Señoras y señores ministros,

Señor Vicepresidente del Consejo de Estado, querido Bruno Lasserre,

Señor Defensor de los Derechos, querido Jacques Toubon,

Señoras y señores diputados,

Señora Presidenta de la CNIL, querida Marie-Laure Denis:

Señor Presidente, estimado Denis Rapone,

Queridos amigos:

 

Qué alegría estar con ustedes esta noche.

Debo decir que este décimo aniversario de la Alta Autoridad para la Difusión de las Obras y la Protección de los Derechos en Internet suscita en mí cierta emoción.

Y trae muchos recuerdos, por supuesto...

Hace 10 años, estuve en los bancos de la Asamblea Nacional para apoyar la creación del HADOPI.

Recuerdo las innumerables horas de audiciones...

Recuerdo los debates interminables - ¡y a veces tormentosos! - en el hemiciclo...

Recuerdo también nuestro orgullo, en el momento de la aprobación del texto. Sigue intacta, incluso hoy.

Ciertamente, hubo un «antes» y un «después» de HADOPI.

En aquella época, algunos nos acusaban de intentar imponer un Internet oficial, aséptico, controlado. Ir contra la libertad de los internautas; contra un Internet libre.

Diez años después, sería ilusorio decir que este debate está totalmente cerrado.

Pero creo profundamente que hemos puesto fin a una ilusión, y desencadenado una toma de conciencia: la ilusión de considerar Internet como un espacio que sería perfectamente armonioso sin que se fijara ninguna regla, y la conciencia de que era necesario regularlo.

Crear el HADOPI era proteger.

Proteger el modelo cultural francés, la diversidad de la creación.

Proteger el derecho de los creadores y artistas a sus obras y representaciones.

Proteger nuestro patrimonio artístico, y a los autores y empresas a los que debemos.

Era proteger a todos los creadores, a todos los autores, a todos los artistas.

Crear el HADOPI era elegir la regulación.

Una regulación en la que los equipos del HADOPI trabajan cada día, desde hace 10 años.

Quiero rendir homenaje a su trabajo y a su compromiso en todo momento.

Rendir homenaje, evidentemente, a quien la preside hoy - querido Denis Rapone - y a quienes le han precedido en esta función - querida Marie-Françoise Marais, querido Christian Phéline.

 

Rendir homenaje también a:

- Por la acción de la Secretaria General, querida Pauline Blassel;

- A la acción de todos los miembros de la comisión de protección de los derechos, presidida por Dominique Guirimand;

- Y a la acción de todos los miembros del Colegio - de los que usted ha formado parte, señor Defensor de los Derechos, querido Jacques Toubon.

Le damos las gracias por ello, al igual que a todos los que han estado allí durante los últimos 10 años.

 

Todos ustedes han sido pioneros en la regulación digital.

Se puede decir que ustedes han sido los primeros!

Y, como a menudo cuando eres pionero o eres el primero, te has enfrentado a muchas dificultades...

Ha tenido que enfrentarse a ataques repetidos.

Las relaciones no han sido evidentes, tanto con una parte de la sociedad como con algunos gobiernos.

No siempre han sido apoyados como deberían haber sido.

A pesar de todo, nunca fallaste.

Lo has hecho bien.

Ha cumplido incansablemente su misión.

Esta noche, estoy entre ustedes para expresarles mi gratitud y mi orgullo.

Desde hace 10 años, con el HADOPI, lleváis una lucha.

Usted encarna una lucha: contra la piratería y por la regulación.

Esta lucha es siempre mía.

Es más relevante que nunca.

Desde hace algunos años, observamos las derivas permitidas por las grandes plataformas:

- Las campañas de desinformación en línea, que manipulan a los ciudadanos, alteran los procesos electorales, y ponen en peligro la democracia en todo el mundo. 

- Los discursos de odio en las redes sociales y el ciberacoso, que envenenan vidas.

- Los algoritmos de recomendación, que pueden perjudicar la diversidad cultural encerrando a nuestros conciudadanos en opciones predeterminadas.

Estas constataciones no han hecho más que confirmar la idea que presidía la creación del HADOPI: Internet no puede ser un espacio sin derecho.

Sólo será un espacio de libertad si se respetan ciertas reglas.

Fue difícil de oír hace diez años.                                                                                                                                                                             

Pero hoy, después de años de oleadas de odio en Internet, después de demasiadas votaciones influenciadas por las falsas informaciones, después del atentado de Christchurch, está emergiendo un consenso.

El hecho de que los gigantes digitales sean «gigantes» no significa que puedan escapar a la regulación.

Ahora son conscientes de ello.

Ya no pueden ampararse en el estatuto de irresponsabilidad que reivindicaban hasta ahora.

Y no podemos confiar ingenuamente en la autorregulación.

Esto no es suficiente.

La rendición de cuentas de las plataformas se ha vuelto indispensable.

Se trata de un desafío mundial, tanto tecnológico como jurídico y social.

