技术变革也正在破坏经济稳定，这既是机遇，也是挑战。
面对这些挑战，提交部长会议的法案确认了政府的雄心，并集中于两个领域：确认和保障创造性自由，使保护遗产现代化和促进建筑。
申明创作自由，创造一个对艺术家有利的环境
自由创作作品和免费制作节目是法国文化模式的固有特征。 它们是共同的财产，因此必须排除纯粹的政治选择，并得到法律的保障。 该法案回顾了这一原则，并首次为标签政策提供了明确的立法框架，从而确立了公共政策的框架，该政策构成了法国的文化景观。
为了应对数字技术的新应用所带来的经济动荡，该法案将音乐和电影领域的参与者之间的关系现代化，以确保他们之间的最佳平衡。 它设立了一个音乐调解员，以便将不同的行为者聚集在一起，并在该部门进行对话。
该法案还旨在通过消除适应书籍的障碍，促进残疾人获得书籍。
它补充和更新了表演艺术家名单，并澄清了地方当局雇用的表演艺术家的就业条件。
该法案通过组织该部门的数据收集，为建立艺术创作和文化多样性观察站铺平了道路。
该法案还对高等艺术教育进行了结构调整，以更好地培训和支持明天的创造者。
通过更新其工具和提高建筑质量来加强遗产保护
该法案使保护遗产现代化，并重新建立了与地方当局，公民和协会的伙伴关系，这些机构与国家一道采取行动，保护和加强遗产。
它首次在我国法律中规定了教科文组织世界遗产的管理，并根据1972年《世界遗产公约》，将其考虑纳入城市规划文件的拟订工作，以保障其保护和发展。
为了使这项政策更加明确，更易阅读，从而使所有人都能更好地利用这项政策，该法案建议将《遗产法典》规定的各类现有保护区命名为«历史城市»，并将其命名为独特的名称。 如保护区和保护建筑，城市和景观遗产的地区(ZPPAUP)或加强建筑和遗产的地区(AVAP)。
这样，就可以结束分散在同一地区各种文件中的城市规划规则的叠加，这种装置将在一个单一的"综合"城市规划文件中明确地确定遗产问题，并为项目促进者和居民提供可读性因素。 与这些领域有关的规则和程序也正在简化，加速和现代化，这将减少处理工作授权所需的时间。
该法案规定更好地保护构成连贯历史集的动产，并确定了一类房地产集，即"国家领域"，其历史价值对我国历史具有重大意义。
关于预防性考古学，该法案澄清了行为者的作用，并巩固了国家的特权。 它建立了一个未来考古财产的公共所有权制度，使更好地保护国家的共同遗产成为可能。 它包含了统一的考古可移动收藏的概念，目的是减少考古收藏分散的风险。
鉴于人们认识到空间规划在空间消费方面所带来的挑战，认识到必须成功地向一个更可持续的世界进行生态过渡，以及建筑必须民主化，建筑质量比以往任何时候都更受关注， 特别是支持和成功政府推行的大规模住房建设政策。
该法案提出了一个新的建筑雄心，回顾了构成法国生活环境的建筑质量挑战，并规定了对建筑创建项目的城市规划规则的有限和有节制的减损。
这种创造性将特别通过建立专门供建筑师使用的实验区而得以实现。
该法案载有基本原则，将于2015年秋季在国民议会中进行辩论，并将提供一个就文化问题进行重大辩论的机会。
巴黎，2015年7月8日