En julio de 2003, el Gobierno adoptó, en el marco del Comité Interministerial para la Sociedad de la Información, una serie de medidas para luchar contra el spam, cuya aplicación se ha confiado a la DDM. En particular, se ha creado un grupo de contacto que reúne a los principales actores de Internet, públicos y privados. Los trabajos de este grupo de contacto han permitido concebir una solución concreta: una plataforma nacional de denuncia automática de spam.
11.Acciones para luchar contra el "spam": Las «cajas de spam»
Actualmente, la DDM está trabajando en un proyecto para reabrir una «caja de spam». El nuevo proyecto se inscribe en la línea de varias experiencias francesas y extranjeras en este ámbito.
El trabajo de la Comisión Nacional de Informática y Libertades (CNIL) en Francia
Ya en 1999, la CNIL abordó la cuestión de las nuevas prácticas de comercialización por correo electrónico. La Comisión adoptó una serie de recomendaciones en su informe sobre correo electrónico y protección de datos personales ».
Para apreciar plenamente este fenómeno, la CNIL inició, en julio de 2002, una operación titulada «Caja de spam»: se invitaba a los internautas a transferir los correos electrónicos no solicitados de los que eran destinatarios a una dirección específica.
En tres meses, la CNIL recibió alrededor de 325.000 mensajes de spam.
El análisis de los resultados de la operación «caja de spam» revela que el 84% de los «spam» recibidos estaban redactados en lengua inglesa.
Tras la operación «caja de spam», la CNIL decidió denunciar a la Fiscalía, mediante cinco deliberaciones de fecha 24 de octubre de 2002, algunas de las empresas responsables de los envíos más masivos de spam. El jefe de una de estas sociedades, después de haber sido liberado en primera instancia, fue finalmente condenado por el Tribunal de Apelación de París el 18 de mayo de 2005. El autor había enviado un gran número de correos electrónicos no solicitados y había sido procesado por recopilación injusta de datos personales. De conformidad con la posición de la CNIL, el Tribunal consideró que la recogida de información en sitios públicos era desleal cuando dicha información se utilizaba sin relación con el objeto de su publicación en línea y sin el acuerdo de los interesados.
El 9 de diciembre de 2003, la CNIL decidió además denunciar al Fiscal de la República, basándose en el decreto de 1º de agosto de 2003, ocho sociedades que dirigen a personas físicas anuncios no solicitados por fax.
En efecto, el hecho de dirigir un anuncio por fax a una persona física sin haber obtenido previamente su consentimiento se castiga con una multa de hasta 750 € por mensaje enviado (art. R10-1 del Código de correos y telecomunicaciones).
En Bélgica
En octubre y noviembre de 2002, la Comisión de Protección de la Vida Privada, equivalente belga de la CNIL, puso a disposición de los internautas que recibían correo electrónico no solicitado un «buzón de spam».
El análisis de los resultados reveló que la gran mayoría del spam procedía de los Estados Unidos, mientras que las cartas identificadas como enviadas desde Bélgica representaban solo el 2,8% del total del spam recibido.
En los Estados Unidos
Desde febrero de 1998, la Comisión Federal de Comercio (FTC) ha creado una «caja de spam» (uce@ftc.gov) para que los consumidores estadounidenses le transfieran los correos electrónicos publicitarios no solicitados para su análisis. Recibe más de 15.000 e-mails al día.
Para obtener más información:
Análisis y resultados de la "caja de spam" CNIL
Operación «caja de spam» de la CNIL : las enseñanzas y las acciones de la Cnil en materia de comunicaciones electrónicas no solicitadas (Informe - 24 de octubre de 2002).
Dossier temático sobre el Comité Interministerial sobre la Sociedad de la Información 2003.
Comisión de Protección de la Vida Privada (Bélgica) http://www.privacy.fgov.be/sommaire.htm
Análisis de los resultados de la «caja de spam» en Bélgica
"El spam en Bélgica. Situación en julio 200 "
Comisión Federal de Comercio http://www.ftc.gov/spam/