Estamos trabajando en la creación de un arsenal jurídico para abordarlo.

Es la voluntad del Presidente de la República y de todo el Gobierno.

Esta voluntad la hemos llevado al nivel europeo.

Nos movilizamos plenamente para la adopción de la directiva sobre derechos de autor el pasado mes de marzo.

Es una gran victoria - nunca lo repetiremos lo suficiente.

Se trata de un texto ambicioso, que preserva el modelo de un Internet libre y abierto al tiempo que responsabiliza a las grandes plataformas.

Esto demuestra que Europa es el escalón correcto para hacer frente a los gigantes digitales.

A pesar de una presión intensa y sin precedentes de algunos de ellos, a pesar de sus campañas masivas de desinformación en las redes sociales, Europa se ha mantenido firme.

Europa no ha cedido.

Europa se ha resistido.

Esta ambición de responsabilizar mejor a las plataformas, la llevamos también a nivel nacional.

Desde hace varios meses, a petición del Presidente de la República, trabajamos para hacer evolucionar la regulación del audiovisual y de los medios de comunicación:

- Con las leyes para luchar contra la manipulación de la información, aprobadas el pasado mes de diciembre.

- Con la propuesta de ley para luchar contra el odio en Internet, presentada por la diputada Laetitia Avia, que se debatirá en sesión pública a principios de julio.

- Con la revisión de la Ley de regulación audiovisual de 1986.

Se debatirá en el Parlamento a principios de 2020. 

Esta ley nos brinda la oportunidad de actualizar nuestro modelo de regulación audiovisual; de cruzar el umbral de lo digital al mismo tiempo que defendemos la diversidad cultural; de modernizar nuestros medios de acción.

Esta modernización de nuestros medios de acción se referirá, en primer lugar, a la lucha contra la piratería.

Porque hoy la respuesta que damos a este flagelo es demasiado parcial.

Ya no es adecuada.

En diez años, todo cambió.

Las tecnologías han evolucionado, la destrucción de valor se ha acelerado.

Al crear el HADOPI, visualizamos la descarga par a pair, mientras que la piratería se hace ahora en un 80% por difusión en flujo o en descarga directa.

Tenemos que ponernos al día.

Durante demasiado tiempo, nos hemos interesado demasiado en los que descargan ilegalmente, y no lo suficiente en los que difunden ilegalmente.

Ahora bien, son ellos los que organizan la piratería; ellos, por quien prospera el saqueo.

Debemos enfrentarnos a ellos con firmeza.

Eso es lo que haremos.

Atacaremos directamente los sitios piratas.

En particular, encomendaremos al HADOPI una misión de caracterización de los sitios piratas, mediante la publicación de «listas negras».

Éstas permitirán a los anunciantes, a los servicios de pago o incluso a los motores de búsqueda conocer los sitios ilícitos y cesar toda relación con ellos.

También impediremos la reaparición de los espejos mediante decisiones judiciales más eficaces.

Para ello, nos inspiraremos en los trabajos realizados en el marco del proyecto de ley de Laetitia Avia sobre la lucha contra el odio en Internet.

Estas disposiciones se incluirán en la próxima ley audiovisual.

Damas y caballeros,

Queridos amigos:

¡Diez años!

Diez años es un buen momento para ver todo el camino.

Y para trazar, juntos, el que nos queda por realizar.

Se perfila nuestro nuevo modelo de regulación digital.

Y con él, los nuevos poderes del HADOPI.

Este nuevo modelo es un modelo que ya no solo se centrará en los usuarios, sino directamente en los sitios.

Es un verdadero cambio de paradigma.

Este nuevo paradigma abarca todos los aspectos, todos los niveles, todas las ramificaciones de la regulación digital: la lucha contra la piratería, tanto como la lucha contra los Infox o los contenidos que incitan al odio.

Los diferentes reguladores digitales se enfrentan a retos cada vez más similares en cuanto a la evolución de sus métodos de trabajo y las competencias que requieren. Para regular las plataformas digitales, no es posible aplicar los mismos esquemas utilizados para los actores más tradicionales: hay que inventar un nuevo marco, nuevas herramientas, innovar.

Por todas estas razones hemos confiado, junto con el ministro de Economía y Finanzas Bruno Le Maire y el secretario de Estado encargado del digital Cédric O, una misión a Jean-Yves Ollier y a Godefroy Beauvallet sobre las posibles aproximaciones entre los reguladores del digital.

Muy pronto me darán sus conclusiones.

Por lo que se refiere al HADOPI, el único rumbo que deberá guiar nuestra acción es el del fortalecimiento de la lucha contra la piratería, para dotarla de medios a la altura de nuestras ambiciones y hacerla más eficaz.

Hace 10 años, comenzamos juntos este combate precursor.

El de la regulación.

Continuaremos, juntos, con él.

Para hacer de Internet un espacio de libertad; un espacio de respeto: respeto de nuestras leyes, respeto de nuestras obras, respeto de la creación.

Le doy las gracias.