主席先生，文化教育委员会主席，
当我在七月二十一日向各位提交这份条例草案时，我想把它放在一个更广阔的角度。
我一直强调，我认为这是必要的，但还不够。 对我来说，这一项目和前一项目规定的互联网管理，以及考虑到宪法委员会今年6月10日的决定，是对互联网的补充，只是第一步。
这是第二阶段的先决条件：在互联网上开发新的文化产品，并为创作者提供新的报酬来源。
所以，几天前，我发起了一个广泛的咨询，所有的文化行为者，也包括互联网行为者。 我委托著名，独立和受尊敬的人士：帕特里克·泽尔尼克，雅克·托布恩和纪尧姆·切鲁蒂。
在11月底之前，我将向共和国总统和总理提出建议。 我国的所有创造者都在等待他们，我们必须迅速采取行动，我决心这样做。
如你所见，虽然议会正在进行必要的工作来讨论和通过这项法案，但我没有袖手旁观。
我努力确保他正在建立的机制----人权促进发展行动与司法当局之间的合作----在我们的同胞眼中是有意义的： 这是一个打击海盗行为的基本教育机制，与建立传播和资助文化作品的新模式是分不开的。 这就是我们如何确保其适用性和有效性。
在你的报告员提出这项法案和联合委员会作出改进后，我将不再回顾这些安排。 我更愿意借此机会继续不懈地消除误解，这种误解有时受到欢迎。
- 首先，我想提醒大家，我们即将铺设最后砖头的建筑不是由与现实脱节的技术官僚设计的，而是由文化和互联网的行为者自己设计的。 这是 Élysée 2007年11月23日由近50个具有代表性的音乐，电影，电视组织和公司以及所有互联网接入提供商在萨米签署的历史性协议。
- 第二，这两项法律为消费者带来了巨大的进步：
- 电影发行速度加快：从现在起，电影在影院上映后不到四个月，而不是六个月零七个半月前，就可以在DVD和VOD上播放。 这是一项真正的具体措施，将改变消费者的行为。
- 然后，唱片公司删除了个别下载的音乐片段上的所有反拷贝“数字锁”；也就是说，从现在起，当您在网上购买音乐时，您可以将其复制以供个人和家庭使用。 就像一次磁带一样简单。
我想再回到的另一点，也许是两部法律都引起了不合理和不相称的争论之后最重要的一点，那就是，与漫画不同，他们的使命基本上是教育。
其机制的核心在于高级主管机构发出的关于在互联网上传播作品和保护权利的法律的提醒函。 制裁只是作为一种威慑手段，这是人权事务高级顾问办公室发出的一系列警告的首要内容。
制裁可能相当罕见，因为我相信这种威慑的效力。 但是，惩罚的前景将表明，因特网不应成为一个无法无天的地方。 «是»«»的快速空间，但不能成为法律消失的空间，而是成为虚拟的空间。
这种方法不是被动的和消极的。 从长远看，它希望建立一种新的互联网方法。 这是一个明确确立互联网作为文明空间的原则的问题，这意味着保护每个人的基本权利。
让我们不要天真：我们知道我们在«虚拟»的互联网世界中所做的决定在现实中具有影响。 让我们去看一个没有任何东西的平行世界的幻想,在那里将战胜不可忍受的，过分轻的网络,这是不好的。 Pascal说：“一个花一半时间做国王梦的农民值得花一半时间做梦……”的国王 »创造的«的背景比我们在现实世界中想象的更有影响力和力量：他们从中借钱，但他们反过来塑造它，他们给它新的形式，它的习惯。 因此，如果互联网是一个强大的工具，它的领域就不应被遗忘。 它不能逃避我们的警惕和作为我们法律社会基础的规章制度。
共和国总统向我们展示了政治意愿能够做些什么：扭转一种教条，即自由放任主义，通过金融市场的虚拟经济不道德地掠夺公司的实体经济。
