Señora Presidenta de la Comisión de Asuntos Culturales,

Estoy muy contento de poder hoy ante ustedes hacer constar la
negociación de un nuevo Contrato de objetivos y medios entre el Estado y
France Télévisions para cubrir el período 2011-2015.

Los objetivos y los medios son palabras que pertenecen tanto al
discurso sobre el arte de la guerra que al del buen gobierno. Oscilamos
entre Clausewitz y Maquiavelo, entre Sun Zu y Pierre de l'Etoile.
¡Ars Belli, ars governandi!

Sin embargo, quiero subrayar que desde principios de los años 2000,
la elaboración de estos documentos contractuales representa un avance
manifiesta porque ofrece a los organismos del audiovisual público, y
la especie en France Télévisions, una visibilidad plurianual sobre su estrategia,
su gestión y su financiación. Y esta capacidad de visión y
de anticipación se hace tanto en beneficio de France Télévisions como en
el del Estado, al que asocio naturalmente la Representación Nacional,
cuyo dictamen sea necesario antes de la celebración del contrato. Estos contratos,
ya lo sabéis, son el fruto de un trabajo profundo de concertación y
acoger con satisfacción la calidad del trabajo realizado entre las administraciones interesadas, y
France Télévisions.

Este nuevo Contrato de objetivos y medios (COM) corresponde al
mandato del nuevo presidente de la sociedad, D. Rémy Pflimlin. Coincide
también con una evolución tecnológica considerable en el paisaje
audiovisual: el paso del conjunto de los franceses a la televisión
digital al final del año 2011. Finalmente se apoya en un modo de
financiación que ha establecido como resultado de sus debates del otoño
último proyecto de ley de finanzas (PLF): la publicidad, ausente en
noche, estará presente durante todo el día durante toda la duración del Contrato de objetivos y
hasta 2016. Es una solución de equilibrio y sabiduría
a la que se ha adherido el Gobierno, en un contexto presupuestario que
todos sabemos muy limitado, y que hoy aporta visibilidad y
necesaria estabilidad para construir la estrategia plurianual de
France Télévisions. Es una solución que también preserva la ambición
de calidad y la ética de servicio público que ha animado la reforma de Francia
Televisiones.

El trabajo sobre el Contrato de Objetivos y Medios (COM) tiene bien
avanzado, y, sujeto a los últimos arbitrajes financieros que deben ser
en los próximos días, queremos que se completen
antes de finales de junio, para poder enviar este Contrato al
Parlamento lo antes posible a principios de julio.

Apoyadas por el Estado, las ambiciones de France Télévisions son claras:
France Télévisions debe dirigirse a todos los públicos. Es en efecto
esencial ofrecer a todos los ciudadanos una oferta de servicio público,
rica, variada y diversa. A los ciudadanos de todos los grupos de edad,
todos los ambientes, de todas las regiones, de todos los orígenes. Lo mismo ocurre con la
legitimidad, de la singularidad, diría incluso de la imagen de la televisión
público, más que nunca esencial en un panorama mediático
proliferante, que ha pasado en pocos años de una lógica de la oferta de
programas limitados, a una gran cantidad de desafíos para los grupos
«históricos». En este contexto, France Télévisions puede apoyarse
en la paleta de sus canales para proponer programas que hablan a
todos, que no descuidan a nadie.

Para ello, France Télévisions debe ser fuerte y bien identificada en el universo
de la televisión digital terrestre, que sustituirá definitivamente a
analógico a finales de 2011. Esta fuerza pasa por la afirmación de las identidades y
complementariedades entre las antenas. Esta fuerza también pasa
reforzando una de las particularidades que es uno de los puntos fuertes de
la televisión pública: su dimensión regional, tanto en
en ultramar, lo más cerca posible de las expectativas y necesidades de nuestros conciudadanos;
France Télévisions también debe ser fuerte en el universo digital. Los
pronósticos coinciden para subrayar el predominio del formato de vídeo
en el universo digital, que va acompañada de una
consumo lineal de la radiodifusión «tradicional» en beneficio de la
consumo a la demanda, sobre un número creciente de soportes:
televisor de salón, ordenador, tablets y otros
terminales de telefonía móvil. En este nuevo contexto,
intermediarios que son los difusores tienen un doble deber:

Seguir siendo prescriptores en el mundo audiovisual, capaces de
crear grandes citas colectivas y construir un vínculo sólido,
poderoso entre los franceses, que hacen vivir entre ellos el sentimiento de
«hacer sociedad juntos». Pienso aquí en las grandes citas deportivas,
como el Tour de Francia, a programas emblemáticos como el
Teletón, pero también en los programas de información y de debate político,
destinadas a iluminar a nuestros conciudadanos. Esta misión distingue claramente
el servicio público del resto del Paisaje Audiovisual. Pasa en particular
por una exigencia: transmitir la cultura y el saber - y pienso
en particular la educación artística, la cultura científica y técnica,
la difusión del espectáculo vivo - en el mayor número.

Convertirse en espacios de creación, de innovación en materia de usos
digitales.

