Bibliotecas y accesibilidad

Cifras clave

• El 18% de la población francesa tiene una tasa de discapacidad superior o igual al 80%, cualquiera que sea la naturaleza de la discapacidad (visual, auditiva, motora, cognitiva, mental o psíquica);
• alrededor del 26% de la población francesa tiene una discapacidad en sentido amplio (reconocida administrativamente o que tiene un fuerte impacto en la vida cotidiana);
• con la prolongación de la vida, se considera que en 2050 alrededor de un tercio de la población francesa tendrá más de 60 años; el 15% tendrá más de 75 años;
• entre el 5% y el 10% de los libros publicados cada año en Francia son accesibles a las personas impedidas de leer debido a una discapacidad;
• en Francia, menos de 10.000 personas practican el braille.

Una lista de correo para el intercambio entre profesionales de las bibliotecas

La lista de correo bibliotheques-accessibles@culture.gouv.fr se establecerá, con el objetivo de difundir información sobre la accesibilidad a las bibliotecas (eventos, jornadas de estudio, formaciones, dispositivos...) y facilitar el intercambio de buenas prácticas entre profesionales de las bibliotecas: accesibilidad de las colecciones, de los servicios (in situ y a distancia), accesibilidad de los sitios y portales de bibliotecas, accesibilidad del edificio y de los acondicionamientos interiores, etc.

Esta lista de correo es moderada ; se excluirán, en particular, los mensajes de carácter comercial.

Toda persona que ejerza en una biblioteca de lectura pública o académica o en una biblioteca asociativa puede inscribirse en la lista de correo y aportar una contribución.

Acciones del Servicio del Libro y de la Lectura en favor de las personas impedidas de leer debido a una discapacidad

El Estado presta apoyo financiero y estructural a una serie de actividades en bibliotecas de lectura pública:

• El Contribución especial de la Dotación General de Descentralización (DGD) puede permitir financiar acciones relativas a la accesibilidad de las bibliotecas (construcción, acondicionamiento interior, colecciones, materiales). Este sobre es instruido por los Consejeros libro y lectura en DRAC (Direcciones regionales de Asuntos culturales). 
• Las ayudas al desarrollo de la lectura para los públicos impedidos del Centro Nacional del Libro (CNL)tienen por objeto acompañar los proyectos desarrollados por las bibliotecas en favor de públicos impedidos que requieren acciones particulares para beneficiarse de una igualdad de acceso al libro y a la lectura. Estas ayudas benefician a los públicos impedidos de leer por razón de su discapacidad, de su detención, de su hospitalización, de su pérdida de autonomía; se refieren también a los públicos geográficamente, cultural o socialmente alejados del libro y de la lectura, prioritariamente mediante acciones en red dirigidas a los usuarios de los municipios más pequeños.
• El Servicio del Libro y de la Lectura también concede subvenciones asociaciones nacionales que promuevan el acceso al escrito de las personas impedidas. Se da prioridad a las acciones concebidas en colaboración con las bibliotecas de lectura pública, a nivel nacional.

En el marco de las subvenciones concedidas por el Servicio del Libro y de la Lectura, apoya la operación Daisy en sus bibliotecas llevada por la Mediateca de la Asociación Valentin Haüy (AVH), para la difusión de la oferta de lectura en Daisy en las bibliotecas de lectura pública. Las propuestas de colaboración entre las bibliotecas territoriales y la mediateca de la AVH incluyen el acceso a la plataforma de descarga Eoloel suministro de CD de audiolibros Daisy y de 2 dispositivos de lectura Daisy, así como la experiencia y el acompañamiento aportados por el equipo de la mediateca de la AVH.

A partir de 2015, l'Observatorio de la lectura pública evoluciona los cuestionarios enviados cada año a las bibliotecas municipales, intercomunales y departamentales, con el fin de integrar el conjunto de cuestiones relacionadas con la accesibilidad en biblioteca (marco construido, sitio Internet, colecciones, materiales, acción cultural).

El Servicio del Libro y de la Lectura trabaja en estrecha cooperación con la comisiones accesibles de la Asociación de Bibliotecarios de Francia (ABF), así como con la misión nacional Lectura y discapacidad de la Biblioteca Pública de Información (Bpi).

Por último, la DGMIC - Servicio del Libro y de la Lectura publica regularmente un Barómetro de la accesibilidad digital en lectura pública.

Estudio DGMIC «Lectura pública y públicos impedidos. Síntesis del estudio realizado por el Crédoc» (2017)

A petición de la Dirección General de Medios de Comunicación e Industrias Culturales (DGMIC) del Ministerio de Cultura y Comunicación, el Crédoc realizó un estudio en las bibliotecas de lectura pública (bibliotecas municipales e intermunicipales que sirven a los municipios de más de 10.000 habitantes; bibliotecas departamentales) con el fin de elaborar un inventario completo de las acciones y asociaciones aplicadas en favor de los públicos impedidos, así como identificar las vías de mejora. Laestudio DGMIC «Lectura pública y públicos impedidos. Síntesis del estudio realizado por el Crédoc» (2017) podrá consultarse libremente.
Por públicos impedidos se entiende las personas con discapacidad, las personas hospitalizadas o en establecimientos de salud, así como las personas bajo la tutela de la justicia (adultos y menores, entornos abiertos y cerrados).
El objetivo de este estudio es poder, a largo plazo, responder mejor al desafío del acceso para todos al libro y a la lectura.

La excepción al derecho de autor para las personas con discapacidad

Con el fin de desarrollar la edición accesible a las personas impedidas de leer debido a una discapacidad, elExcepción "discapacidad" al derecho de autordefinida en los artículos L 122-5, L 122-5-1, L 122-5-2 y R 122-13 a R 122-22 del Código de la Propiedad Intelectual, permite a los organismos con facultades ministeriales producir versiones adaptadas de las obras protegidas por el derecho de autor, sin autorización previa ni remuneración de los titulares de derechos, con el fin de ponerlas a disposición de las personas impedidas de leer debido a una discapacidad.

Esta adaptación puede efectuarse, en determinadas condiciones, a partir de los archivos digitales transmitidos por los editores a través de la plataforma PLATÓN (Plataforma de transferencia de las obras digitales), gestionada por la Biblioteca Nacional de Francia.
Creada en 2010, la plataforma PLATÓN permite el intercambio seguro de archivos entre los 700 editores inscritos y las estructuras autorizadas. En 2014, a partir de los archivos digitales de los editores, 4.000 títulos dieron lugar a 8.000 adaptaciones en braille, caracteres grandes, Daisy texto o Daisy audio.

En 2014-2015, el Ministerio de Cultura y Comunicación organizó una concertación sobre la mejora del acceso al libro y a la lectura para las personas con discapacidad, en la que participaron el Ministerio de Asuntos Sociales, el Ministerio de Educación Nacional, representantes de los derechohabientes, de las personas con discapacidad y de la Biblioteca Nacional de Francia. Esta concertación identificó los progresos que deben realizarse y los tres objetivos que deben alcanzarse en el proyecto de ley sobre "Libertad de creación, arquitectura y patrimonio":

• mejorar la definición de los públicos beneficiarios del mecanismo de excepción: inclusión en particular de los públicos «DYS» (dislexia, dispraxia, etc.);
• mejorar la actividad de adaptación realizada en el marco de la excepción, en términos de mutualización y formatos;
• permitir, en determinadas condiciones, el intercambio de ficheros entre países anticipando la aplicación del Tratado de Marrakech (2013).