我也想对以被误解的自由为名掠夺作品的行为采取同样的做法。 自由不是许可证，自由主义不是丛林。
他们想要什么，那些把青年与青年混为一谈的放任自流的煽动者？ 所有艺术家的作品都免费，借口是他们在网上？
我将数字化作为我在文化和通信部的优先事项之一。 我进入了一个美国巨人和法国国家图书馆之间关于印刷数字化的辩论。 我已经安排法国介入谷歌和美国出版商在纽约法院的诉讼——我们的论文似乎取得了一些成功。 我要求将大贷款的一部分用于实现我们遗产的现代化，即加快并使其数字化。
在可以免费入场的地方，我采取了具体和迅速的行动：今年夏天，我决定在国家博物馆和纪念碑入口处对所有在欧洲联盟定期居住的26岁以下的年轻人适用这一规定，无论他们的国籍如何。
但是，作家，作曲家，表演者，编剧和生活导演的无偿作品，只有在理想的世界里才是华丽的！ 他们的作品的经费不是由公民的税收或赞助者的慷慨赠金来保证的，就像博物馆或纪念碑一样，而是由其崇拜者的公众同意来支付报酬。
然后，我重申，这项法律的目标是广大用户：改变广大互联网用户的行为，提请人们注意盗版对创作者的后果以及受到的制裁。
当然，«聪明的人»通过部署大量的专业知识(例如通过加密他们的交换)，可以暂时逃避制裁。
这将由极少数人来完成，就像处理各种形式的违法行为一样；侦查手段将与隐藏手段一起演变：这是一个永远不会阻碍打击违法行为的过程。 但我们必须停止互联网天才«海盗»和迷人的强盗的浪漫主义。 它远不像«迷人»，而是互联网盗版者：他们被滥用，文化多样性受到损害。
此外，如果我们的做法如此缺乏根据，就不会越来越多地被模仿。
有人说过并重申，法国是孤立的，它正在陷入反对和对抗；从其他国家正在做的事情来看，它似乎是事先准备好的，我们的哲学现在到处都在模仿： 爱尔兰，台湾，韩国是最接近我们模式的国家；瑞典已经取得了惊人的成果；就在两周前，英国劳工部长彼得·曼德尔森作出了强有力的宣布。
众所周知，在文化领域，法国不像其他国家那样是一个行动者，它一直发挥着先锋作用。 今年，我们将庆祝文化和通讯部长50周年。 当时他被嘲笑，可能是以艺术和艺术家不需要公众支持为借口。 为了设想打击海盗的解决办法，许多国家，包括我刚才提到的国家，正在注视着我们，模仿我们，甚至赶上我们。 50年来，几十个国家以同样的方式设立了文化部。 这是一种我们可以满意地看到的“黑客”形式…
从某种意义上说，保护设备是什么并不重要。 这些技术将随着它们的速度而进一步发展。 但技术的进步不应导致原则过时。
艺术家们明白了这一点。 创作者，电影，音乐和因特网公司为共和国总统和政府的项目提供了大量支助。 我特别想指出，所有文化中小型企业都支持这一小企业网络，这些企业是盗版的第一受害者，因为它们通过支持青年人才而承担最大的风险，有时是微不足道的手段。
因此，这种行为不是"主计法"，也不是任何特定利益的法律。 这是所有创造者和青年天才的法律，最终也是他们的受众的法律。 在我整个夏天在法国旅行时看到，听到，钦佩的那些人：在Marciac，Lussas，Saintes ...
这一行动反映了我们对文明文化空间的基本原则的承诺。
它的目的是，在社会关系的一个平衡概念中，将无障碍和版权，媒体的现代化和原则的可持续性等要求结合起来，并为此利用一个法律支助系统来促进技术发展和市场监管。
通过这一点，我们打算促进和扩大的正是我们对世界和国民议会所捍卫的价值观念的连续性，因为国民议会始终在分歧和归属之外捍卫这些价值观念。