第1节----协助分发全国日报
第1节的目的
《新闻发布援助》第1节与前一节《国家日报》政治和一般信息发布援助》相对应,但其方式已作了修改(见下文第1节的实施情况)。
第1部分历史记录
在法国,为发行该刊物而出售的报刊的发行受《宪法》规定的原则制约 1947年4月2日《比舍特法》 修订了关于合并和发行报纸和期刊的企业地位的规定。
新闻传播自由,合作社共同拥有的所有权的团结,自由进入发行网络,平等待遇等原则,在这方面,欧洲联盟委员会设立了一个区域委员会,负责欧洲联盟的发展。
援助全国日报散发政治和一般新闻正是为了加强合作社散发新闻系统的可持续性,并保持日报的政治和一般新闻的多元化, 为有效行使1789年《人的权利和公民权利宣言》第11条所宣布的自由,必须维护和发展这些权利。
全国政治和一般新闻日报由法国Messagerie (前称Presstalis)在全国各地分发,它支持这一活动所特有的后勤和紧急情况限制。
由此造成的财政负担削弱了合作社的新闻发行系统,而这种系统依赖报纸和出版物出版商的共同参与。
为了克服这种不平衡,法国Messagerie几年来一直在进行改组,目的是在可持续的水平上控制发行日报的费用,使发行系统成为一个整体。
公共当局已决定支持这一努力,而这一努力取决于每日新闻发布系统的可持续性。 因此,根据第号法令,为分发日常政治和普通新闻提供了援助 2002年4月25日第2002-629号决议,任期三年(2002-2004年)。
第号法令 2004年11月26日第2004-1310号法令修订了上述2002年4月25日法令,延长了这一安排。
第号法令 2012年4月13日关于新闻援助改革和新闻发展战略基金的第2012-484号决议修订了2002年4月25日法令,设立了两个部门,其中第一个部分是为全国政治和一般新闻日报提供的初步援助, 第二种是以前援助法国报刊在国外发行的(2004年11月26日废除的法令第1节)。
第1部分的工作原理
本节第1节现在适用于两类新闻标题:
- 国家法语政治和一般新闻日报,每周至少出版五次,并利用出版物和新闻机构联合委员会颁发的登记证书;
- 至少每周出版一次的全国性出版物,具有政治和一般信息性质,在新闻纸上印刷至少90%的表面面积,每期的售价和销售时间与全国性日报相当。
在第一部分中,援助在受益人中的分配应由媒体和文化产业总干事决定。
应按年n-1中每种书名售出的份数比例进行。
n-1年售出的拷贝数与申请援助前一年在法国实际出售的拷贝数相符,按数字直接售给客户。
特别是,不包括出版商按数量向个人,公司或团体进行的销售,也不包括未售出副本的销售。
n-1年售出的数量每年根据受益人提供的声明确定,并由(CSMP)新闻高级秘书委员会参照所有现有专业来源予以认证。
援助请求至迟应于援助提供年份的4月30日提交媒体和文化产业总局。
这些申请必须附有下列文件:
- 主管当局签发的证明,证明公司的情况符合税务和社会立法;
- 由中央销售管理委员会拟订并核证的关于在所涉期间内实际售出的份数的申报。
(续 CT
Tristan Launay
新闻和信息专业经济制度办公室顾问
tristan.launay@culture.gouv.fr