El sector de la distribución de la prensa en directo se ha visto totalmente afectado por la evolución digital y de las prácticas de los lectores. La ley "Bichet" de 1947, que permitió organizar, en el contexto de la posguerra, la pluralidad de la información y la igualdad entre los editores, independientemente de su tamaño o de las opiniones que transmiten, ya no parece adaptada a los retos del sector. Las repetidas crisis de la mensajería Presstalis, primer operador de la distribución, han puesto de manifiesto las lagunas del marco legislativo actual y de la regulación que organiza.

En este contexto, Bruno Le MaireMinistro de Economía y Finanzas, y Françoise NyssenMinistro de Cultura, han confiado a Marc SchwartzConsejero Principal del Tribunal de Cuentas, la misión de seguir la situación de la mensajería Presstalis en el marco de la negociación de un protocolo de conciliación y de proponer, mediante una amplia concertación del sector, una evolución de la "ley Bichet" y del marco regulador que organiza.

El informe resultante de estas reflexiones entregado a los ministros se hace público hoy, para que el análisis y las recomendaciones que contiene sean compartidos con el conjunto de los actores del sector, y puedan dar lugar a un debate constructivo sobre la reforma de la distribución de la prensa en el número.

Marc Schwartz ha elaborado una propuesta de texto legislativo aneja al informe para traducir concretamente sus recomendaciones y facilitar su comprensión. El informe será presentado a los profesionales por su autor en reuniones en las que participarán los diferentes actores interesados.

El ministro de Economía y Finanzas y la ministra de Cultura elogian la calidad del trabajo realizado por Marc Schwartz. Comparten plenamente el espíritu de las principales propuestas de este informe, que tienen por objeto modernizar el marco reglamentario preservando al mismo tiempo los principios fundamentales de la Ley Bichet (pluralismo e independencia de la prensa de información política y general, libertad de distribución y equidad de trato):

- definición de un derecho de distribución y de un derecho efectivo de acceso a la red de distribución, controlados por un regulador único, el ARCEP;

- asociación de los comerciantes de prensa a la elección de los productos difundidos y liberalización enmarcada de las instalaciones;

- flexibilización de la organización de la distribución;

- extensión de los principios de la ley a la radiodifusión digital.

El Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Cultura abren ahora una fase de concertación sobre el fundamento de las propuestas del informe, con el fin de permitir a las diferentes partes interesadas hacer valer sus puntos de vista.

Pueden enviarse contribuciones por escrito a consultation.presse@culture.gouv.fr señalando, en su caso, si los contribuidores se oponen a que su respuesta se haga pública o indicando los elementos de apreciación que tienen por objeto mantener la confidencialidad.

El Ministerio de Economía y Finanzas y el Ministerio de Cultura organizarán también en septiembre sesiones de trabajo con el sector sobre los principales temas, con el fin de llegar rápidamente al depósito de un texto legislativo.