Señoras y señores diputados,
Señor Presidente del CEA,
Damas y caballeros,
Me alegra volver a encontrarme con vosotros después de este día lleno de debates en el que los medios de comunicación han demostrado una vez más su vitalidad.
La radio es una herramienta democrática importante e indispensable para nuestra sociedad. La misión de informar sobre las grandes fracturas y evoluciones del mundo exige siempre compromiso y a menudo valentía. Quiero rendir homenaje una vez más a Ghislaine Dupont y Claude Verlon de RFI, caídos el 2 de noviembre como héroes de la libertad de expresión en Malí, en el cumplimiento de esta misión. 
Tras la organización de las Jornadas del Audiovisual en junio pasado, quería dedicar una jornada específica a los medios de comunicación radiales, a veces descuidados en los debates sobre lo digital y sobre el futuro del sector de la comunicación.
Era importante que el Ministerio de Cultura y Comunicación y el Consejo Superior del Audiovisual (CSA) fueran asociados en la organización de esta jornada, y quiero dar las gracias a su presidente Olivier Schrameck y a sus equipos por su importante contribución al éxito de este evento.
También quiero dar las gracias a los oradores y a los moderadores de los debates de este día. Deseo también expresar un agradecimiento más particular y cordial a Huguette, Maryam y Catherine, las tres únicas mujeres que han participado en las mesas redondas de hoy. Si la radio logra sus mutaciones, no cabe duda de que dentro de algunos años serán más numerosos...
Este día se concibió sobre todo como un momento de escucha e intercambio, porque no nos situamos en plazos de anuncios. Pero estos debates preparan útilmente el futuro del sector, tanto desde el punto de vista de las estrategias empresariales como desde el punto de vista de las políticas públicas.
Todos compartimos una misma ambición: la de garantizar el éxito del sector radiofónico.
Desde la liberalización de las frecuencias en 1981, realizada por François Mitterrand, el apego y el apoyo a las radios, ya sean públicas, comerciales o asociativas, es un elemento importante de nuestra política pública.
La radio es un medio fuerte por su notable reactividad a las evoluciones de las tecnologías y de los usos.
En primer lugar, podemos alegrarnos juntos, la radio está globalmente sana. Menos afectada por la crisis que la televisión o la prensa, sería incluso en 2013, el único medio histórico que muestra un mantenimiento de sus recursos.
Sin embargo, soy muy consciente de la fragilidad de esta economía. Por ello, tras la reciente consulta sobre la evolución de la publicidad televisiva iniciada por mis servicios, he decidido mantener la reglamentación relativa a los llamados «sectores prohibidos» de publicidad televisiva. Era importante abrir este debate, pero quedó claro que la posibilidad en la televisión de pantallas de publicidad en favor de la gran distribución habría desestabilizado otros grandes medios de comunicación como la radio.
El éxito de la radio se debe a su impresionante capacidad de adaptación a la evolución del mundo. La radio es el primer medio de comunicación entre los franceses: llega a 43 millones de personas cada día. Por su cercanía, su intimidad incluso con los franceses, es un importante factor de vínculo social.
En la hora digital, que trastorna todos los sectores culturales, se constata que, en el sector radiofónico, los nuevos usos y usos tradicionales son más complementarios que competidores.
La radio es el primero de los medios masivos que ha entrado fuertemente en la era digital con el desarrollo de la escucha a la demanda (podcast) y de nuevos modos de escucha, aunque sigue siendo el último gran medio de comunicación dependiente muy mayoritariamente de la difusión analógica, FM en particular.
Si se ve cada vez más confrontada por la progresión de las plataformas de distribución de contenidos provenientes del mundo de Internet, si se une en su ventaja de inmediatez por los sitios de información, Sin embargo, la radio sigue siendo el medio más flexible de utilización y de frecuentación.
La radio no tiene competencia real al despertar y en coche. ¡La radio es el único medio compatible con el Código de Circulación! Para un medio tan propicio a la co-actividad y a la «co-frecuentación» con otros medios, las evoluciones tecnológicas y el desarrollo de los usos son también una oportunidad para escuchar los programas. A medida que se desarrollan los nuevos modos de escucha, la audiencia de la radio sigue siendo fuerte, ¡cerca de 3 horas de escucha diaria por oyente!
Este éxito es una base sólida sobre la que se construye la radio del futuro: la audiencia de la radio en terminales multimedia casi se ha triplicado en apenas tres años, con un crecimiento acelerado entre los más jóvenes.
En este contexto que nos ofrece numerosas fuentes de satisfacción: ¿cuál es el papel del Estado, y a través de él del Ministerio de Cultura y Comunicación?
Debemos acompañar, en beneficio del interés general, estas evoluciones que afectan a los usos, a los modos de acceso y de escucha, a las ofertas y a la financiación. Y ser los garantes del equilibrio de este ecosistema.
El papel, y la ambición principal de los poderes públicos, es reducir las desigualdades. En este sentido, la cuestión de la difusión digital es central.
No es un fin en sí mismo, sino un medio necesario para superar los límites actuales de la radiodifusión FM en materia de calidad sonora. Pero sobre todo como un medio de reducir la disparidad de la oferta en el territorio, que no dudo en calificar de «fractura radiofónica». Como saben, las cifras del CSA indican que aproximadamente un tercio de los franceses recibirían como máximo una decena de servicios de radio FM.
