Las misiones de los ABF
Dentro de las Unidades Departamentales de Arquitectura y Patrimonio (UDAP), servicios adscritos a la DRAC desde 2010, los arquitectos de los Edificios de Francia (ABF) ejercen misiones soberanas en materia de patrimonio, arquitectura, urbanismo y paisaje, y dialogan diariamente con las colectividades territoriales y los peticionarios.
A principios del siglo XX, los arquitectos locales se encargaban de supervisar las obras en los grandes monumentos de propiedad estatal, cuya obra estaba a cargo de los principales arquitectos de los monumentos históricos. Tras los incendios y bombardeos de los años 1939 y 1940, se pidió a estos arquitectos ordinarios de los monumentos históricos que velaran por que los trabajos de reconstrucción no perjudicaran la valorización de los monumentos: había nacido la servidumbre de los alrededores. El Cuerpo de Arquitectos de los Edificios de Francia (ABF) nació en 1946. Desde 1993, se reúne en el cuerpo de urbanistas del Estado en el seno del cuerpo de arquitectos y urbanistas del Estado (AUE), sección patrimonio, con el fin de hacer coherente el respeto del patrimonio y la ordenación del territorio.
Con técnicos, ingenieros y agentes de los cuerpos administrativos, sus servicios realizan sus misiones con una representación departamental en relación con los servicios de las prefecturas. Las Unidades Departamentales de Arquitectura y Patrimonio (UDAP) están adscritas a la DRAC desde junio de 2010.
Misiones de los ABF
Patrimonio construido: monumentos históricos, arquitectura contemporánea notable
En su departamento, los ABF son conservadores de los monumentos históricos pertenecientes al Estado y asignados al Ministerio de Cultura. Se encargan de la dirección de obra de los trabajos de mantenimiento y de grandes reparaciones y de velar por que toda intervención respete los elementos patrimoniales.
En las catedrales estatales, los ABF también son responsables únicos de la seguridad para los riesgos de incendio y pánico.
Junto con los conservadores de los monumentos históricos, participan en la conservación y preservación de todos los monumentos históricos en su departamento, garantizando la vigilancia sanitaria y contribuyendo al control científico y técnico, en trabajos sobre monumentos históricos.
Los ABF y sus colaboradores tienen también la misión de identificar el interés patrimonial de obras notables, en relación con la Conservación regional de los monumentos históricos y el Servicio de Arquitectura. Este reconocimiento y la evaluación del edificio patrimonial participan en la protección de nuevos monumentos históricos o en las certificaciones de la arquitectura contemporánea notable o jardines notables.
En cuanto al patrimonio no protegido, en el marco de las acciones llevadas a cabo por la Fundación del Patrimonio, los ABF pueden tener que proponer o validar expedientes de obras que puedan optar a medidas de exención de impuestos o a subvenciones.
Espacios patrimoniales
Los ABF intervienen en tres grandes categorías de espacios patrimoniales, comenzando por los alrededores, es decir, los espacios situados a menos de 500 m de los monumentos históricos o las parcelas incluidas en un perímetro delimitado de los alrededores (PDA). Los sitios patrimoniales notables representan otro grupo importante con los espacios antes llamados áreas protegidas, ZPPAUP o AVAP. Por último, la tercera categoría comprende los sitios inscritos o clasificados.
En estos espacios, los ABF emiten dictámenes sobre los proyectos: solicitud de permisos de construcción, de acondicionamiento o de demolición, declaraciones previas de obras. Si no están sometidos a alguno de estos procedimientos previstos en el Código del Urbanismo, las obras están sujetas a autorización especial, prevista en el Código del Patrimonio.
Esta misión de valorización de los espacios patrimoniales y de acompañamiento de su evolución resulta más eficaz gracias a los consejos a los portadores de proyectos (particulares, arquitectos...), mucho antes de la presentación de una solicitud de autorización o, A veces, durante las permanencias en el ayuntamiento en los servicios de formación.
Para los sitios patrimoniales notables (SPR), conviene consultar previamente el reglamento del plan de salvaguardia y valorización (PSMV) o del plan de valorización de la arquitectura y del patrimonio (PVAP).
En los sitios clasificados, los ABF deben estudiar los proyectos con los inspectores de los sitios y presentar sus opiniones, en su caso, ante la comisión departamental de la naturaleza, los paisajes y los sitios (CDNPS).
Para algunos temas recurrentes, se recomienda consultar las fichas de recomendación descargables.
Calidad arquitectónica, patrimonial y urbana
Los ABF tienen también la misión de promover la calidad arquitectónica y paisajística de las construcciones, velando en particular por tener en cuenta los retos vinculados al desarrollo sostenible. Fomentan la creación arquitectónica y contribuyen a la calidad de los proyectos de ordenación en los territorios urbanos o rurales, así como a la política de la ciudad (renovación y recalificación de los grandes conjuntos). Esta misión se realiza a menudo en relación con los CAUE, consejos en arquitectura, urbanismo y medio ambiente.
De este modo, colaboran con los constructores y los contratistas en la elaboración y realización de sus proyectos arquitectónicos. A escala de los municipios o de sus agrupaciones intercomunales, participan en la elaboración de los documentos de urbanismo contribuyendo a identificar los retos patrimoniales, paisajísticos, urbanos o arquitectónicos, para favorecer la valorización cualitativa y sostenible de los territorios.
En los proyectos de construcción nueva o de intervención en un edificio existente, la búsqueda de la calidad les lleva a participar en jurados de concursos de arquitectura, a dar consejos en la fase inicial de la programación de los proyectos, a promover los conocimientoshacer viejos o convertirse en ellos.
Paisajes
En colaboración con otros servicios desconcentrados del Estado, los ABF velan por la aplicación de las reglamentaciones relativas a las características espaciales del medio ambiente: espacios naturales o conjuntos urbanos, parques y jardines, gran paisaje, espacios públicos, parques naturales regionales...
Participan, en este marco, en el seguimiento y control de los sitios clasificados o inscritos (véanse los Espacios Patrimoniales), en la aplicación de los reglamentos sobre la publicidad exterior y las señales.
Realizan evaluaciones de impacto ambiental y asesoran regularmente a los actores en infraestructuras y redes. Participan, junto con los parques nacionales y regionales, en la elaboración de cartas para su conservación y desarrollo. De la simple enseña a los proyectos de turbinas eólicas, de lo pequeño a lo grande, los ABF y los UDAP buscan la integración de los proyectos que sea su escala, y reservan una parte importante al trabajo en la parte superior: participación en los reglamentos de publicidad, a los grupos de reflexión sobre la fotovoltaica o la eólica...
Ayudas y trámites
Usted es propietario de un monumento histórico
Usted es portador de un proyecto relativo a un bien etiquetado ACR "Notable arquitectura contemporánea"
Usted está considerando un proyecto en un espacio patrimonial : alrededores de monumento histórico, sitio patrimonial notable, sitio inscrito, sitio clasificado... :
- solicitud de información sobre la situación: consulta del Atlas de los Patrimonios
- solicitud de cita para consulta previa
- recurso contra el dictamen de la ABF
- conocimiento de recomendaciones técnicas, recomendaciones...
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