Señora Vicepresidenta de la Autoridad de Competencia, estimada AnnePerrot,Profesor Pierre-Jean Benghozi,

Estoy muy contento de estar hoy entre ustedes para inaugurar este día
de reflexiones, organizada por quinto año consecutivo
Departamentos de Estudios y Prospectivas de mi Ministerio.

Los intercambios que tendrá sobre las cuestiones de competencia en la era del
digitales son muy importantes para alimentar la decisión pública.
Son llevados a iluminar mis elecciones cotidianas. Captados por la aceleración
del «tiempo digital», necesitamos dar un paso atrás y pensar
colectivamente a la manera en que la revolución digital recompone
toda la arquitectura de los ámbitos culturales y mediáticos. Los
fronteras entre los sectores y mercados del libro, la prensa, o
todavía el audiovisual se están moviendo. Los modelos de negocio de
los agentes económicos se renuevan, y las normativas existentes,
incluidas las políticas de competencia, deben
poder adaptarse.

Las industrias culturales y de comunicación sólo pueden ser
Profundamente afectadas por el despliegue de la nueva infraestructura
tecnología que implica lo digital. Anteriormente, eran los
lógicas verticales que dominaban: un tipo de contenido, un tipo de soporte
o canal de difusión, un tipo de consumo o práctica. Se
establecía entonces normas sectoriales, destinadas a favorecer la
crear y financiar la producción de contenidos, o facilitar su acceso a
un público lo más amplio posible.

El digital, portador de promesas, es también fuente de
causa. A veces nos invita a pensar de manera más transversal, según
las funciones desempeñadas por uno u otro actor: que transporta los contenidos, que
los agregados y los edita, que los produce, que los crea. Lo digital nos
pide sobre todo que se reconsideren las formas de preservar, en este ecosistema;
las lógicas de solidaridad y redistribución que permiten la creación de
vivir y a las obras de circular.

Surgen nuevas cuestiones de competencia, y este es el objeto de sus
debate de hoy. Esta realidad emergente es, en particular, fruto de
nuevas estrategias de exclusividad, que pueden afectar a los
aprobación (informática, telecomunicaciones, acceso a internet...) y
productores de obras, guías y programas.

Son las fronteras las que cambian:
- entre los «mercados pertinentes» a los que se adhieren los reguladores de la
competencia;
- entre sectores marcados por la aparición de nuevos entrantes - como
en las telecomunicaciones y la distribución;
- entre los sectores que experimenten nuevas actividades, como la
búsqueda de información en internet, o prescripción;
- las fronteras globales entre mercados
para una actividad determinada, nacionales para otra.

En una década, este paisaje industrial y competitivo conoce una
transformación muy profunda. Los actores económicos como Google,
Microsoft, Apple o Amazon, entre los primeros
capitalizaciones mundiales, se han convertido en interlocutores regulares y
esenciales del Ministerio de Cultura y Comunicación. Ellos y
otros como los franceses Orange, Vivendi, o Free, son
se han convertido en actores indispensables del ecosistema de los bienes culturales y
de la comunicación, del acceso a estos bienes, de su financiación. Yo
da las gracias a sus dirigentes y representantes por compartir la
reflexión que vais a abrir sobre «las nuevas competiciones».

Lo que está en juego es industrial. Lo que está en juego es cultural. La clave de entrada es el
digital. Este es el punto de partida, sin duda relevante, de su
coloquio. Es a través de esta entrada que la autoridad de la competencia ya tiene
ampliamente pudo ejercer un papel regulador fecundo y precursor. Lo quiero
como prueba el reciente informe del Órgano sobre el mercado de la publicidad en
línea, que hemos hablado con el presidente Bruno
Lasserre. En materia de transparencia en el mercado de la publicidad en
la obligación de presentar informes para los agentes dominantes
son todas recomendaciones que me parecen totalmente pertinentes, y
desea que avancemos en esta dirección, junto con el
Ministerio de Economía, Finanzas e Industria.

Por tanto, doy las gracias a la Vicepresidenta de la Autoridad, señora Profesora
Anne Perrot, para abrir esta reflexión que se jugará en varias dimensiones.
Es a través de esta entrada que se decodificarán sin duda muchas estrategias a
la labor, que requieren enfoques multidisciplinarios pero también
especializadas.

Me alegra especialmente que estas 5 Jornadas de Economía de la
Cultura y Comunicación retoman el principio de asociar
investigadores más avanzados en este campo y actores profesionales.
Crean así un tiempo de reflexión compartida, un tiempo de retroceso,
una mirada al futuro.

Como en anteriores ediciones de estas Jornadas, creo que ésta
podrá nutrir la reflexión del ministerio, ayudarnos a alimentar
una percepción exacta del medio ambiente para que nuestra acción - la que
también trabajamos con otros actores públicos - sea el más cercano a
interés general. En mi opinión, está en juego la vitalidad de la creación y
el acceso del mayor número posible de personas.