El debate debe permanecer abierto: no existe un proyecto único de radio digital, sino diferentes proyectos que no me parecen exclusivos, y que podrían incluso combinarse. El tema se debatió en la tercera mesa redonda de ese día.
Debemos contemplar una «combinación de soluciones digitales» para ofrecer una oferta de servicios rica y diversificada en todo el territorio, y ello independientemente de las modalidades de escucha, tanto en el domicilio como en movilidad, preservando al mismo tiempo la economía a veces frágil de los actores, en particular las radios asociativas y las redes locales independientes.
Para contribuir a nuestra reflexión, mis servicios han realizado con Médiamétrie un estudio sobre los comportamientos y las expectativas en materia de radio de las personas situadas en estas zonas donde la oferta FM es limitada, que se pondrá en línea en los próximos días. Espero también el informe que el CSA publicará próximamente sobre este tema, que aclarará las reflexiones del Gobierno. 
El papel del Estado consiste también en garantizar el pluralismo y la diversidad de las radios.
Esto pasa por la independencia de la radio pública y el apoyo a las radios asociativas locales.
Por su misión de comunicación social de proximidad, las radios asociativas locales ocupan un lugar esencial en el paisaje radiofónico francés.
Desde 1982, el apoyo del Estado se traduce en la dotación del Fondo de apoyo a la expresión radiofónica local de mi ministerio FSER, que ha podido preservarse en los últimos años. En 2014 ascenderá a 28,8 millones de euros (frente a 29 millones de euros en 2013). Por esta disminución, muy limitada en comparación con la disminución de la dotación del presupuesto general asignada al sector audiovisual, el Gobierno ha querido señalar la prioridad concedida a un sistema de apoyo que ha demostrado su eficacia y reafirmar aún más el lugar muy particular que ocupan las radios asociativas en el paisaje radiofónico francés.
Con el mismo espíritu conseguí que la dotación del FSER para 2013, que se había congelado en parte, se mantuviera bien en 29 millones de euros.
Dado que estas radios son un valioso vector de vínculo social, se ha iniciado una reflexión, en concertación con los representantes de las radios asociativas, sobre las modalidades de concesión de las subvenciones del FSER, a fin de mejorar la eficacia del dispositivo, a partir de 2014.
El papel del Estado consiste también en garantizar la presencia de un servicio público fuerte, independiente y motor para las evoluciones del sector de la radio.
Quiero saludar aquí a los representantes de Radio Francia que demuestran cada día que las radios de servicio público son capaces de hacer audiencia con programas de gran calidad. Con ellos celebraremos este 14 de diciembre los 50 años de la casa de la radio.
Quiero saludar también a los equipos de RFI y de Monte Carlo Doualiya, que también realizan un trabajo notable, ofreciendo al mundo no una voz de Francia, sino más bien una visión francesa. Y mostrando así día tras día cómo la libertad de tono es una garantía de credibilidad.
A pesar de las graves limitaciones de las finanzas públicas, el Gobierno ha optado por mantener su nivel de apoyo al servicio público de radio.
La financiación mediante la publicidad de Radio France debe seguir siendo una financiación complementaria, y la financiación de Radio France por la tasa debe seguir siendo preponderante.
Es un factor de independencia. Y esta independencia del audiovisual público, que es un imperativo en nuestra democracia, se ha visto reforzada por la reforma del modo de nombramiento de sus dirigentes. Este es el sentido de la ley sobre la independencia del sector audiovisual público promulgada el pasado 15 de noviembre.
El papel del Estado en materia de pluralismo es también, con el CSA, preservar el equilibrio entre los diferentes actores privados.
El lugar de un sector privado dinámico y diversificado es esencial. Se está reflexionando sobre la aplicación del dispositivo anti-concentración. Se trata de un tema delicado, cuya aplicación está en el centro de las misiones del CSA, garante de una comunicación audiovisual independiente y pluralista.
Olivier Schrameck y yo compartimos el deseo de que las futuras recomendaciones del CSA en la materia sean el resultado de una amplia concertación con todos los actores del sector de la radio.
La diversidad en la radio es también la diversidad cultural, y el Estado conserva toda su legitimidad en la materia: le corresponde garantizar mediante una reglamentación adecuada la diversidad de las obras difundidas y el apoyo a la creación musical francesa. Usted lo debatió en la primera mesa redonda de estas reuniones.
Con el fin de disponer de un inventario de los lugares y examinar la oportunidad de hacer evolucionar nuestros dispositivos, pedí a mediados de septiembre a Jean-Marc BORDE que reflexionara sobre la manera de reforzar el lugar de la música en el conjunto de los medios de comunicación. Me dará sus conclusiones a finales de enero.
Hemos llegado al final de este día.
Gaston Bachelard, fascinado por la radio, decía que había «hecho pasar a la humanidad de la conversación de café a la palabra cósmica», y por ello «no tenía derecho a repetirse, sino que tenía el deber de crear cada día lo nuevo».
El sector francés de la radio da testimonio de esta capacidad de renovación, y este día ha sido fructífero en la escucha y en los intercambios. Estoy convencida de que ha contribuido a trazar vías de inventiva y desarrollo.
Gracias por su atención.