La Ministra de Cultura presentó ayer, en Consejo de Ministros, una ordenanza que, principalmente, transpone la Directiva (UE) 2018/1808 del 14 de noviembre de 2018 sobre los servicios de medios audiovisuales modificando la ley 86-1067 de 30 de septiembre de 1986 relativa a la libertad de comunicación.

Esta nueva directiva «servicios de medios audiovisuales» (SMA) del 14 de noviembre de 2018 implica una innovación particularmente importante para el sistema de financiación de la creación cinematográfica y audiovisual nacional. Permite a Francia, como a cada Estado miembro de la Unión Europea, aplicar su propio régimen de contribución a la producción a las cadenas y plataformas de vídeo a la demanda extranjeras que ofrecen un servicio en Francia.

Las autoridades francesas han logrado este importante avance en la defensa de la excepción cultural en el marco de la negociación de la Directiva que se desarrolló entre 2013 y 2018.

La ordenanza presentada ayer, que se promulgará antes de finales de año, persigue así dos objetivos: garantizar la perennidad de nuestro sistema de financiación de la producción, en particular independiente, y garantizar la equidad entre difusores franceses y plataformas mundiales.

En este marco, en los últimos meses se ha llevado a cabo una intensa fase de debates con todos los actores sobre los criterios del nuevo régimen de contribución a la producción de obras europeas y francesas.

El proyecto de decreto de aplicación relativo a los servicios de medios audiovisuales a la carta (SMAD), resultante, fija un alto nivel de ambición, con un 20 o 25% del volumen de negocios de las plataformas realizado en Francia que deberá dedicarse a la producción cinematográfica y audiovisual. Una parte sustancial de esta contribución deberá, por otra parte, dedicarse a obras patrimoniales de expresión original francesa y a la producción independiente.

El proyecto de decreto se transmitió al CEA para que emitiera su dictamen y se notificó a la Comisión Europea el 18 de diciembre de 2020, de conformidad con el procedimiento establecido en la Directiva 2015/1535. Su publicación tras su examen por el Consejo de Estado puede preverse para la primavera de 2021.

Francia ha estado a la iniciativa de la directiva SMA. Está en la cita de su aplicación.

La Ministra de Cultura celebra el compromiso de todas las partes interesadas en los debates que se han movilizado fuertemente en los últimos meses.

Esta primera etapa importante marca un avance importante en la reforma de nuestro régimen de contribución a la producción audiovisual y cinematográfica, que se completará, en el primer semestre de 2021, con los trabajos de revisión del decreto «TNT», del decreto «cable-satélite» y del acuerdo profesional relativo a la cronología de los medios de comunicación.