También quisiera aprovechar esta oportunidad para acoger con beneplácito el lanzamiento del
Grupo de Interés Científico «Cultura-Medios y Digital», que es
uno de los organizadores de estas Jornadas.
Si el desarrollo digital ejerce sus efectos sobre toda la economía
de la cultura y la comunicación, por lo que tiene un impacto
importante sobre la creación, la producción y la difusión de las obras,
régimen jurídico, sobre el acceso del público y sus prácticas. De hecho, estos
mutaciones llegan a cuestionar algunos de los conceptos mejor establecidos
de la visión cultural.

Mi ministerio, a través de su Departamento de Estudios y Prospectiva (el
DEPS), se ha comprometido a asociarse con equipos de investigación, que
en el campo de las ciencias humanas y sociales, trabajan en
las transformaciones culturales y mediáticas del digital. El DEPS, bien
conocido por sus investigaciones sobre las «prácticas culturales de los franceses» o
sobre «infancia y cultura» ya había suscitado y financiado estudios
de este tipo - recientemente, por ejemplo, sobre el «libro electrónico». Pero
queríamos ir más allá. Se trata de reforzar nuestro apoyo a
investigación en este sector. Se trata también de asociarnos a
la iniciativa de varios equipos para crear una plataforma compartida
programas de investigación en ciencias humanas y sociales que
tener un tamaño suficiente; una plataforma que pueda acercar
investigadores y equipos que, en laboratorios con frecuencia tienen un
programa mucho más amplio, trabajar específicamente en estos
temáticas - y esto, en relación con los socios privados y públicos
interesados. Este es el proyecto de la Agrupación de Interés Científico
Médias&Numérico».

No entraré aquí en los aspectos directamente científicos de este
programa. Sin embargo, sé que sus reflexiones preparatorias sobre el
programa científico del G.I.S. tocan a retos importantes para el
Ministerio de Cultura y Comunicación.

Citaré la investigación sobre los modelos económicos del digital, o sobre
el futuro de la propiedad literaria y artística. Estos son temas sobre
que vuestros trabajos podrían en breve alimentar la reflexión de los
autoridades públicas, con vistas a la cumbre internacional sobre
«Internet civilizado», que concilia la protección y la difusión de la creación, cuyo
El Presidente de la República me ha confiado el cargo.

Pero también me gustaría decir unas palabras sobre el significado de este
compromiso del Ministerio de Cultura y Comunicación con los
investigadores.

Cuando todavía se hablaba de informática, incluso de «telemática»,
las tecnologías de la información podían parecer muy ajenas a
misiones del ministerio y a las realidades cotidianas a las que estaba
se enfrentaba. En este ámbito se trataba sobre todo de los medios de
modernización de que podía disponer, por ejemplo para facilitar la
gestión, o el acceso a las obras. Esta situación fue claramente
digital, y más precisamente por internet. Con la
digitalización, las industrias de la información se han convertido en industrias
culturales de un nuevo tipo. La web es un medio, un medio que soporta
otros medios de comunicación: las noticias nos proporcionan nuevos
ejemplos. La economía y la regulación de la cultura y de los medios de comunicación
han sido transformadas, así como las prácticas culturales y
el entorno de las obras.
A esta situación corresponde una redefinición de los papeles. El Ministerio de la
Cultura y Comunicación pasó, en pocos años, de un papel
de usuario público de la informática y de las redes al de responsable
de un gran número de asuntos relacionados con el
digital. Campos como la propiedad literaria y artística,
fundamentales para la creación intelectual y artística,
directamente a un pequeño número de actores: se han convertido en sujetos
públicos de gran alcance, temas que con razón apasionan
la opinión.

Puedes ver por qué la investigación digital, cómo
cuya digitalización se une a la cultura y a los medios de comunicación es importante para
el ministerio. Responde a una necesidad estratégica. Compromete
nuestra visión de la cultura.

Por todas estas razones, no puedo sino expresar mi gran satisfacción por
ver este proyecto culminar con la reciente constitución de la Agrupación
de interés científico, que reúne a quince socios. Son
equipos científicos de orígenes diversos, unidades mixtas de investigación,
equipos de investigación de universidades, grandes escuelas, empresas.
No empezaré a citarlas, porque tendría que mencionarlas todas.
La Agrupación de Interés Científico, que por otra parte debería ser rápidamente
reforzado con otros socios, ya cubre su campo de investigación de
manera muy consistente en economía, en derecho, incluso en sociología.
Y estoy seguro de que encontrará apoyo en un Consejo Científico
internacional de gran calidad.

Estimado profesor Benghozi, le felicito por
haber sido designado Presidente de esta Agrupación. Estas felicitaciones, las
también se dirige, por supuesto, a todos los socios del ministerio
en este proyecto, que experimentará un rápido desarrollo, en
el interés de todos.

Le doy las gracias.