France Télévisions se apoyará sobre todo en sus ámbitos de excelencia
para afirmarse en el universo digital: la información, el deporte, el anclaje
regional. Sus programas serán más compartidos, más accesibles,
disponibles en redes digitales.
Este Contrato de objetivos y medios (COM) también debe marcar
la ejemplaridad del grupo público en varios ámbitos:

El primero es el de la creación audiovisual y esto con un doble
reto. Por una parte, ofrecer al público obras modernas, creativas,
que permiten renovar la ficción francesa. Ésta debe
encontrar un nuevo vigor, una nueva energía, encontrar
nuevos públicos, estar más en sintonía con los estilos de vida y las formas
de ocio de nuestra empresa. Por otro lado, diseñar una verdadera asociación
con los productores y creadores, en aras de la transparencia,
confianza e innovación. Esto incluye la aplicación de algunas de las
recomendaciones del informe que me ha entregado recientemente Pierre Chevalier, sobre
el futuro de la ficción francesa y su buen desarrollo. En el campo
del cine, France Télévisions continuará su política en favor de la
diversidad cultural;

La segunda área de ejemplaridad que me interesa especialmente es
el de la diversidad. Como empresa, la televisión pública debe
ejemplar a través de sus equipos, su apertura a la diversidad de la sociedad
francesa del siglo XXI, su apertura a lo que Edouard Glissant designa
como la «globalización», un mundo globalizado, un mundo formado por
identidades plurales, identidades en red . No se trata solo de
una cuestión de cuota o de color de la piel, pero una cuestión de estado
espíritu y mentalidad. Actuar en el ámbito de la diversidad es abrirse
al mundo para cambiar nuestra mirada sobre el mundo; es abrirse a
riquezas y logros en los barrios populares - aquellos
que a veces se designa con un adjetivo que estigmatiza: «sensibles» - y
ofrecer otra mirada sobre las y los que viven allí, sobre Francia como
que es y no que nos gustaría que fuera. Como medio de comunicación
público en general, la televisión pública debe, por supuesto, también,
sociedad francesa en toda su diversidad, en todos sus componentes,
en toda su riqueza. Porque el hecho de que Francia sea un «país-mundo»
es, en mi opinión, una oportunidad y un activo para consolidar nuestra influencia, nuestra
radiación, nuestra singularidad también.

Por último, France Télévisions debe ser ejemplar en el ámbito de los
programas culturales, en particular en el de los programas musicales,
haciendo justicia a la diversidad de la música, reflexionando sobre
renovación de las «gramáticas audiovisuales» en materia de emisión
dedicado a la música. Le pregunté a France Télévisions
trabajar en una mejor editorial de los programas musicales, para
conceder a las nuevas producciones el lugar que merecen,
especialmente en las antenas «históricas» del grupo, France 2 y France.
Incluso si el servicio público a veces sobresale en la materia, como lo tenemos
recordó la portada de Roland Garros hace unos días, la ejemplaridad
también en el ámbito de la diversidad de los deportes que se ofrecen en el aire
y de la transmisión de los valores positivos - los del «vivir juntos»,
la ciudadanía, la integración social - el deporte.

Por último, Télévisions atraviesa una obra importante: la de la finalización del
proyecto de la empresa común. La Ley de 5 de marzo de 2009 procedió a la
fusión de las sociedades nacionales de programa France 2, France 3, Francia
4, Francia 5 y Red Francia Ultramar (RFO) con la absorción por su
casa matriz Francia Televisiones. Las cadenas se han reunido
jurídicamente para formar desde 2009, la empresa nacional de
France Télévisions.

El objetivo de esta fusión es conjugar las fuerzas de cada una de las
canales para responder a los grandes desafíos audiovisuales del siglo XXI Poner
en común de las funciones compartidas, mutualizar los medios, garantizar
el acceso a determinados servicios para el conjunto de los actores del grupo:
el espíritu con el que se inició esta fusión.

La consecución de estos objetivos supone, en particular, el establecimiento de una
nueva organización. Un primer paso importante tuvo lugar
2010, bajo la dirección del anterior equipo directivo de Francia
Televisiones. Se realizaron ajustes a finales de 2010 y principios de 2011
del nuevo presidente de France Télévisions, lo que era bastante
legítimo. Desde el punto de vista editorial, su lógica consiste en:
volver a situar la responsabilidad en las antenas. En cambio, los
funciones de apoyo - finanzas, comunicación, recursos humanos - así como
que las funciones tecnológicas y de fabricación se mantienen
mutualizadas.

La puesta en marcha de esta empresa común está aún en curso,
tanto en el plano de los instrumentos técnicos como en el de la
equipos. Anteriormente los empleados pertenecían a regímenes diferentes, y
me atrevería a decir a diferentes culturas. Hoy, el objetivo
consiste, en el marco de las negociaciones en curso con los
interlocutores sociales y las instituciones representativas, a construir una
cultura del trabajo común, una cultura de empresa compartida, fuerte
valores del servicio público, una cultura capaz de construir una identidad
fuerte para France Télévisions.

Sobre la duración del Contrato, no dudo que France Télévisions llevará
este trabajo a su término. Es una estrategia prioritaria para mejorar su
gestión, pero también aumentar el volumen y la calidad de su actividad.

Señorías, no les enseñaré nada
Recordando que el marco presupuestario sigue siendo extremadamente limitado,
especialmente en 2012. El plan de negocios de France Télévisions es
actualmente en fase de finalización. El reto es considerable: se trata de
permitir que el servicio público audiovisual siga dirigiéndose a todos los
públicos, a jugar su participación singular en el nuevo entorno
digital. Es para responder a esta ambición que lucho para que
las misiones de France Télévisions sean objeto de una financiación
coherente, a la altura de este reto y de nuestras ambiciones para el sector audiovisual
público francés en Europa.