La consideración del patrimonio en el marco de los proyectos eólicos
La instalación de aerogeneradores terrestres es una condición esencial para alcanzar los objetivos de la transición ecológica. El Ministerio de Cultura, parte interesada en el éxito de la transición ecológica, vela, sin embargo, por que el despliegue de las turbinas eólicas se haga respetando los lugares de interés patrimonial protegidos en virtud del código del patrimonio.
Los compromisos de la transición ecológica y la conciliación con la promoción de la calidad arquitectónica y paisajística
Francia se fija el objetivo de alcanzar el 40% de energías renovables en su combinación energética para 2030, frente al 20 % actual.
Los compromisos asumidos en el marco del paquete Energía-Clima («Objetivos 3 20») y más recientemente del marco Energía-El clima 2030 a nivel europeo y reflejado a nivel nacional sitúa la lucha contra el cambio climático y el desarrollo de las energías renovables en el primer lugar de las prioridades.
Las energías renovables, y entre ellas la eólica terrestre, permiten reducir las emisiones de gases de efecto invernadero para responder a la emergencia climática.
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El despliegue de turbinas eólicas terrestres es un importante motor de la transición ecológica. Sin embargo, su instalación debe hacerse respetando los monumentos históricos y los sitios patrimoniales. La «salvaguardia, la protección y la valorización del patrimonio cultural», «la promoción de la calidad arquitectónica y paisajística en los espacios naturales y edificados» figuran entre las funciones del Ministro de Cultura.
Se trata, por tanto, de procurar conciliar dos políticas públicas principales: la protección del patrimonio cultural y de los paisajes y el desarrollo de las energías renovables.
Aunque la instalación de turbinas eólicas se sitúa generalmente fuera de los lugares protegidos por su interés patrimonial, pueden consultarse las direcciones regionales de asuntos culturales (DRAC), y en particular las unidades departamentales de arquitectura y patrimonio (UDAP), y aportar sus consejos para favorecer la preservación del patrimonio y de los paisajes.
De manera más general, los servicios patrimoniales del Ministerio de Cultura siguen esta cuestión con especial atención, lo que les ha llevado a participar en varios trabajos lanzados por el Ministerio de Transición Ecológica y Cohesión de los territorios (MTE-CT) estos últimos años. El desarrollo de las energías renovables es una prioridad del Gobierno y los DRAC y la UDAP se movilizan sobre el terreno con las DREAL y los DDT (M).
Así, el Ministerio de Cultura participó en la redacción del Guía para la elaboración de estudios de impacto de parques eólicos terrestres » revisado en octubre de 2020. Este documento tiene por objeto facilitar la transición energética y hace especial hincapié en la necesidad de analizar y tener en cuenta la sensibilidad paisajística y patrimonial en el marco de los proyectos eólicos.
Por otra parte, el Ministerio de Cultura ha alentado a sus equipos desconcentrados en la DRAC y la UDAP a participar en las fases iniciales de los comités de dirección y seguimiento de los trabajos de planificación y cartografía de las zonas favorables al desarrollo del sector eólico.
Así, el Ministerio de Cultura acompaña la política de transformación de la energía llevada por el Ministerio de Transición Ecológica, con el fin de conciliar los retos de la transición energética con la protección de los patrimonios y de los paisajes.
A consultar en:
Guía para la preparación de evaluaciones de impacto de proyectos de parques eólicos terrestres - versión revisada de octubre de 2020, Ministerio de Transición Ecológica, 177p.
