En el marco de la modernización de la acción pública, la Ministra de Cultura y Comunicación encargó en agosto de 2014 a la Inspección General de Finanzas y a la Inspección General de Asuntos Culturales una evaluación relativa a la política de desarrollo de los recursos propios de los organismos culturales del Estado, el Ministro de Finanzas y Cuentas Públicas, el Ministro de Economía, Industria y Digital y el Secretario de Estado de Presupuestos.
Los trabajos realizados han permitido hacer un balance de la evolución global de los recursos propios entre 2004 y 2013 de 36 organismos pertenecientes a los diferentes sectores culturales y analizar las palancas de desarrollo de recursos complementarios compatibles con las misiones de servicio público de estos establecimientos.
El informe destaca el aumento ya importante en los últimos años de los recursos propios movilizados por los centros, que les ha permitido apoyar de forma significativa el desarrollo de la oferta cultural en un período de restricciones presupuestarias.
Confirma también el predominio de la venta de entradas en los recursos propios de los organismos culturales del Estado y formula, habida cuenta de este reto principal, varias propuestas en materia de políticas arancelarias. Un estudio estadístico realizado en el marco de la misión permitió comprender mejor las preferencias de los franceses frente a varias ofertas de visita de museo, exposición o monumento, así como su propensión a comprar para cada una de estas ofertas, en función de varios criterios (notoriedad, localización, precio, servicios ofrecidos, ...).
Fleur Pellerin considera que estas propuestas deben analizarse caso por caso, en función de las características de cada establecimiento, y en relación con el objetivo principal de la accesibilidad de los lugares culturales al mayor número posible de personas, ya se trate de visitantes extranjeros o nacionales.
El enfoque de costos completos de la misión también permitió analizar la contribución de cada tipo de actividad al equilibrio financiero de las instituciones. A este respecto, Fleur Pellerin desea subrayar la contribución esencial de las relaciones establecidas entre los establecimientos culturales y sus mecenas, sobre todo cuando se inscriben en la duración. La Comisión observa que determinadas actividades auxiliares que generan ingresos pero que se consideran deficitarias (tiendas, lugares de programación específicos) deben poder encontrar su legitimidad en una articulación fuerte con el núcleo de las misiones de servicio público de estos establecimientos.
En cuanto a los ejes de trabajo prioritarios, la Ministra desea que se inicie una reflexión común entre los operadores sobre la valorización de sus marcas, sobre su promoción como vectores esenciales de la oferta turística francesa y sobre las oportunidades vinculadas a las nuevas herramientas digitales para enriquecer la oferta de visita (aplicaciones, ayudas a la visita), mejorar la accesibilidad de los visitantes remotos (taquilla en línea) y conocer mejor a sus visitantes (datos digitales).
París, 25 de junio de 2015
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El comunicado de prensa se adjunta a la presente.
El informe es el siguiente:
y los anexos 1 a 6:
y del 7 al 11: